曹兵
當前,隨著建筑工程的快速發展,我國的建筑工程項目逐漸向大規模、大跨度、超高層發展,施工現場的作業點多,工藝復雜,很多處在交叉露天作業,相互干擾大,存在大量的安全隱患。如何在保證施工進度、質量、成本控制目標的同時使工程安全文明地實施,是建筑工程建設中業主、承包商、監理工程師最為關注的問題之一。在工程建設過程中,一旦出現嚴重的安全事故,不但嚴重影響工程質量、施工進度,而且會極大的打擊建設者的工作士氣、損害工程項目的形象,造成非常惡劣的影響。事實上,這些安全事故是可以避免的,雖然大家在施工過程中采取了一些措施來加強現場的安全文明施工,但往往是為了應付檢查,突擊行動,沒有形成制度化、標準化、習慣化,沒有形成一種安全管理的氛圍。運用定置管理的科學原理和方法可有效的使安全文明施工長期化,以利于形成一套有利于工程安全運行的規章、制度、流程、方法,從而使工程項目優質高效文明安全的進行。
定置管理起源于日本,由日本青木能率研究所的創導者青木龜男先生始創,他根據日本企業的生產現場管理實踐,經過潛心鉆研,提出了定置管理這一新的概念,后來,又由日本企業管理專家清水千里先生在應用的基礎上,把定置管理總結和提煉成為一種科學的管理方法,并于1982年出版《定置管理入門》一書。以后,這一科學方法在日本許多公司得到廣泛應用,并在管理上取得明顯的效果。
定置管理是企業在工作現場活動中研究人、物、場所三者關系,科學地將物品放在特定的空間位置的一門管理科學。是根據安全、品質、效率、效益和物品本身的特殊要求,而科學地規定物品放置在特殊位置。定置管理的主要研究對象是生產現場的人、物、場所一體化;其方法是通過作業分析及動作、現場研究,對現場中的人與物、場所結合狀態不斷進行調整,使人(領導者、管理者、操作者)、機(機械、設備、儀器)、料(原材料、周轉材料、輔助材料)、法(操作規程、操作流程、各項制度)、環(工作環境、工藝環境)諸因素有機協調。
定置管理的目的是消除人的無效勞動,放置和避免生產中的不安全因素,為生產者以最小的時間、最低的成本,生產出合格的產品而創造條件。定置管理的范疇是對生產現場物品的定置過程進行設計、組織、實施、調整,并使生產、工作達到科學化、標準化、規范化。
定置管理要求對工程施工現場進行整體規劃、考慮各個區域的施工要求,進行單元劃分;然后,逐級細化,繪制定置圖。其中,需要對現場、作業、工藝、動作、環境等因素進行分析,確立各自的最佳位置、最佳路線、最佳操作動作以及警示說明等。
對現場的現狀進行分析,找出存在的問題及原因,設計方案,使其達到預定管理目標。工作現場有哪些工具、物品需要定置管理;采用什么方式、方法。如:鋼結構施工,有吊裝作業、焊接作業、高空作業等;首先要預定好材料存放點,工具存放點等區域。
分析操作者與機器的位置,需要定置什么工具、物品。操作者動作分析,設置合理定置管理。通過作業者和班組作業的分析,任何機械的配置分析,研究作業者的工作效率,去掉作業中不合理的狀態,消除人和物結合的不緊密狀態,消除生產、工作現場無秩序狀態,從而建立高效率,合理文明生產秩序。如:腳手架搭設,材料要存放哪個位置,確定的位置會不會引發其他問題,作業人員要在何處傳遞材料最安全、最快速等都要考慮的問題。
以工藝分析為原則,按物品的加工處理過程,分成加工、搬運、檢查、停滯、儲存五個環節。同時分析工序的加工條件、經過時間、移動距離,從而確定合理的工藝路線、運輸路線,使改進后的現場環境達到人、物、場所一體化。
研究作業者的動作,分析人與物的結合狀態,發現合理的人、物結合狀態,使作業標準化,使物品定置規范化,使人、物、場所結合高效化。如倉庫貨架構造和材料存放,要分析作業人員身高、材料大小、重量和物理形狀等,便于作業人員在最短的時間內獲得需要的物品。
凡環境因素有不符合國家環境標準要求的情況都必須改善,達到國家標準。如在進行木器漆的油漆過程中,會有大量的苯物質揮發,應將所有的木器油漆放在比較偏遠的地方進行施工,以防對現場環境的污染。
定置管理實施過程中,要求從宏觀到微觀,從微觀到細節,逐步把定置管理推廣到施工場區的所有環節。
編制定置圖前必須對施工區域先進行單元劃分。根據工作內容、工作地點、作業工種等把施工現場分成若干個區域。例如,在高層建筑施工過程中,根據施工的特點,可以分為鋼筋加工區域、現場砂石堆料區域、垂直運輸區域、預制料加工區域、鋼結構加工區域、機械停放區域、設備運輸堆放區域、生活設施(包括辦公區、員工食堂、員工宿舍)等區域。
確定定置區域后,應該編制詳細的定置圖,以利于指導工人現場作業。定置圖包含的主要內容有安全通道、作業區域、工具箱、電源箱、吊車行駛路線、吊裝通道等區域的布置。布置的要求是按照工序、風險等級來統籌規劃,如重物吊裝線路不能從施工人員作業區域頭上通過,經常移動的物品放在施工道路的一邊,大件物品放在離路教員的位置。同時各種材料存放用安全圍欄隔離,材料用銘牌標識。
編制定置圖時還盡可能根據區域、功能模塊等的不同,用不同顏色表示。例如:安全通道用綠色、區域圍欄用藍色、塔吊軌道用黑色、區域內隔欄用紅色等,清楚區分各個功能模塊,便于辨認。定置圖通過批準投入使用時各班組施工人員必須嚴格按照圖紙所標識的存放位置執行。
為了保證定置圖的科學有效性,定置圖設計還必須堅持以下原則:
1)整體性與相關性。
要按照施工工藝要求的內在規律,從整體和全局觀念來協調定置內容之間的關系,使定置功能達到最優化程度。
2)適應性和靈活性。
施工現場的作業環境是不斷變化的,因此,定置圖也要有一定的環境適應性和靈活性,要研究定置的適應環境變化能力。
3)最大的操作方便和最小的不愉快。
定置圖的設置要符合人體功能學,以減輕操作者的疲勞程序,保證其旺盛的精力和愉快的工作程序,從而大大提高勞動生產率。
為了真正落實定置管理責任制,使定置管理有效執行,每個定置區域還需設置安全文明施工責任牌。施工責任牌上須注明施工區域責任部門、區域施工項目負責人、區域施工負責人、區域安全員等,并標明各責任人的聯系方式和主要職責。
為了有效執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,定置管理還應設置區域危險源控制牌,切實掌握區域存在的危險源,對危險源將采取何種控制措施等,這些都要讓施工人員時時刻刻銘記在心,提高他們危險辨識能力和應對危險能力。危險源控制牌內包括主要危險源、風險等級、基本控制措施等。
定置圖、責任牌、危險源控制牌一般是同時同地放置,并且要擺放在施工人員容易看見的地方,一目了然,清晰可辨。例如可以放在倉庫的入口、材料存放的入口位置、施工電梯進出口的地方。為了整齊美觀,三排設計要等高度和寬度,長短可以根據內容多少做適當的調整。
為了整齊規范,還可以對倉庫用房、辦公室實行定置管理。因為倉庫用房、辦公室區域物料的擺放位置相對穩定,各部門、班組責任明確,所以倉庫用房、辦公室的定置管理比施工現場簡單很多,可以不做安全文明施工責任牌和危險辨識牌。只需要制作定置圖,定置圖內標明桌椅、電腦、文件等的擺放位置。另外還需要編制定置管理規定作為支持文件。
推行定置管理的目的主要是保證施工現場管理的規范化、制度化、流程化,從而在建筑工程現場營造安全文明氛圍,這是保證建筑工程安全的最有效途徑和治本之路。
在建筑工程中推行定置管理,對于建筑工程現場安全文明施工有著重要的價值,它能有效的促進建筑工程施工現場生產系統的優化,勞動效率的提高,尤其是對施工安全環境的改善會發揮出十分重要的作用。
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