勇當渭河陜西段綜合整治排頭兵

◎王潔

一、渭河陜西段綜合整治為水利施工企業提供了良好的發展機遇和巨大的發展舞臺

渭河是黃河的第一大支流，是關中地區第一大河，它灌溉了兩岸1400多萬畝良田，養育著陜西64%的人口，集中著陜西65%的生產總值，是陜西人民的母親河，在我省經濟發展中有著舉足輕重的重要作用。但目前渭河洪澇災害頻發、泥沙淤積嚴重、堤防支離破碎、河流來水銳減，不僅嚴重地影響著整個河流的生態環境，也制約著兩岸乃至全省經濟的發展，已經難以滿足現實社會經濟發展的需要。

渭河的生命健康和治理得到了黨和國家、省委省政府以及社會各界的高度關注。自1952年以來，毛主席、周總理等黨和國家領導人就先后對渭河的治理作出過重要指示。進入新世紀，胡錦濤總書記、溫家寶總理曾數次對渭河問題作出了一系列重要指示。2005年，國務院批復了《渭河流域重點治理規劃》；2008年，省政府批復了《陜西省渭河流域綜合治理五年規劃》；2010年12月29日，省政府第23次常務會審議通過了《陜西省渭河全線整治規劃及實施方案》，省委十一屆七次全會，也把全線綜合整治渭河列入全省“十二五”國民經濟社會發展規劃綱要，這為全面加快推進渭河全線綜合整治指明了方向。

根據《陜西省渭河全線整治規劃及實施方案》，渭河陜西段綜合整治項目是以城中河的標準進行綜合治理，初步預算總投資超過600億，治理建設工期為5年，2015年前全面完工，整治將把渭河打造成陜西防洪安瀾的屏障、綠色環保的景觀長廊、路堤結合的濱河大道、區域經濟的產業集群，重現渭河黃金水道?！蛾兾魇∥己尤€整治規劃及實施方案》具體包括防洪工程、灘區清障整理工程、統一調度水量、生態景觀工程、水污染防治工程和經濟產業帶工程等六項。其任務是加寬堤防432.4公里，新建堤防43.2公里，擴建支流口交通橋29座，堤防淤背127.5公里，新建、加固河道主槽控導工程36處，建立蓄泄洪區2處，改建礙洪鐵路橋3座，灘區清障整理280.43公里，堤防綠化474公里，修建水面景觀5處、河灘公園55處，建設水質監測斷面26處，目標是要實現“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”，把渭河打造成關中防洪安瀾的堅實屏障、綠色環保的景觀長廊、關中城市群發展的產業集群。而根據不同河段的特點，規劃亦對不同城市進行了差異布局——處于上游的寶雞、楊凌以“大水”，即水面景觀為主，西安、咸陽則水面、綠化休閑娛樂交融，下游的渭南則以“大綠”，即堤岸景觀帶綠化為主。

從去年開始，全省從上到下都積極行動，推動渭河綜合整治建設工作。沿渭各市也分別召開專題會議，安排部署建設任務。渭河陜西段綜合整治工作不僅對全省社會經濟發展有著重大意義，同時也為水利施工企業提供了良好的發展機遇和更大的舞臺空間。多年來，陜西省內一直沒有較大的水利工程項目，這也使得陜西水利施工企業一直處于小打小鬧、跑外四處攬活的境地。600億的投資5年完成，這對于水利施工企業來說，是一個千載難逢的發展機遇。

二、三十年發展使陜水集團具有承擔渭河綜合整治建設獨有優勢

陜西水利水電工程集團有限公司（以下簡稱陜水集團），其前身是1977年成立的陜西省三門峽庫區工程局，一直肩負著陜西三門峽庫區河道堤防工程建設，特別是渭河河道堤防工程建設任務。2005年，經過改組成立了陜西水利水電工程集團有限公司。通過30多年發展，使得集團公司已發展成為陜西省水利系統規模最大的骨干綜合性施工企業，同時也是國家確定的西北地區唯一一家防汛機動搶險專業隊。公司目前具有水利水電工程施工總承包一級資質、市政公用工程施工總承包一級資質、公路工程施工總承包二級資質、房屋建筑工程施工總承包二級資質、機電安裝工程施工總承包二級資質和礦山工程總承包三級資質。公司擁有各層次、各類型的專業技術人員400余人。經營范圍涉及各類大中型水利水電、公路、市政、房屋建筑工程施工和工程設備租賃、物資銷售、工程造價咨詢、專業勞務承包、物業管理等多領域。企業先后承建了國家南水北調中線京石段S10標、甘肅巴家咀水庫除險加固、延安紅莊水庫、安塞馬家溝水庫、鹽環定供水、渭洛河下游治理、略陽方家溝尾礦庫、省內部分重點病險水庫除險加固、關中九大灌區更新改造、閻良航空產業基地市政道路及051基地阿拉善項目等國家和省地級重點工程80余項。先后榮獲“全國水利系統先進集體”、“全國優秀水利企業”、“全國用戶滿意企業”、“全國用戶滿意建筑工程”、“全國模范職工小家”、“國家南水北調工程建設文明施工單位”等省部級以上榮譽近50余項。

三十多年來，陜水集團一直立足于渭河堤防和控導工程建設，制訂有省內獨一無二《河道工程施工工藝標準》，有配套的機械設備和經驗豐富、素質過硬員工隊伍，承擔渭河綜合整治建設優勢得天獨厚。我們將站在講政治的高度，積極投入渭河治理工程建設。積極響應省廳黨組發出的“大干苦干十二五、誓打水利翻身仗”的號召，按照省局渭河陜西段綜合整治實施的要求，以排頭兵的責任感和時不待我的緊迫感，超前謀劃施工大干工作，確保按上級的指令無條件、快速、高質量完成工程施工任務，發揮好渭河陜西段綜合整治主力軍的作用。

三、搶抓機遇，勇挑重擔，充分擔當起渭河整治建設的排頭兵

渭河陜西段綜合整治工作，對于關中地區乃至全省來說，意義重大。作為陜西水利系統施工建設的龍頭企業，陜水集團有責任有義務切實肩負起重責，挑起渭河綜合整治工作的重任，按照王廳長提出的“渭河健康、環境改善、安瀾惠民、持續發展”的總體要求，切實把渭河建設好，在給省委、省政府和全省人民交一個滿意答卷的同時，發展壯大陜水集團綜合實力，實現“事業發展我發展”的總體目標。為了切實為渭河陜西段綜合整治建設工作添磚加瓦，陜水集團將加強以下幾方面工作：

一是高度重視渭河綜合整治工作，提高全公司上下思想認識。全線綜合整治渭河，是省委、省政府從我省經濟社會發展大局出發，全面審視渭河防洪減災與興利開發作出的重要戰略決策，符合沿線人民群眾日益增長的防洪保安與環境和諧的新期待。它不僅是一項利民工程，也是一項強硬的政治工程。全集團公司要高度重視，統一思想，搶抓機遇，勇挑重擔，把思想認識和行動統一到省委、省政府的決策部署和省水利廳黨組的安排上，充分認識全線綜合整治渭河的重大意義和艱巨任務；要進一步增強使命感和緊迫感，提早謀劃，為進軍渭河陜西段綜合整治建設工作做好組織準備工作，使得集團公司成為渭河陜西段綜合整治工作的“主角”。

二是加強資料收集與整理，為進軍建設作好基礎鋪墊。渭河是一條流域面積大、水量比較少、季節性強、泥沙多的河流，是一條情況復雜環境差異大的河流。因此，掌握河流變化特性、河床情況、洪水特性等至關重要。盡管陜水集團30年來一直參與從事渭河堤防、控導工程建設，熟悉地型，掌握情況，和地方關系較為融洽，具有著天時地利的優勢，但作為全線整治工程，項目龐大、內容豐富，必須要對上中下游所有河段各方面情況了如指掌，只有這樣，在建設中，才能揮心自如。因此具體河道的資料收集與整理至關重要。陜水集團將發揮自己的優勢，加強資料收集整理工作，為工程的全線開工上馬做好鋪墊工作。

三是加強資源配置，為整治工作提供保障。渭河陜西段綜合整治工作點多、線長、面大，任務重、工期緊，工程涉及水利、水保、環保、林業等多個領域，需要多方面的人才。針對此，陜水集團將進一步加快人才的引進和培養，今年在從有關院校引進一定量人才，壯大人才隊伍的同時，建立人才成長機制，完善實施職工職業生涯規劃，結合實際需要加強職工培訓和交流學習，提高職工素質和實戰能力，做到人盡其才，才盡其用，人事相宜；加強機器設備的調配工作，在挖掘現有機械設備資源和新購置一批大型土石方機械的同時，整合社會資源，確保建設項目需要；加強融資工作，做好資金的分析利用，提高資金使用效率，為渭河會戰順利實施提供保證。

四是加強宣傳，為渭河整治工作營造氛圍。渭河陜西段綜合整治工程是一項造福于全省、恩澤后代的工程，需要各方關注大力支持。作為參與建設者也應該加強宣傳，為贏得社會各界支持營造輿論氛圍。通過項目建設，讓社會各界對陜水集團也有個充分的認識。陜西水利