擴大我國中等收入階層比重的對策研究

擴大中等收入階層比重是我國現代化發展的必然趨勢，其研究對加快我國現代化進程具有深刻意義。本文對我國收入分配的現狀進行分析，找出現階段貧富差距擴大的根本原因，針對多元原因，提出培養和擴大中等收入階層比重的對策，以期為我國解決貧富差距的問題，實現共同富裕做出貢獻。

一、我國中等收入階層現狀分析

目前中國經濟社會發展的總體水平不是很高，導致中等收入者的比重相對過低。根據中科院的測算標準，家庭財產在15萬元至30萬元之間可以算作是“中產”。目前中國城市居民中有49％的家庭符合這一標準，但考慮到中國農村大多數家庭收入偏低的現實，最終可以推測出，目前我國的中等收入階層人數只占全國人口的19％左右，這個比例很低。而我國2002年全年城鎮居民人均可支配收入為7500元，農民人均純收入僅為2470元，我們的中收系數較高是建立在總體收入水平不高和高收入人群過于集中的基礎之上的，這導致擁有有效需求能力和穩定心態的中等收入者的比重在這一經濟發展階段相對較低。從縱向比較來看，中等收入者比重的增幅小于高收入者，1986至1999年，10％的最高收入戶的收入就增長了8倍，遠遠高于中低收入層的增長，而且這種趨勢還沒有明顯緩和的跡象，這使中等收入者比重趨于降低。

二、擴大中等收入階層比重的積極作用

1、擴大中等收入者比重有助于刺激消費，拉動經濟增長。我國現階段消費差距很大：低收入人群收入太低，消費不足；而高收入階層雖然擁有巨額財富，應有盡有，但他們要么不消費，導致資金閑置，要么過度消費，導致浪費資源，這種消費很不持續。而我國中等收入階層，他們消費意識和消費能力很強，為了過上更好的生活，他們積極工作，努力拼搏。如果我國中等階層人數占絕大多數，這意味將有一個龐大的消費市場，這有利于緩解和消除“需求不足”的市場經濟問題；同時，中等收入階層可以理性消費，可持續消費，對其它階層有很好的示范作用，可以促進整個國家的經濟持續、有序的發展。

2、擴大中等收入者比重有利于促進社會穩定和民主政治建設。中等收入階層有其自身的特點，他們的意識趨于溫和、保守、求穩、怕亂和重秩序，最不喜歡用過激的手段來解決社會矛盾，他們是貧富差距的緩沖帶，可以有效地協調和緩解貧富之間的矛盾。當中等收入階層成為社會的主導力量時，可以避免社會出現貧富兩極分化，有利于社會穩定。中等收入階層都受過良好的教育，富于民主精神，可以推動我國民主政治建設；同時，為了維護自身的發展，他們會積極投身于國家政治當中來，提出自己的政治主張。

二、影響擴大我國中等收入階層比重的因素分析

中等收入者比重過低主要是在初次分配中形成的：市場經濟體制是收入分配差距形成的制度性因素：在此基礎上，允許一部分人和一部分地區先富起來，導致地區和行業競爭的初始機會不均等，是宏、中觀層面收入分配差距拉大的政策性因素；市場機制的不完善，特別是像電力、通信、郵政等壟斷行業的存在及各種非法、尋租行為，是中、微觀層面差距擴大的體制性因素；勞動、資本、技術等要素的自然差別是微觀層面收入分配拉大的技術性因素。這些因素的聯合反復作用便形成收入分配中的“馬太效應”，導致收入兩極化趨勢加重和中等收入者比重相對過低。

三、擴大我國中等收入階層的對策研究

1、完善教育體系。為了加快城市化進程，政府大力加強對進入城市的農民以及下崗人員的各種職業技能培訓，但最終收效甚微。其主要原因就是基礎教育未跟上，農民工接受能力有限，他們所掌握的職業技能仍不足以成長為中等收入階層。因此，完善教育體系，確保在農村能嚴格貫徹實施九年制義務教育，使大部分人能接受一整套完善的教育，為步入中產階級打下基礎。

2、加快城鄉一體化建設。我國農村人口大約占全國人口70％，全面建設小康社會的重點和難點在于解決“三農”問題，提高農民收入。為此，推進城鄉一體化，在加快戶籍制度改革的同時，還需要加快社會保障制度的完善，包括住房、醫療、就業等，建立統一開放的社會保障體系。

3、調整和優化我國產業結構。我國目前第一產業——農業占有比重仍然很高，而二、三產業的制造業和服務業比例依然偏低，這是由于我國傳統結構的包袱太重，人口過多所造成的，因此，優化和調整產業結構將有利于促進收入分配。

4、收入分配制度的完善。如何完善我國收入分配制度，相應的對策有很多，我們應該明確研究的重點，有選擇性地進行研究，“夾心層”這個近期經常被提及的名詞和其所代表的人群，就是本文關于收入分配制度方面研究的重點和突破口。

5、擴大收入的比重，正確處理就業與失業問題。失業與就業作為長久以來任何一個社會都存在的現象，一直以來都是各種制度下的各個國家都致力于解決的問題。那么提高我們國家中等收入階層的比重，就需要社會為就業者提供高收入以及相對穩定的就業崗位，這既是必須的同時也是及其困難的。究竟如何在不增加社會壓力前提下解決就業與失業的問題，也是我們本文中要研究的內容。

參考文獻：

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[2]于曉媛，韓克勇，對擴大我國中等收入階層的思考[J]，經濟問題，2007(12)