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亟待塑造“新官場文化”

2011-04-29 00:00:00徐宗儔
人民論壇 2011年15期

欠缺民主政治條件下的“官場文化”,那是一定會歷練出慣于揣摩上司眼色臉色、竭盡溜須拍馬打通關節、上躥下跳圓潤周旋之能事為榮的心態,更會演繹出林林總總的“錢賄賂”、“性賄賂”、“言賄賂”等歷史傳統劇與現代活報劇

“官場”者,“官員”云集之場合也;“官場文化”者,“官場”的行為規范與行事準則也。“官場”與“官場文化”,自從社會劃分出三六九等以至官、民分野之時就堂而皇之連綿數千年存在迄今。興許,還真可以形成一門專業學科呢——“官場政治學”。

談及此話題,不免想到前段時間武漢刮起的“治庸”風暴,就有建立“新官場文化”的明顯意圖。據悉,已取得顯著的階段性成果。

老實說,他們所要治理的諸如“得過且過;工作推進不力;創新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業績平庸;謀人不謀事;紀律渙散;貪圖享受;‘走讀’現象嚴重”等“十大庸弊”,在全國不一定算是典型的,只不過武漢市委書記阮成發為“治庸”所發出的“誓言”本身,就是官場久違了的一種“文化”現象。他說:“不能做老好人,怕得罪人,我已準備‘遍體鱗傷’,只要武漢能好!”這不就是“新官場文化”的典范么?時下許多大小官員們怕只怕“丟”掉了考核他時所畫的“√”、怕只怕“丟”掉既得利益、怕只怕“丟”掉烏紗帽、怕只怕“拔出蘿卜帶出泥”……惟獨就不怕老百姓不滿意,以至于與群眾嚴重對立!

不是么,中國的“官場文化”是有傳統的。其他的不說,單是晚清小說家李伯元寫出的六十回《官場現形記》一書,不就是一門對當時“官場”及“官場文化”制度具有深刻揭露意義的 “啟蒙”教材嗎?更不要說現在又時興起了“厚黑學”哩!

欠缺民主政治條件下的“官場文化”,那是一定會歷練出慣于揣摩上司眼色臉色、竭盡溜須拍馬打通關節、上躥下跳圓潤周旋之能事為榮的心態,更會演繹出林林總總的“錢賄賂”、“性賄賂”、“言賄賂”等歷史傳統劇與現代活報劇,才會有“多一事不如少一事”的慵懶之情、“有權不用過期作廢”的貪腐之心、“大哥莫說二哥,兩個都差不多”的結幫之態……蔓延于官場之中,甚囂塵上。

如此官場文化之下,“貪”“庸”相得益彰,互為左右手,形同“換手抓背”,雖然“貪”不一定“庸”,“庸”也不一定“貪”,然而“庸”護“貪”、“貪”助“庸”,早就是現代官場普遍的認知規律和客觀事實:“庸”極之處必有“貪”,“貪”極之處必有“庸”。“貪官”多色厲內荏,為求自保,對“庸者”放任幾“馬”是常事;反過來,倘若沒有“庸”大行其道,能防范不了、發現不了“貪”?一旦“貪”“庸”合流,“廉”與“勤”難免有被“逆向淘汰”之傾向,這才是最最危險的前景。如是,還如何談得上什么“權為民所賦”“權為民所用”?不污糟才怪!

胡錦濤總書記在“七一”講話中就專門用老百姓的語言講到了“新官場文化”的重要內涵之一,那就是“……讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利……”歷史經驗證明,但凡用人的風氣一正,清新的氣息就會讓百弊易生的“官場”萬千氣象,正有如“千門萬戶曈曈日,總把新桃換舊符”。

不可否認的是,習慣成自然的“官場文化”已經越來越不適應共產黨長期執政、民主執政、和諧執政和科學執政的需要。以至當共產黨從革命黨向執政黨轉變、經濟建設由“計劃”向“市場”轉變、社會制度從純粹意識形態考量向民主政治、民生主導轉變……“治庸”與“治貪”成為亟待重新塑造“新官場文化”必須的兩手,它涉及到人心向背、共產黨生死存亡要害問題。由此,還是讓這兩手都強硬起來吧!

(作者為原貴州省政協委員、安順市政協常委)

(責編/李逸浩 美編/李祥峰)

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