文化產(chǎn)業(yè):金融危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)新的增長點

摘要：美、日、韓等國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，靠文化產(chǎn)業(yè)帶來的綜合國力的迅速提升，實現(xiàn)了向文化產(chǎn)業(yè)大國邁進(jìn)的目標(biāo)。同樣，由“次貸危機(jī)”所引發(fā)的金融危機(jī)也為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)，主要表現(xiàn)在：金融危機(jī)刺激文化消費拉動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融危機(jī)催動科技創(chuàng)新助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融危機(jī)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級凸顯文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、金融危機(jī)下國際文化市場競爭態(tài)勢發(fā)生新變化。我國應(yīng)在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過推行文化體制改革，健全文化產(chǎn)業(yè)法律體系；實施文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，拓展國際文化產(chǎn)業(yè)市場；開發(fā)利用傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新；制定和完善人才政策，著力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才等措施，推動我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；文化產(chǎn)業(yè)；機(jī)遇；策略

中圖分類號：F272.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107(2011)02-0063-05

由“次貸危機(jī)”所引發(fā)的金融危機(jī)，已逐漸漫延到全世界。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國文化產(chǎn)業(yè)受到金融危機(jī)的影響在所難免。但是，金融危機(jī)對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響可謂挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的一個重大課題。

一、歷史啟示：金融危機(jī)下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國際考察

歷史經(jīng)驗表明，金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)蕭條時期，往往是文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展與繁榮的黃金時期。考察其他國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期的戰(zhàn)略調(diào)整，不難看出文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期的獨特作用。

20世紀(jì)二三十年代爆發(fā)的資本主義大危機(jī)幾乎摧毀了西方發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系，但是這場危機(jī)卻成就了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國政府在大力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時，采取了一系列扶持文化藝術(shù)政策，為美國文化產(chǎn)業(yè)騰飛提供了充足的資金與人才保證，使美國的文化產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中逆勢而上，出現(xiàn)了百老匯、好萊塢、迪士尼、時代華納等一批文化產(chǎn)業(yè)“巨無霸”，最終使美國成為世界第一文化產(chǎn)業(yè)大國。直到今天，這些著名文化企業(yè)仍然保持著旺盛的生命力，并且在這次金融危機(jī)中有著不俗的表現(xiàn)。美國影院業(yè)聯(lián)合會主席菲西安在2008年拉斯維加斯的國際大型綜合電影業(yè)博覽會Sho-West展會上指出：“在過去的幾十年里，美國遭遇了7次經(jīng)濟(jì)不景氣。但是在這7次里頭，有多達(dá)5次，電影票房反而強烈地攀升上去。”據(jù)不完全統(tǒng)計，每年美國文化企業(yè)經(jīng)營總額高達(dá)數(shù)千億美元，在當(dāng)今400家最富有的美國公司中，有72家是文化企業(yè)。美國的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過航天航空工業(yè)，居其出口貿(mào)易額的第一位，占40％的國際貿(mào)易市場份額。可以說，美國人靠“一杯水(可口可樂)、一個面包(麥當(dāng)勞)、一只小老鼠(米奇老鼠)”賺了全世界人的錢，靠的就是文化。

亞洲金融危機(jī)時，日本、韓國等國家的文化產(chǎn)業(yè)再次印證了這一規(guī)律。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，亞洲一些國家借助文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅走出了危機(jī)，而且在新的經(jīng)濟(jì)格局中確立了發(fā)展優(yōu)勢。韓國在金融危機(jī)中遭受了沖擊，而危機(jī)促成了韓國的覺醒，使政府認(rèn)識到原先過分依靠重工業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)的弊端及通過知識性產(chǎn)業(yè)提升同家競爭力的重要性。1998年韓國提出了“文化立國”戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)定位于21世紀(jì)發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把文化經(jīng)費提升到國家總預(yù)算的1％，并將其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來予以大力推進(jìn)，短短幾年內(nèi)就實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為最活躍、成長最快的行業(yè)，帶動了整體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。一時間，“韓流”席卷整個世界。2007年，韓國文化產(chǎn)值約為650億美元，同比增長7.4％，連續(xù)5年年均增長達(dá)9％以上，是同期經(jīng)濟(jì)增長率的近2倍，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重接近7％；文化產(chǎn)品出口達(dá)100億美元，占世界義化市場5％的份額。韓國由此贏得了世界第五大文化產(chǎn)品與服務(wù)出口國乖世界第5大知識產(chǎn)權(quán)國的美譽。文化產(chǎn)業(yè)成為亞洲金融危機(jī)之后拉動韓國經(jīng)濟(jì)增長的主要產(chǎn)業(yè)。日本出臺了一系列扶持政策，大力支持日本動漫和電子游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為本國帶來了巨大的收益。目前，日本成為世界上最大的動漫制作和輸出同，全球播放的動畫片中有65％出自日本；在全球電子游戲的市場份額中。90％以上的硬件、50％以上的軟件均被日本廠商掌握。”現(xiàn)在日本的文化產(chǎn)業(yè)總值超過電子和汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和，出口到美國的動漫產(chǎn)業(yè)總值超過鋼鐵總值。

美、日、韓等國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，靠文化產(chǎn)業(yè)帶米綜合國力的迅速提升，實現(xiàn)了向文化產(chǎn)業(yè)大國邁進(jìn)的目標(biāo)。此，我們可以充分認(rèn)識到，文化產(chǎn)業(yè)具有反周期和逆勢而上的特點，并能夠發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)對國際金融危機(jī)和擴(kuò)大內(nèi)需中具有十分重要的作用。

二、現(xiàn)實分析：金融危機(jī)下我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

1.金融危機(jī)刺激文化消費托動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一般而言，越是經(jīng)濟(jì)蕭條年代，公眾越有閑暇來豐富自己的精神世界。這樣，經(jīng)濟(jì)之危反倒成了文化之機(jī)。有聲電影、無線電廣播、彩色動畫片、攝影技術(shù)、動漫產(chǎn)品等傳播手段都是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中創(chuàng)造和發(fā)展起來的。數(shù)字出版、手機(jī)增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等低價位、新科技的傳播方式必將受到市場追捧，成為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新傳播手段與培育新型業(yè)態(tài)的重要突破口。當(dāng)前的國際金融形勢刺激了人們需要感受溫暖美好的愿望，文化消費也王就成了人們的需求熱點。溫家寶總理在2009年“兩會”政府工作報告中指出：“促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮，既可以拓展消費領(lǐng)域，也有利于豐富人們的精神義化生活。”根各國際經(jīng)驗，一定的人均GDP發(fā)展水平與一定的恩格爾系數(shù)以及一定的文化消費支出存存相關(guān)性，義化需求隨著人均GDP的增長而不斷增長。2008年我同人均GDP已經(jīng)超過3000美元，對應(yīng)的文化需求在個人消費中的比例應(yīng)占到20％以上，文化消費支出總量應(yīng)該在4萬億元以上，而目前文化消費出不足8000億元。我國居民文化消費潛力還遠(yuǎn)未得到釋放，文化消費的空間非常大。因此，完全可以把提升群眾的文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，精心組織生產(chǎn)應(yīng)對危機(jī)的實用性文化產(chǎn)品，積極提供幫助人們精神減壓的各種健康有益的文化消費，為文化產(chǎn)業(yè)的振興創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。

2.金融危機(jī)催動科技創(chuàng)新助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歷史經(jīng)驗表明，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新和科技革命。重大科技成果往往推動世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命；1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了戰(zhàn)后以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命；20世紀(jì)四、五十年代計算機(jī)、合成材料等新技術(shù)的興起，使得美國在戰(zhàn)后迅速走向了經(jīng)濟(jì)繁榮；最近一次的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)革命，也有力地幫助美國從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇過來。著名的“信息高速公路”計劃伴隨了克林頓時期持續(xù)8年的經(jīng)濟(jì)增長，其影響一直延續(xù)至今。

科技創(chuàng)新已成為克服金融危機(jī)的利器，國際社會在這方面已經(jīng)有著驚人的共識。美國總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)表有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的重要演將時曾表示，美國有走…金融危機(jī)的信心，原因之一就是美國仍然有世界上最先進(jìn)的科技和發(fā)明創(chuàng)新。中國國務(wù)院總理溫家寶在2008年國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上指出：“歷史表明，每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場新的科技革命；每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新。通過科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。”“知識和科技是可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量。”以我同的網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)為例，在新聞出版總署為增強我國網(wǎng)絡(luò)游戲的自主研發(fā)能力而實施的“中同民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程”的推動下，2008年中國網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)公司已達(dá)131家，從事研發(fā)的專業(yè)人員達(dá)24768人，比2007年增長了17.8％；自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲總數(shù)超過286款，比2007年增長了14.4％，一些大型的網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)公司，如完美時空、騰訊、金山、網(wǎng)龍等在2008年均推出了至少一款以上的網(wǎng)絡(luò)游戲作品。2008年中國自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H銷售收入達(dá)110.1億元人民幣，比2007年增長了60％，占中國網(wǎng)絡(luò)游戲出版市場總收入的59.9％，原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)連續(xù)四年牢固占據(jù)中國市場的主導(dǎo)地位。在排名前十位的最受歡迎的網(wǎng)絡(luò)游戲中，自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲占據(jù)了6席，實現(xiàn)了市場價值和用戶人數(shù)的雙突破。科技創(chuàng)新及其成果的轉(zhuǎn)化，契合文化生產(chǎn)與消費領(lǐng)域?qū)萍嫉耐⑿枨螅貙O大地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。只要我們抓住機(jī)遇，加速新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，就可借助科技創(chuàng)新的力量支撐和引領(lǐng)我國文化產(chǎn)業(yè)邁向新的發(fā)展階段。

3.金融危機(jī)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級凸顯文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)時代，以創(chuàng)新為核心和本質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)是占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)，同時，因其自身對物質(zhì)和能源的低消耗被視為是最有利于實施可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2006年我國發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要明確提出，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動發(fā)展，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主線，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴(kuò)張帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變。李長春同志也撰義指出：“經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)作為文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的集中體現(xiàn)，科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染少，發(fā)展?jié)摿Υ螅切碌慕?jīng)濟(jì)增長點，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和繁榮文化市場的著力點，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作州日益凸顯。”國際金融危機(jī)雖然強烈沖擊了我國的經(jīng)濟(jì)，但也為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了機(jī)會，在此過程中那些高能耗、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)將加速被淘汰或被迫升級，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向低能耗、知識密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)可以抓住這個機(jī)遇加快發(fā)展。金融危機(jī)助推我國文化產(chǎn)業(yè)升級，文化產(chǎn)業(yè)綿長發(fā)散的產(chǎn)業(yè)鏈亦能反向刺激低迷態(tài)勢，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣，一方面可以激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，另一方面可以帶動就業(yè)。這對于緩解我國資源、環(huán)境和社會就業(yè)的壓力有著非常重要的現(xiàn)實意義。

4.金融危機(jī)下國際文化市場競爭態(tài)勢發(fā)生新變化。受國際金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)正在受到程度不同的沖擊。國外文化企業(yè)進(jìn)入我國文化市場的步伐明顯放慢，競爭態(tài)勢暫時趨緩，國際文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展出現(xiàn)階段性疲軟，為我國文化產(chǎn)業(yè)加快“走出去”提供了一定的市場空間和有利條件。文化“走出去”，主要是通過三條途徑：版權(quán)“走出去”、成品“走出去”和實體“走出去”。其中版權(quán)輸出簡便，但相對被動；成品輸出見效較快，但受到語種局限；而在海外創(chuàng)辦實體，實施本土化戰(zhàn)略，則既能貼近國際社會的實際和受眾，又能為我所用，能有效進(jìn)入國際主流市場。目前，國際市場對具有中國文化元素產(chǎn)品的興趣正在日益濃厚，這就為我國的文化企業(yè)通過收購、兼并、合作等多種形式在境外直接建立自己的生產(chǎn)研發(fā)基地，使自己的文化產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造了非常有利的條件，提供了非常難得的機(jī)遇。只要我們抓住這一有利機(jī)遇，出臺政策支持打造一批具有較強國際經(jīng)營能力的文化傳媒企業(yè)，盡快構(gòu)建起系統(tǒng)高效的國際傳播體系，我國文化產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”定會乘風(fēng)破浪，直駛藍(lán)海。

三、積極應(yīng)對：金融危機(jī)下我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的策略

1.著力推行文化體制改革，健全文化產(chǎn)業(yè)法律體系。長期以來，我國文化資源的行政化配置體制已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。金融危機(jī)的爆發(fā)更讓我們認(rèn)清了體制不完善、機(jī)制不順暢的弊端，也為進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革提出了迫切要求。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須解決體制問題：一是加強政府文化管理職能。要實現(xiàn)政府從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，通過“服務(wù)、咨詢、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”等方式把文化市場的管理納入規(guī)范化、法制化軌道。二是形成以公有文化企業(yè)為主體、國有文化企業(yè)為導(dǎo)向與非公有文化企業(yè)并存的文化企業(yè)多元發(fā)展格局。為此，要積極對經(jīng)營性文化事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改造，使它們變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的文化企業(yè)，賦予它們在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中中流砥柱的責(zé)任。同時，研究允許民營企業(yè)進(jìn)入義化市場的文化項目和鼓勵其投身文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

與體制改革相適應(yīng)，保證文化產(chǎn)業(yè)在法制軌道上運行，并促使其持續(xù)、高效、穩(wěn)定的發(fā)展。一是加強立法。要根據(jù)文化產(chǎn)品的可復(fù)制性、文化產(chǎn)品對不同人群的適應(yīng)性、文化產(chǎn)業(yè)所需的政策環(huán)境等，制定有關(guān)法律和法規(guī)；根據(jù)文化團(tuán)體種類繁多、形式多樣、文化消費人群對不同文化產(chǎn)品的接受能力的不同，制定文化市場準(zhǔn)人的法律和法規(guī)；根據(jù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)引進(jìn)資金的需要，制定文化產(chǎn)業(yè)的投融資及財稅優(yōu)惠的法律和法規(guī)；根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)人才和技術(shù)的需要，制定引進(jìn)文化人才和技術(shù)的法律和法規(guī)等。二是加強執(zhí)法。強化版權(quán)意識，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為包括盜版、偽造、假冒、侵權(quán)等采取嚴(yán)厲的制裁措施。

2.實施文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，拓展國際文化產(chǎn)業(yè)市場。在國際文化產(chǎn)業(yè)市場競爭中擴(kuò)大中國文化的影響力，必須實施走出去戰(zhàn)略。“文化走出去”必須依靠品牌效應(yīng)，文化品牌效應(yīng)能更好地將中國文化推向世界。美國電影產(chǎn)業(yè)、法國出版產(chǎn)業(yè)、韓國電視產(chǎn)業(yè)、日本動漫產(chǎn)業(yè)、英國音樂產(chǎn)業(yè)都形成了各自的標(biāo)志性品牌。我國的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多，但基本上處于“割據(jù)狀態(tài)”，資源分散，集約化程度很低，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，難以形成整體的品牌優(yōu)勢。因此，我們必須盡快梳理各類文化資源，通過跨地域、跨行業(yè)、跨所有制兼并、聯(lián)合、重組等多種方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向重點企業(yè)集中，培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型骨干文化企業(yè)，把文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、加工、銷售連成一體，形成有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成具備核心競爭力的文化品牌。將我們的文化產(chǎn)品送出國門，把市場空間拓展到整個世界，使文化產(chǎn)業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱和參與國際競爭的主要力量。

3.開發(fā)利用傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。科技在文化產(chǎn)業(yè)中的含量，影響著文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。將網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字化、通訊衛(wèi)星等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于文化產(chǎn)品的制作，是架起美國文化產(chǎn)業(yè)通向世界的橋梁。我國文化產(chǎn)業(yè)整體而言，科技水平還比較低，文化產(chǎn)品的技術(shù)含量還不高，自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品相對缺乏，原創(chuàng)能力十分薄弱，由此造成了“文化資源大國，文化產(chǎn)業(yè)小國”的尷尬局面。因此，一是要注重中國傳統(tǒng)文化資源的開發(fā)和利用。把文化作為資源，形成一個新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是當(dāng)今社會發(fā)展的重要趨勢。中華文明源遠(yuǎn)流長，文化類型極其豐富，文化積累十分深厚。但是，目前我們對異常豐富的文化資源尚未做到很好的開發(fā)和利用。相反地，總是被外國公司搶先開發(fā)。比如，《花木蘭》是中國家喻戶曉的故事，卻被美國迪斯尼包裝成票房過億的動畫大片；《三國演義》、《水滸傳》、《西游記》等被日本和韓國改編成動畫、游戲后，賣到中國賺得盆滿缽滿。這些事例提醒我們，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化全球化背景下，文化的開發(fā)利用是無地域、無國界的，誰的文化意識超前，誰的藝術(shù)手法先進(jìn)，誰將占領(lǐng)文化資源開發(fā)的制高點。如果不迅速提高文化資源的開發(fā)和整合能力，就只能眼睜睜看著歷史的精品被打磨成別人的商品。二是要進(jìn)一步加大科技投入，全面提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和自主創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新來推進(jìn)產(chǎn)品形態(tài)和內(nèi)容的創(chuàng)新，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，獲得持續(xù)的、強勁的競爭能力。

4.制定和完善人才政策，著力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。中國文化產(chǎn)業(yè)之所以缺乏強大的競爭力。關(guān)鍵在于缺少一批懂市場、懂經(jīng)營、懂管理、懂技術(shù)、懂藝術(shù)、有品味的專門人才。因此，我們應(yīng)制定和完善人才流動和培養(yǎng)的政策。要打破行業(yè)和地域界限，改變傳統(tǒng)的文化人才地區(qū)、單位所有的體制。按照文化產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律，實行人才自由由、合理的流動，實現(xiàn)人才資源管理的社會化和人才供求的市場化。要注意培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營管理人才，尤其是能適應(yīng)數(shù)字技術(shù)環(huán)境中多種產(chǎn)業(yè)需求的文化資本人才、數(shù)字藝術(shù)軟件開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才；要培養(yǎng)文化創(chuàng)作與生產(chǎn)方面的高端人才、復(fù)合型人才，還嬰重點栽培文化產(chǎn)品營銷人才。要積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計展覽，打造遣設(shè)計師們相互交流、碰撞的平臺，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動力。要全面推進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育，培養(yǎng)未來的文化藝術(shù)創(chuàng)造者和消費者。要建立健全文化人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔、激勵等機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用，使人力資源得到最佳的配置，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

歷史經(jīng)驗表明，在金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)蕭條時期，文化產(chǎn)業(yè)通常會逆勢發(fā)展，迅速崛起。只要審時度勢，及時做出前瞻性的研究和規(guī)劃，采取切實有效的應(yīng)對策略，我國的文化產(chǎn)業(yè)定會化危為機(jī)，逆勢而上，有所作為，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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