Web2.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

〔摘要〕互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)與Web2.0的結(jié)合，使其得到快速發(fā)展。本文從互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程開始，針對當(dāng)前Web2.0下的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)模式進(jìn)行了分析，主要包括用戶生成內(nèi)容、位置服務(wù)與社交網(wǎng)站的合作，并對目前在質(zhì)量、用戶參與程度、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、資源整合和政策監(jiān)管方面存在的問題，針對性地給出了發(fā)展策略。最后在總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行了展望。

〔關(guān)鍵詞〕互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)；電子地圖；web2.0；位置服務(wù)；LBS

收稿日期：2011－03－22

基金項(xiàng)目：本研究受安徽省高校省級科學(xué)研究“三網(wǎng)融合下公共信息服務(wù)的信息質(zhì)量控制研究”（項(xiàng)目編號：2011sk021）文科類項(xiàng)目基金支持

作者簡介：邵國川（1977－），男，助理館員，研究方向：信息用戶行為。

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2011．06．025

〔中圖分類號〕G252 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕B 〔文章編號〕1008－0821（2011）06－0095－04

Internet Map Service under Web2.0 Circumstance

Shao Guochuan Shao Yanli Li Xiaoxia

（School of Management，Anhui University，Hefei 230039，China）

〔Abstract〕The Internet Map Service Industry draws great improvement from combining with Web 2.0 technology.The industrys evolution was firstly discussed，then the service mode of the Internet maps under Web2.0 circumstances was analyzed，focusing on the user generated content and the integration of Location Based Service and Social Networking Site.The author gave advices according to the existing problems，and finally pointed out the trends of Internet Map Service Industry.

〔Key words〕internet map service;electronic map;web 2.0;LBS;SNS

國家測繪局2010年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中，將互聯(lián)網(wǎng)地圖定義為“登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的基于服務(wù)器地理信息數(shù)據(jù)庫形成的具有實(shí)時(shí)生成、交互控制、數(shù)據(jù)搜索、屬性標(biāo)注等特性的電子地圖”。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)包括地圖搜索、位置服務(wù)；地理信息標(biāo)注服務(wù)；地圖下載、復(fù)制服務(wù)；地圖發(fā)送、引用服務(wù)。Web 1.0環(huán)境下的早期互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)僅僅用于顯示和查詢地圖，用戶處在被動接收信息的地位，對地圖網(wǎng)站的定位依舊停留在工具型網(wǎng)站，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站的使用率不高，用戶忠誠度也不高，很容易使用替代性的地圖產(chǎn)品。而隨著Web2.0時(shí)代的到來，強(qiáng)大的互動、參與和共享功能給互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)注入了無限活力，也使得這項(xiàng)信息服務(wù)得到了前所未有的發(fā)展。與此同時(shí)，各種問題逐漸凸顯，泄密、侵權(quán)，諸如此類的負(fù)面影響讓互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)必須盡快完善服務(wù)模式并建立起長效管理機(jī)制。

1 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)發(fā)展歷程

從2005年谷歌、雅虎、搜狐進(jìn)軍地圖搜索領(lǐng)域開始，百度、新浪等相繼也推出了類似服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)地圖產(chǎn)業(yè)在不斷與網(wǎng)絡(luò)、通訊和GPS等信息技術(shù)的整合中迅速發(fā)展。根據(jù)易觀國際的報(bào)告顯示，目前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)已經(jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，由電子地圖的制造商（如四維圖新、高德、靈圖等）、專業(yè)地圖運(yùn)營商（MapABC、Mapbar、51ditu等）以及將地圖信息整合檢索技術(shù)后提供服務(wù)的搜索引擎運(yùn)營商和行業(yè)應(yīng)用網(wǎng)站構(gòu)成。

從互聯(lián)網(wǎng)地圖表現(xiàn)形式來看，目前絕大部分地圖網(wǎng)站是以平面線劃圖的形式作為基本服務(wù)界面，而Google Earth還提供遙感影像，即衛(wèi)星影像與航拍的數(shù)據(jù)整合。此外，三維地圖形式得到快速發(fā)展，從三維動畫虛擬地圖到簡單模型地圖，再到三維地景地圖，在貼合信息技術(shù)擬人律、滿足用戶真實(shí)性體驗(yàn)需求上越做越精細(xì)，但由于技術(shù)剛剛起步，存在問題很多。比如百度地圖，目前可搜索北京、廣州、上海、深圳等地區(qū)的三維地圖，但僅限于中心城區(qū)，且不能進(jìn)行旋轉(zhuǎn)的全景展示。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)在服務(wù)種類上也經(jīng)歷了不斷的創(chuàng)新和改革，最早的是包括地圖搜索、公交查詢、點(diǎn)標(biāo)注等與地理信息定位相關(guān)的位置服務(wù)，隨著web2.0技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的推廣，逐漸出現(xiàn)了以地圖博客、維客、網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)等綜合服務(wù)模式，在不斷豐富信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了許多互動性和趣味性。與移動通訊技術(shù)的結(jié)合，是互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的又一重大發(fā)展，各大地圖搜索引擎都推出了面向手機(jī)終端的地圖服務(wù)，其中以Google Earth、百度手機(jī)地圖等為代表。

各運(yùn)營商提供的信息內(nèi)容大同小異，都有基本的位置信息、地理信息、路況信息等，部分web2.0網(wǎng)站還提供一些增值的商業(yè)信息。差別主要體現(xiàn)在提供信息的范圍上，如關(guān)于實(shí)時(shí)路況信息，Google地圖在國內(nèi)提供實(shí)時(shí)路況的城市數(shù)量與MapBar一樣為4個(gè)，而Sogou地圖只提供北京路況，MapABC則最多，提供7個(gè)城市的路況信息。

2 Web2.0環(huán)境下的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)模式

互聯(lián)網(wǎng)地圖最根本的目的是服務(wù)人們的日常出行和生活，然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，服務(wù)所依賴的基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)獲取的精準(zhǔn)性和時(shí)效性都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就連谷歌也表示這個(gè)問題對于目前的技術(shù)來說是一個(gè)很難解決的問題，也是一項(xiàng)長期、繁瑣的工作。而Web2.0的用戶高度參與、互動和即時(shí)性等諸多特點(diǎn)為解決這一問題提供了機(jī)遇。如果能夠把泛在的用戶充分的調(diào)動參與進(jìn)來，形成數(shù)據(jù)共建共享模式，將用戶所掌握的位置信息、地理信息和商業(yè)信息進(jìn)行有效的整合、控制，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)將迎來實(shí)質(zhì)性的飛躍。

2.1 用戶生成內(nèi)容

用戶生成內(nèi)容（UGC，User Generated Content）是Web2.0的重要特征，典型應(yīng)用如維基百科等類網(wǎng)站，主要內(nèi)容來源是用戶自主創(chuàng)作發(fā)布的信息內(nèi)容。用戶標(biāo)注地圖可以看作互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)領(lǐng)域的UGC模式，普通用戶可以創(chuàng)建地圖或者標(biāo)注個(gè)性化的地標(biāo)，讓被動的“地圖瀏覽”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹皟?nèi)容提供”，不但提高了地圖網(wǎng)站的用戶黏度，還把地圖網(wǎng)站變成了一個(gè)社會化網(wǎng)絡(luò)平臺。用戶標(biāo)注是互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)跨入Web 2.0的標(biāo)志，也是其中較為簡單的一種服務(wù)模式。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商相繼開始提供用戶標(biāo)注功能，總體來看可歸為三類：一是用戶對信息進(jìn)行標(biāo)注，通過審核后在服務(wù)器上顯示，所有用戶都可以看到，如Google Earth的Panoramio圖層。用戶可以將使用支持GPS的手機(jī)拍攝的照片或者包含地理位置的數(shù)碼照片上傳到Panoramio相冊，可以通過Picasa和Google Earth標(biāo)記照片坐標(biāo)。經(jīng)過工作人員審核后，就能夠在Google Earth的相應(yīng)位置上顯示。Panoramio的運(yùn)營非常嚴(yán)格，用戶上傳的照片需要符合一系列標(biāo)準(zhǔn)才能被收錄［1］；二是用戶在標(biāo)注的時(shí)候只有本地機(jī)器或本用戶登錄以后才可以看到標(biāo)注，或者將標(biāo)注生成網(wǎng)頁發(fā)給好友，其他用戶才可以看到，不直接在服務(wù)器端顯示，如靈圖UU、搜狗地圖；三是自由標(biāo)注，地圖廠商不對標(biāo)注信息進(jìn)行過濾和監(jiān)管。如Google地球社區(qū)圖層，用戶可以在任何區(qū)域標(biāo)注任何地標(biāo)，包括各種可能涉密的信息，因此也備受爭議。

2.2 SNS與LBS的整合

互聯(lián)網(wǎng)地圖和GPS手機(jī)整合點(diǎn)之一就是LBS（基于位置的服務(wù)）。位置服務(wù)是指在電子地圖平臺的支持下，通過通信網(wǎng)絡(luò)獲取移動終端用戶的位置信息(經(jīng)緯度坐標(biāo))，從而為用戶提供相應(yīng)位置服務(wù)的一種新型業(yè)務(wù)［2］。眾多通信運(yùn)營商、地圖廠商、軟件開發(fā)商加入了LBS的行列。谷歌先后發(fā)布了多個(gè)LBS應(yīng)用，2009年推出的谷歌縱橫支持Android、Blackberry、S60、Windows Mobile 4種智能手機(jī)。SNS（Social Network Site）指的是社交網(wǎng)站，是Web2.0網(wǎng)站的典型代表，如網(wǎng)絡(luò)聊天、交友、視頻分享、博客、播客、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、音樂共享等。谷歌2010年推出兼具社會化網(wǎng)絡(luò)和微博客功能的Google Buzz，并和谷歌地圖實(shí)現(xiàn)了不同程度的整合，成為了谷歌地圖的新圖層，在谷歌地圖中可以看到用戶發(fā)布的信息。用戶可以看到某個(gè)城市的某個(gè)建筑物里人們的Buzz發(fā)文，而在iPhone中，用戶還可以看到周圍有誰在Buzz，以及Buzz了什么［1］。知名社會化網(wǎng)站Foursquare在LBS領(lǐng)域的成功進(jìn)一步說明互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)的“SNS+LBS”新模式是未來發(fā)展的重要方向。手機(jī)用戶可通過Foursquare服務(wù)“檢入”某個(gè)地點(diǎn)，F(xiàn)oursquare將向用戶提供該地點(diǎn)附近的價(jià)值信息，并把用戶當(dāng)前所在位置通知給其好友。許多知名品牌已經(jīng)開始了與Foursquare的合作，商業(yè)應(yīng)用前景非常可觀。

2.3 當(dāng)前模式特點(diǎn)

首先從提供的主要服務(wù)內(nèi)容來看，Web 2.0下的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)是以傳統(tǒng)地圖服務(wù)的位置信息、地理信息、路況信息等為基礎(chǔ)，開始嘗試提供尚未豐富的商業(yè)信息、社會信息和各種綜合信息。其次，從服務(wù)方式來看，重視用戶的參與水平，不僅邀請用戶參與地理信息和路況信息等的更新維護(hù)，還鼓勵(lì)用戶參與互動交流，使用增值信息。第三，從服務(wù)對象上來看，區(qū)別于傳統(tǒng)服務(wù)的最大特點(diǎn)也正體現(xiàn)于此，地圖用戶既是服務(wù)對象，也是行為主體，一方面享受服務(wù)，另一方面也提供信息內(nèi)容。第四，從服務(wù)成本來看，用戶參與行為本身由于用戶的利他心理等因素，并未實(shí)質(zhì)上增加成本，因此所需成本主要還是來自地圖廠商的測繪成本、運(yùn)營商的管理維護(hù)成本等，而增值信息的提供可能還需要一定的企業(yè)用戶和個(gè)人用戶管理成本、商業(yè)推廣成本等。第五，從商業(yè)運(yùn)營來看，目前由于用戶數(shù)量依然不夠龐大，加上很多企業(yè)沒有意識到巨大的潛在市場，還只能采取前向收費(fèi)的方式，因此很多運(yùn)營商在開展相關(guān)服務(wù)的初期階段投入巨大。此外，我們注意到當(dāng)前Web 2.0下的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的商業(yè)模式是比較復(fù)雜的，涉及電子地圖提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、相關(guān)信息提供商、銷售商等多個(gè)商業(yè)主體。

2.4 發(fā)展動向

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，從業(yè)企業(yè)也在不斷的探索和創(chuàng)新中，歸納來說，其發(fā)展動向大致可以表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

2.4.1 差異化服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)將面臨更激烈和殘酷的競爭，只有不斷推出創(chuàng)新的地圖產(chǎn)品和探索新的盈利模式，實(shí)施差異化戰(zhàn)略，才能在激烈的競爭中獲勝。各地圖搜索引擎在重大事件發(fā)生期間（如北京奧運(yùn)會和上海世博會）推出的特色服務(wù)，以及近年出現(xiàn)的各個(gè)專門領(lǐng)域的地圖服務(wù)商就是對差異化服務(wù)的嘗試和實(shí)踐。

2.4.2 預(yù)測性服務(wù)

地圖服務(wù)中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是實(shí)時(shí)路況信息服務(wù)，隨著我國各地城市化進(jìn)程的加速，交通壓力逐漸增大，如果可以提供預(yù)測性的路況信息，可以幫助用戶節(jié)約大量的時(shí)間成本。Google地圖已經(jīng)嘗試性地提供路況預(yù)報(bào)功能，可以根據(jù)過去的統(tǒng)計(jì)信息對指定時(shí)間的路況作出預(yù)測，雖然效果還不理想，但前景很好。

2.4.3 公共信息一體化

國家測繪局旗下的“天地圖”擬將全國地理信息數(shù)據(jù)資源整合為邏輯上集中、物理上分散的“一體化”的公共地理信息數(shù)據(jù)體系，為政府和公眾提供服務(wù)，形成與土地、交通、林業(yè)、水利、民政、公安等部門分建共享、聯(lián)動更新和協(xié)同服務(wù)的地理信息資源共建共享機(jī)制，這種嘗試很大程度上拓寬了地圖服務(wù)的范圍。

2.4.4 本地化趨勢

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)可從團(tuán)購網(wǎng)站和社交網(wǎng)站發(fā)展的過程中吸取經(jīng)驗(yàn)，建立本地化的站點(diǎn)，充分整合和利用并細(xì)化本地增值信息，將位置服務(wù)融入當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ睿⒂纱藙?chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。在社交網(wǎng)站的位置信息服務(wù)中已開始出現(xiàn)這一動向。

2.4.5 虛擬與現(xiàn)實(shí)的高度融合

通過對“SNS+LBS”模式的不斷創(chuàng)新和三維地圖技術(shù)的發(fā)展，將現(xiàn)實(shí)城市中的各種地理信息、商業(yè)信息和其他信息整合應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)的虛擬城市。一方面，用戶在現(xiàn)實(shí)世界可以通過手機(jī)或其他信息終端的攝像頭對準(zhǔn)固定的建筑物或者街道，從屏幕上獲取周邊的各種信息；另一方面，用戶也可以在網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)，通過三維技術(shù)呈現(xiàn)出來的各種現(xiàn)實(shí)世界確實(shí)存在的餐館、球場等，體驗(yàn)身臨其境的感覺。

3 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)存在問題及發(fā)展策略

在Web2.0時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)可以充分發(fā)揮信息收集的人海戰(zhàn)術(shù)，提供更為豐富和即時(shí)的信息來源，然而地圖服務(wù)所面臨的新問題同樣源自高度的用戶參與，泛在的用戶、缺乏監(jiān)管的內(nèi)容生成不僅威脅到互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的質(zhì)量，還可能面臨泄密、侵權(quán)等種種風(fēng)險(xiǎn)，而這些又反過來制約其發(fā)展。以下我們將結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的當(dāng)前特點(diǎn)和發(fā)展動向，總結(jié)現(xiàn)有的主要問題，并嘗試提出合理化的發(fā)展策略。

3.1 監(jiān)管政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)在我國的發(fā)展非常迅速，但是由于時(shí)間并不長，還處在監(jiān)管薄弱和無序狀態(tài)，加上地理信息產(chǎn)業(yè)涉及面廣，目前缺少行之有效的專門法規(guī)范。雖然在2010年5月10日，國家測繪局公布了《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，旨在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理，但由于只是部門法規(guī)，效力上不及國家層面的專門立法。政府應(yīng)該實(shí)行更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度來管理互聯(lián)網(wǎng)地圖行業(yè)，對相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和內(nèi)容審查，對可能涉及國家安全的地理信息進(jìn)行技術(shù)處理。

此外，互聯(lián)網(wǎng)地圖行業(yè)缺乏完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子地圖的測繪、研制、更新、服務(wù)成本巨大，由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，電子地圖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成了巨大的資源浪費(fèi)，不但無法形成良性的分工與合作，反而經(jīng)常發(fā)生資源和市場的沖突。國家應(yīng)加快促進(jìn)該類標(biāo)準(zhǔn)的制定，《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》等一批規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺，相信完整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系很快就會建立。

3.2 信息質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量

國家測繪局地圖技術(shù)審查中心主任李朋德在《互聯(lián)網(wǎng)地圖：監(jiān)管和服務(wù)并重》一文中曾尖銳地指出：在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)地圖確實(shí)存在著原始數(shù)據(jù)獲取能力不足、更新跟不上變化的問題。在一次網(wǎng)絡(luò)地圖研討會上，李朋德將網(wǎng)絡(luò)地圖的出錯(cuò)原因歸結(jié)為城市區(qū)域的地圖不詳細(xì)、標(biāo)注不規(guī)范、增值服務(wù)類型有限、盈利模式不健全等幾個(gè)方面。

因?yàn)榘殃P(guān)不嚴(yán)，或者說沒有時(shí)間和精力去核實(shí)，致使網(wǎng)絡(luò)地圖出現(xiàn)了不少質(zhì)量問題。為了吸引消費(fèi)者的點(diǎn)擊率，快速擴(kuò)張用戶群體，網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)商卻不得不以犧牲地圖質(zhì)量為前提。由于缺少詳細(xì)的測繪數(shù)據(jù)，所提供的地圖服務(wù)不夠準(zhǔn)確，網(wǎng)站測距標(biāo)識信息錯(cuò)誤、出于商業(yè)利益亂改線路圖、為達(dá)到便利效果減少重要建筑物、地圖更新不到位、盜版電子地圖繪制粗劣等，不能很好地滿足用戶的需求甚至影響用戶的正常使用。

因此，首先需要提高電子地圖本身的質(zhì)量，保證地理信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。其次是在任務(wù)完成率、出錯(cuò)頻度、服務(wù)效率、用戶滿意度等方面提高信息服務(wù)的質(zhì)量。這就要求相關(guān)企業(yè)擴(kuò)展服務(wù)模式，緊隨用戶需求特點(diǎn)的變化，不斷推出更為個(gè)性化的地理信息和位置信息服務(wù)。

3.3 用戶參與和激勵(lì)機(jī)制

Web2.0下信息服務(wù)的好壞很大程度上取決于用戶參與的程度。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的位置服務(wù)都需要用戶更大程度的參與。這種參與從用戶生成內(nèi)容到用戶協(xié)作一直到推薦使用等環(huán)節(jié)，都融入了Web2.0高度交互式的顯著優(yōu)勢。但目前為止，雖然用戶對互聯(lián)網(wǎng)地圖和LBS充滿了興趣，真正參與其中并提供信息的用戶數(shù)量還是少數(shù)。而且從上文對當(dāng)前模式特點(diǎn)的分析中也可看出，由于目前用戶參與水平還較低，導(dǎo)致只能采取前向收費(fèi)措施，運(yùn)營商初期投入過大。因此，需要制定適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制調(diào)動用戶參與的積極性。Foursquare的做法值得借鑒。作為對簽到位置信息的激勵(lì)，用戶將獲得積分或虛擬徽章，簽到位置次數(shù)最多的用戶將享有位置關(guān)聯(lián)企業(yè)給予的優(yōu)惠券、免費(fèi)產(chǎn)品等回饋。通過簽到獲取積分的游戲策略，大大增加了用戶的活躍度和粘性［3］。

3.4 權(quán)利保護(hù)

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)面臨的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是多方面的。首先是電子地圖本身的著作權(quán)問題，電子地圖所包含的地理信息和計(jì)算機(jī)軟件都是有獨(dú)立的著作權(quán)的，近年盜版電子地圖的泛濫，勢必影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。其次是對隱私權(quán)的侵犯。據(jù)國外媒體報(bào)道，倡導(dǎo)保護(hù)公眾隱私的人士認(rèn)為，通過亞馬遜、微軟及Google等提供的地圖服務(wù)，任何網(wǎng)民都可查詢到非常詳細(xì)的地區(qū)地圖資料，這種情況可能會對保護(hù)公眾隱私帶來負(fù)面影響［4］。谷歌街景服務(wù)在歐盟、香港、臺灣等地區(qū)遇到的指責(zé)正是由于其清晰的街景圖片涉嫌對隱私權(quán)的嚴(yán)重侵犯而引起的。另外，谷歌Buzz服務(wù)由于允許Gmail用戶追蹤最常用聯(lián)系人的狀態(tài)更新和其他分享信息，致使部分Gmail用戶集體起訴谷歌，認(rèn)為自動將Buzz添加到Gmail，且不詳細(xì)說明信息分享方式的做法侵犯了他們的隱私權(quán)。最后，正如前文所述，缺乏過濾和監(jiān)控的用戶標(biāo)注還極有可能涉嫌泄露國家秘密。

目前我國對于電子信息產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和國家秘密權(quán)的保護(hù)上有專門的法律，并且已經(jīng)形成相對完善的司法程序，但是在隱私權(quán)保護(hù)方面還沒有專門立法，特別是針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)法規(guī)。并且，在對于互聯(lián)網(wǎng)地圖可能引發(fā)泄密問題的處理上，采用禁止或過嚴(yán)的管制辦法雖然能暫時(shí)緩解，卻可能矯枉過正，不是長久之計(jì)。因此完善法律法規(guī)是根本，而當(dāng)前可以采取加強(qiáng)宣傳和培養(yǎng)用戶權(quán)利意識作為輔助措施。在保護(hù)隱私的具體方法上，可通過行業(yè)規(guī)范的方式、匿名的方式、區(qū)域模糊的方式、相關(guān)用戶同時(shí)控制的方式和網(wǎng)站隱私策略的方式進(jìn)行保護(hù)。

3.5 資源整合和戰(zhàn)略聯(lián)盟

Web 2.0下互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的發(fā)展，不僅僅要求大量的地理信息和位置信息，要實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的提升，更需要整合旅游、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)增值信息，因此涉及的方面太多，包括內(nèi)容提供商、應(yīng)用商、互聯(lián)網(wǎng)或移動運(yùn)營商、銷售商等等，其中的內(nèi)容商除了地圖廠商之外，提供增值商業(yè)信息和社會信息的資源商更是涉及到各個(gè)方面，不僅資源使用的談判困難，利益分配也十分復(fù)雜。于是，通過擴(kuò)大各行業(yè)網(wǎng)站的合作進(jìn)行資源整合，形成以地圖為聯(lián)盟的合作體系，對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

如Mapbar擁有百度、MSN中文網(wǎng)、中國雅虎、贏思軟件(小機(jī)器人)、首都數(shù)字信息亭等2 000余家合作伙伴，其合作網(wǎng)站覆蓋50個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)細(xì)分，包括綜合門戶、搜索引擎、即時(shí)通訊、博客、社區(qū)、交友、汽車、房地產(chǎn)、旅行預(yù)訂、健康、教育、分類信息等行業(yè)。Mapbar在擁有大規(guī)模基礎(chǔ)地理信息的基礎(chǔ)上注重資源整合，同時(shí)擁有中國最大規(guī)模的POI信息數(shù)據(jù)庫，并推出了互動性的多款Web2.0產(chǎn)品，還在網(wǎng)絡(luò)營銷上形成了聯(lián)盟。Mapbar的成功很大程度上歸功于資源整合和戰(zhàn)略聯(lián)盟策略。

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