煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)影響因素及評價(jià)體系分析綜述

一、概念界定

1.1產(chǎn)業(yè)的概念

產(chǎn)業(yè)的概念分為廣義和狹義兩種（芮明杰，2005）。廣義的產(chǎn)業(yè)指國民經(jīng)濟(jì)中的各行各業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等一切領(lǐng)域，而具體產(chǎn)業(yè)又是指同類型企業(yè)的集合。狹義的產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)或制造業(yè)內(nèi)部的各種工業(yè)部門或行業(yè)，這些工業(yè)部門或行業(yè)由一些具有相同生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)或產(chǎn)品特點(diǎn)的企業(yè)組合而成的。煤炭產(chǎn)業(yè)是一個(gè)靜態(tài)的概念，是指從事煤炭資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)的集合（馬爭艷，2008）。

1.2可持續(xù)發(fā)展理論的基本概念

1987年，《我們共同的未來》報(bào)告中對可持續(xù)發(fā)展的定義：“可持續(xù)發(fā)展是在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不損害人類后代的滿足其自身需求的能力。”世界資源研究所(1992一1993)則認(rèn)為:“可持續(xù)發(fā)展就是建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)”。

1.3煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念

綜合分析以上概念可知，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵是:煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境及自然生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)，并向社會(huì)提供潔凈能源，在運(yùn)用市場機(jī)制，依靠技術(shù)進(jìn)步，合理開發(fā)利用資源，尋求可替代資源的基礎(chǔ)上，調(diào)控煤炭資源的最適耗竭率，使煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為既能滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的影響因素

迄今為止，人們對影響可持續(xù)發(fā)展的因素從多學(xué)科的角度進(jìn)行了研究。邁克爾·波特從產(chǎn)業(yè)競爭的角度認(rèn)為最直接、影響最大的因素有生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)以及同業(yè)競爭。孫小禮等認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)。牛沖槐認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)影響因素包括經(jīng)營模式、生態(tài)環(huán)境、科技水平、資源節(jié)約程度以及綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。此外吳沖和李慧都認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，回采率也是影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的重要方面。劉英以及王幼莉都將政治因素作為煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的重要影響因素之一。陳蓮芳（2008）提出了礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的影響因素：儲備水平、價(jià)格、生產(chǎn)水平和利率。歐陽志遠(yuǎn)川認(rèn)為轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。周德群則認(rèn)為影響煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要素是多維的，劃分為五個(gè)分系統(tǒng)，即價(jià)值、文化與社會(huì)心理、科學(xué)技術(shù)、結(jié)構(gòu)以及制度。

三、煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)評價(jià)體系的發(fā)展

克拉克（1999）認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅涉及煤炭資源稟賦和結(jié)構(gòu)，還涉及社會(huì)和文化因素。蓋文(2006)則認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題可以分解為環(huán)境管理系統(tǒng)、礦業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、礦業(yè)生態(tài)等。在我國，趙國浩（2000）對此作了進(jìn)一步拓展，強(qiáng)調(diào)煤炭產(chǎn)業(yè)不論是傳統(tǒng)的發(fā)展還是可持續(xù)發(fā)展，都取決于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境容量與資源有效利用等四個(gè)評價(jià)指標(biāo)。同時(shí)期還有若干學(xué)者支持此觀點(diǎn)，李龍清從系統(tǒng)科學(xué)出發(fā)，指出煤炭產(chǎn)業(yè)是由資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境4大子系統(tǒng)在一定時(shí)間、空間下的耦合體。陳玉和（2002）以一般可持續(xù)發(fā)展理論為準(zhǔn)則分析了影響可持續(xù)發(fā)展的因素，主要強(qiáng)調(diào)時(shí)空性。余敬等(2002)運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)，認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)力是煤炭資源稟賦和結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展和生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平、智力水平以及以上五要素協(xié)調(diào)力的函數(shù)。楊昌明(2001)首次明確提出了將資源開發(fā)利用水平作為可持續(xù)評價(jià)要素之一。駱正山(2005)的論斷則綜合了以上觀點(diǎn)，認(rèn)為包括資源開發(fā)利用效果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、社會(huì)發(fā)展因素、環(huán)境保護(hù)因素和智力支持水平等因素。李國蓉等(2004)基于礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的整體性，探討并認(rèn)為只有人口、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)和環(huán)境5個(gè)要素之間協(xié)調(diào)才能達(dá)到系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)。

縱觀國內(nèi)外研究，我們認(rèn)為對煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)影響因素及評價(jià)要素的研究存在進(jìn)一步深入和發(fā)展的必要:(l) 國內(nèi)外的學(xué)者對煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)影響因素主要在價(jià)值、文化與社會(huì)、科學(xué)技術(shù)、制度等不同側(cè)面展開，系統(tǒng)分析較少。 (2)對煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)評價(jià)要素主要從環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、法律、資源稀缺性等側(cè)面研究礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的對策，之后從系統(tǒng)論角度，將以上各方面整合上升為一個(gè)系統(tǒng)即煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開發(fā)利用系統(tǒng)進(jìn)行研究。形成了一定的評價(jià)體系，但缺少深入挖掘，有效運(yùn)行策略及子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)理等方面尚未開展研究，因而，亟待拓寬和深入，尤其是缺少實(shí)踐指導(dǎo)意義。

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作者簡介：王婧臻（1986—）女，山西晉中人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，主要研究方向：管理系統(tǒng)工程。