試論通過提升服務職能構建和諧文明礦區

構建“和諧文明礦區”是煤礦企業在黨中央關于創建“和諧社會”的理論基礎上，堅持與時俱進、科學發展的自我完善、自我發展的重要內容。和諧已成為社會發展的主旋律，如何把握和諧文明礦區的內涵，如何提高構建和諧系統的本領，如何提升服務職能、提升青年員工的服務職能，拓展服務職能進而構建和諧文明礦區已經刻不容緩，迫在眉捷。從最基層的單位構建和諧子系統，從而在全社會構建和諧的母系統幾乎是唯一的途徑。

一、把握和諧文明礦區的內涵實質是構建的基礎。

文明礦區前冠以“和諧”兩字，頓時外延縮小了許多，豐富的內涵也隨之熠熠生輝。“和諧”作為一個重要的哲學范疇，反映的是事物在其發展過程中表現出來的協調、完整和合乎規律的存在狀態。“和諧文明礦區”就是礦區結構中的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態。根據現階段礦區的客觀實際，我們所要建設的和諧文明礦區應當是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧礦區。

二、提升服務職能，構建和諧文明礦區的探索。

1、站好大局，提升服務職能。服務就是為集體（或別人的）利益或某種事業而工作。提升服務職能，首先要樹立科學的大局觀念，不能用狹隘的服務觀做為指導，不能只為礦區的個別人或個別層次、部分的人而是為全礦區的員工服務，對待任何人都要用公平、平等、民主、友愛，不能以偏蓋全，一葉障目。青年是企業中最有激情、最有闖勁的中堅隊伍，要用民主的眼光看待任何人，要用馬克思主義全面的觀點，用科學的發展觀來指導，才能真正起到提升服務職能的作用，才能真正做到人與人的平等與和諧相處。

構建和諧的文明礦區的前提是領導干部應樹立服務第一的意識。“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個礦區的領導班子若不能樹立服務第一的意識，是如何也不可能帶出高質量高素質的服務隊伍，也就不可能從根本上提高服務職能，只能是“口頭上喊一喊，文件上發一發，會議上講一講”的形式主義。不可能有質的變化，只能是離我這里要說的提升服務職能，構建和諧文明礦區相距甚遠了，這里所說的服務大了，就是為人民服務，講的小一點就是馬克思哲學觀點下全面的服務觀，并將這一觀點深刻拓展至全礦區的管理人員以至任何一個員工，使之形成主流意識。

2、堅持正確的輿論導向，提高服務職能。正確的輿論引導工作，對于構建和諧文明礦區是統一思想、鼓舞人心、凝聚力量、動員群眾的強有力工具，在促進和諧礦區建設方面有著不可替代的重要作用。構建和諧礦區，提升服務職能、特別是提升青年的服務職能，對輿論引導工作提出了新的要求：激發礦區的創造活力，維護礦區穩定，促進礦區健康發展，駕馭復雜局面，應對重大突發性事件及預警機制建立等。做好新形勢下的輿論導向工作，要按照和諧礦區的實際，突出貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，不斷提升礦區的核心競爭力和輿論引導力，適應礦區事業的新發展，員工群眾的新要求，進一步改進新聞宣傳，增強正面宣傳的吸引力，實施正確導向，營造礦區員工人人都是礦區的宣傳窗口，個個都代表礦區的形象，青年更應如此。

3、用硬制度直擊服務軟肋，克服服務的瓶頸。制度建設是構建和諧文明礦區，提升服務職能的重要條件之一。“沒有規矩，不成方圓”，“凡事預則立，不預則廢”等名言古訓，都從不同角度講明了制度的重要性。沒有健全的制度，就難以將礦區員工的行為進行規范。沒有正確的輿論導向，必將導致礦區意識形態的混亂，沒有“剛”性的制度約束，必將導致混亂的行為。因此，不僅要引導青年唱響主旋律，在意識形態領域大力弘揚符合時代特征、體現社會進步要求的思想道德和價值觀，同時在實踐工作中礦區還要用嚴格的制度將提升服務職能、構建和諧文明礦區固定下來，使員工的行為規范有制度依據，有行動的準則，讓和諧礦區在制度約束下文明、健康的發展。

三、穩定工作仍然是構建和諧社會的前提條件之一。

首先我們要擺脫以往經濟管理方式的影響，在市場經濟的大潮中，善于處理與員工經濟利益相關的問題，對于任何與群眾經濟利益密切相關的事情都不可忽視，見微知著，善于發現潛伏著的礦區問題，提高化解矛盾、解決問題的能力。其次還要建立員工熱點、難點問題預警機制，認真關注員工的切身利益、切身生活，關心員工生活，幫助解決難題，正確處理員工內部矛盾，把問題解決在基層，解決在矛盾初期，不能讓矛盾擴大化，成為礦區發展的障礙。再次應建立健全社會保障體系，目前我國正處在建立和完善社會保障體系最有利的時機，我們也要在國家大政策的指引下，合理定編定員，加強工資管理，提高員工積極性，嚴格執行薪酬管理制度，不斷完善薪酬分配體系，保證礦區中每一個員工都能夠被公平合理地對待，都有機會發揮個人的自身潛能和實現個人的全面發展。從各個方面特別是經濟上給予關懷和扶助，加大對礦區的整體投入，改善員工的物質生活條件，豐富員工精神生活的內容。

四、抓住本質，提升服務職能，構建“以人為本”的和諧文明礦區。

構建和諧礦區的根本任務，就是要形成社會和諧的子系統，要形成礦區員工各盡所能，各得其所而又和諧相處的礦區。構建和諧礦區，必須樹立科學的發展觀，堅持以經濟建設為中心，同“人本管理”密切結合起來，將全礦區的勞動創造過程納入發展的軌道中來考慮，讓發展的成果惠及全礦區員工群眾。去年以來，大佛寺礦業公司在員工活動中心閱覽室、乒乓臺球室、健身房的基礎上，建設了室內羽毛球場，在辦公和生活區中間修建了礦區小路，擴建改造了女浴室與洗衣房，運行了礦區廣播站，以及三號餐廳的投入使用和井下人車的試運行，讓員工無論從日常工作還是業余生活方面都得到了實質方面的改善。礦業公司也加大了對礦區內治安保衛和后勤物業管理方面的力度，不斷完善各項后勤服務設施，并進行經常性的監督檢查及考核管理，“兩堂一舍”的管理有了明顯進步，為廣大員工創造了舒適宜人的生活環境。

五、誠信合作也是提升服務職能、構建和諧文明礦區的重要內容。

信任、誠信作為和諧礦區的精神支柱，既有待于個體道德水平的提高，更有待于整個礦區對信任制度的關注。2010年大佛寺礦業公司在9個區隊中對員工推行“手指口述”崗位操作法，這是對現場管理和員工操作程序的進一步規范，為安全生產打好基礎。加強員工的安全教育，結合了安全、生產、經營、任務、勞動紀律、班前禮儀規范等十個方面進行考核，在機關管理中進行包保區隊制度，并同工資掛鉤，形成激勵機制，調動了廣大員工的積極性和工作熱情。高度重視班組安全建設，創出了班組安全建設“六個一”的經驗，推行了班組安全工作任務細化表，使班組安全建設取得了長足的進步。加大力度對員工進行崗位培訓、技能培訓，為其他各個礦井輸送大量有經驗的員工，提高員工的理論水平和自身修養，增強全體員工的整體素質，為彬長的發展培養可用人才，為彬長的可持續發展儲備人才。對組織機構或個人建立信任檔案，讓誠實信用的通則落實到員工的言行舉止之中，信任與合作使我們更容易認識到：我們生活在一個共同體里，所有的人都是平等的，各個不同群體的利益都應該受到尊重，否則，個人的全面發展和礦區的全面發展進步，就會受到不可預見的傷害或損害。

人與自然關系的和諧發展中，大自然是承載人類文明大廈的基石，是人類社會化產生和發展的基礎。正確處理人與自然的關系、生活富裕、生態良好、必須實現自然觀念、價值觀念、倫理觀念、生產觀念的轉變。著力優化自然生態，尋找消費行為與理性需要的平衡點等。結合共產黨員先進性教育解決構建和諧文明礦區中提升服務職能的問題。假如一個礦區分為三個層次，決策層、管理層和執行層。決策層決策是為了礦區發展，不是為個人私心，不是為某個局部利益，就是服務群眾，管理層依據規定、制度管理落實，人們認為管理層對決策層意途的執行就是服務。實際上服務有他的雙面性，管理層執行任務是服務，對基層管理也是服務，執行層對管理層也是服務。所以不管那個層面對上對下都應樹立服務意識，擴展服務的外延和豐富服務的內涵，服務職能得以提升，要充分發揮團員青年的工作熱情及輻射礦區的所有人，在服務過程中還應充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，黨政工團齊抓共管，促進礦業公司的凝聚力、戰斗力以及團結協作的精神，使整個礦區形成“人人為我，我為人人”的理念，從而構建和諧文明礦區就一定能實現。