淺析高職院校安全穩(wěn)定與平安校園建設(shè)

摘 要：構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央在新的歷史時(shí)期提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧校園是高職院校建設(shè)和發(fā)展中的重要任務(wù)和內(nèi)容。本文從“平安校園”建設(shè)的重要意義入手，提出了適合高職院校“平安校園”建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞：高職院校 平安校園建設(shè) 途徑

“平安校園”建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)江蘇“兩個(gè)率先”，維護(hù)廣大師生根本利益的具體體現(xiàn)。做好這些工作對不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，保障高職院校持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。作為一名高職院校保衛(wèi)工作者，就“平安校園”建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺拙見。

一、“平安校園”建設(shè)的重要意義

當(dāng)前，我國社會正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌、社會矛盾突顯和刑事犯罪多發(fā)的時(shí)期。高職院校人才集中、思想活躍，是各種思想文化交匯激蕩的重要場所，隨著中國教育事業(yè)不斷開放，高職院校面臨的環(huán)境和形勢將變得更加復(fù)雜。高職院校的安全和穩(wěn)定工作已經(jīng)與國家安全形成緊緊相連，創(chuàng)建“平安校園”營造良好的育人環(huán)境，是我國教育行業(yè)目前不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。從現(xiàn)有情況看，我國大學(xué)有近2千萬的在校學(xué)生［1］，在這個(gè)龐大的社會群體中，各類學(xué)生的傷害事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，每年發(fā)生的各類學(xué)生傷害事故有2000多起，學(xué)生的人身安全和有關(guān)人身傷害事故處理等問題已經(jīng)成為高等教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一，在社會各界引起了廣泛的關(guān)注和討論。

正是基于以上這樣一些現(xiàn)實(shí)情況，“平安校園”建設(shè)理應(yīng)認(rèn)為是我國高等教育在新的發(fā)展格局下向更高目標(biāo)發(fā)展，并保證這一發(fā)展的必然需要。“平安校園”建設(shè)已成為當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會的一種重要的社會實(shí)踐，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

（一）建設(shè)“平安校園”是建設(shè)和諧社會的需要。

和諧，是人類社會孜孜以求的一個(gè)理想狀態(tài)，也是馬克思主義不懈的追求。社會由眾多群體組成，只有各群體和諧了，才能實(shí)現(xiàn)社會和諧。高職院校集中了社會的精英群體，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建和諧社會中起骨干和帶頭作用，走在前面。

（二）建設(shè)“平安校園”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

以人為本，就是要關(guān)心人，尊重人，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展，就是建立師生員工身心愉悅的物質(zhì)和精神環(huán)境，平安校園正是這種要求的根本和基礎(chǔ)。

（三）建設(shè)“平安校園”是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的需要。

為了高職院校持續(xù)快速健康的發(fā)展，既要加強(qiáng)硬件建設(shè)，也要加強(qiáng)軟件建設(shè)。努力建設(shè)平安校園，不僅使全校的師生員工把主要精力都用在教學(xué)、科研和管理上，而且能不斷促進(jìn)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全面發(fā)展和進(jìn)步。

（四）建設(shè)“平安校園”是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。

和諧育君子，險(xiǎn)惡育小人。平安和諧的環(huán)境培養(yǎng)美德，使人愉悅，給人以前進(jìn)的動(dòng)力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和健康成長，這正是培養(yǎng)合格的高級專門人才的必要環(huán)境。

二、高職院校“平安校園”建設(shè)的途徑

（一）制度先行，組織保證

“平安校園”建設(shè)，是一項(xiàng)事關(guān)學(xué)校全局的系統(tǒng)工程，保證這項(xiàng)工作深入扎實(shí)地開展，建出特色，建出水平，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證。強(qiáng)化高校安全教育制度化和法制化是有效途徑之一。按照南京市委教育工委、市教委提出的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，制定“平安校園”建設(shè)方案，根據(jù)“平安校園”建設(shè)工作目標(biāo)和實(shí)施方案，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)部門、單位，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。把“平安校園”建設(shè)、維護(hù)安全穩(wěn)定工作作為考察、考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從踐行“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，普遍把“平安校園”建設(shè)作為維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定的重要舉措，作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，維護(hù)學(xué)校長治久安的保障工程，納入學(xué)校總體布局，列入黨委、行政的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓。 形成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)的工作體制，保證“平安校園”建設(shè)扎實(shí)有效地推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

一是根據(jù)依法治校的要求和學(xué)校管理工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，使學(xué)校各方面的工作有章可循，有制可依。學(xué)校出臺了《“平安校園”建設(shè)實(shí)施辦法》，校領(lǐng)導(dǎo)對中干提出了 “一崗三責(zé)”的要求并與各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人簽定《治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，鄭重承諾，分解任務(wù)，責(zé)任到人。學(xué)校在假期與每個(gè)學(xué)生和家長簽訂“學(xué)生自律責(zé)任書”，強(qiáng)化家庭、法律責(zé)任意識。 逐步形成了學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各二級單位領(lǐng)導(dǎo)共同抓，師生齊參與的安全保衛(wèi)工作的良好格局。二是緊緊圍繞學(xué)校中心工作，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，重點(diǎn)抓好防火、防盜、防中毒、防意外事故發(fā)生的防范工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。三是落實(shí)內(nèi)部防范措施，加強(qiáng)人防物防基礎(chǔ)。 學(xué)校把保衛(wèi)工作責(zé)任制、快速反應(yīng)機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、人口信息管理機(jī)制、治安綜合治理獎(jiǎng)懲機(jī)制等有效結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)有的人、財(cái)、物資源，推動(dòng)學(xué)校的安保工作，形成了由保衛(wèi)干部、學(xué)校派出所、校園 110、物業(yè)保安、 學(xué)生自律隊(duì)等組成的多層次安全保衛(wèi)防控體系，成立了 200 多學(xué)生自愿者參加的消防隊(duì)伍和 600 多人的學(xué)生自治隊(duì)伍。

（三）宣傳到位，統(tǒng)籌兼顧

一是宣傳規(guī)劃要系統(tǒng)化。把宣傳“平安校園”的任務(wù)，納入年度宣傳規(guī)劃，每一主題宣傳內(nèi)容相銜接，長計(jì)劃，短按排，同部署、同指導(dǎo)、同檢查、同落實(shí)。二是宣傳內(nèi)容要人性化。精心選取體裁，融教育、啟迪和警示為一體，提高宣傳工作的吸引力和感染力，以人為本，貼近生活。三是宣傳形式要多樣化。不拘一格，大膽創(chuàng)新，除了原來已有的媒體、廣告、宣傳欄等陣地外，組織開展各種形式的宣傳活動(dòng)。四是宣傳手段要立體化。圖文并茂、聲像同期。廣泛運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、公益廣告等各種手段，深入宣傳，不斷拓展“平安校園”的宣傳空間。五是宣傳活動(dòng)要經(jīng)常化。宣傳長流水，不斷線。把創(chuàng)建宣傳工作作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，對每一年度、每一時(shí)段的宣傳內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、活動(dòng)等都精心策劃，統(tǒng)籌安排，并制訂具體實(shí)施計(jì)劃，力求每個(gè)階段都有主題、內(nèi)容、載體和相應(yīng)的活動(dòng)形式。

注釋：

［1］摘自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2010》

參考文獻(xiàn):

[1]《關(guān)于建設(shè)“平安江蘇”的決定》，（2011年9月19日）

[2] 吳軍.簡論高職安全和諧校園的構(gòu)建[J].南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2008

作者：楊薇（1983年11月-，女，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處）