事業單位人力資源管理環境分析及改良對策探究

摘 要：人力資源管理是指運用現代化的科學方法，對人力進行合理的培訓、組織和調配，使人力、物力經常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當的誘導、控制和協調，充分發揮人的主觀能動性能，使人盡其才，并促進組織目標實現的一種管理形式。事業單位多從事教育、科技、文化、衛生等活動，知識型員工居多，其人力資源管理獨具特色。探討事業單位人力資源管理及會計核算，對于規范事業單位管理、提高工作效率、促進社會和諧發展有著重要的現實意義，本文擬對此進行探討，以期不斷完善事業單位人力資源管理，促進事業單位的健康發展。

關鍵詞：事業單位 人力資源管理環境 改良 對策

人力資源是指能夠推動整個組織發展的勞動者能力的總稱。當今社會，科學技術日新月異，知識已成為重要的生產要素，而掌握知識的人力資源是推動生產力發展的不竭動力，人力資源管理成為組織管理的核心。同時，人力資源的開發建設、價值計量、績效評估等都離不開會計核算，科學實用的人力資源會計體系不僅能夠促進組織的人力資源管理，而且有利于國家宏觀調控，提高我國人力資源能力。

一、事業單位人力資源管理的現狀

事業單位所從事的工作具有較強的專業性，員工主要是在相對獨立、寬松的環境下探索新知識、新事物，他們希望在工作中擁有更大的自主權和工作彈性，期望通過一種創造性或者挑戰性的工作實績來獲得精神與物質上的滿足。但我國大多數事業單位缺乏有效的人力資源管理體系，人力資源會計核算滯后，主要表現在以下幾個方面：一是缺乏有效的激勵機制，二是人力資源浪費現象嚴重，三是績效考核不科學，事業單位對員工績效的考核，較大程度上取決于上級對下級的評價，比較片面，所涉及的因素較多，考核指標多與員工職級、職位掛鉤，量化指標不科學，不能完整、準確地反映員工的工作實績，也不利于提高職工的積極性。四是人力資源會計核算不健全，四十多年來，世界各國的學者和專家進行了大量的研究與探索，取得了一些成果，但至今尚未形成一套完整的、行之有效的人力資源會計理論與方法體系，事業單位人力資源會計更是空白。

二、加強事業單位人力資源管理的措施

事業單位在實現自身目標時，必須整合有效資源，強化人力資源管理，提高員工的積極性，培育和加強團隊精神。只有這樣，才能實現其戰略目標，提高社會效益。針對我國目前事業單位人力資源管理的現狀，筆者認為，事業單位應從以下幾個方面著手加強人力資源管理。

(一)建立健全激勵機制

保持激勵是人力資源開發與管理的基本功能之一，是人力資源管理的核心。當今社會，人的物質需求仍然占主導性地位，知識型員工的需求主要處于社交、自尊和自我實現的層面。因此，事業單位應建立健全激勵機制，提高組織的凝聚力和向心力。一是提高員工的物資待遇，引入市場機制，對貢獻大的員工予以重獎，提高他們的物資待遇和社會地位；二是完善薪酬制度，事業單位應按其崗位的工作強度大小，遵循價值規律，引入競爭機制，合理設計一套科學合理的各類職工工資及獎金等各項福利標準，使各個層面的員工都能感受到經過自身的努力可以“晉升”，大大提高他們的社會認同感。三是對獲得“專業資格”者相應的待遇，建立科學的公平競爭崗位機制，采用靈活多樣的用人機制，以緩解“崗位”與“資格”間的矛盾，調動專業技術人員的積極性。

(二)優化組織結構

建立科學合理的組織結構，可以強化上下級的持續溝通。如下層能夠直接體會到上層的決策意圖，判明組織發展方向，從而有的放矢地做好自己的工作；上層也能親自了解到下層的動態，獲取基層單位的第一手信息。只有這樣，組織內部才能形成互相理解、互相學習、整體瓦互動思考、協調合作的群體，才能產生巨大的、持久的創造力。另外，事業單位內部各部門都應關注人力資源的開發與管理，從而推動事業單位的長足發展。

(三)完善評估體系和獎懲制度

建立完善的員工獎懲制度和評估體系，有利于提高事業單位員工的素質，開發員工的潛能和創造性。事業單位應制定一套符合本單位特點的評估標準和獎懲制度，并真正落實到實處。這主要包括：

1.評估標準科學化。評估標準的制定應客觀、具體且便于操作，評價方法應靈活多樣，盡可能做到科學合理，以滿足對員工績效的全面評價和考核。同時還應充分考慮本單位的工作性質、員工結構和組織結構，構建科學合理的評估體系。

2.獎懲制度合理化。獎懲制度的制定直接關系到員工的切身利益，為提高員工的積極性，應采取合理有效的獎懲制度，公平、公開、公正，賞罰分明，以激發員工更好地發揮自身潛能，大膽創新，從而促進組織的和諧發展。

(四)構建人力資源會計核算體系

人力資源會計是對組織的人力資源成本與價值進行計量和報告的一種會計程序和方法，是會計學與人力資源管理學、經濟學相互結合、相互滲透而形成的一門新興的會計學科。事業單位是知識型員工相對集中的地方，人力資源管理尤為重要，構建完善的人力資源會計是當務之急。當前，我國應從以下三方面進行會計改革，逐步建立事業單位人力資源會計核算體系。

(1)細化資產分類。我國對事業單位所擁有的資產進行分類是按照流動性來劃分的，將其分為流動資產、長期投資、固定資產和無形資產。

(2)增設人力資源會計科目。人力資源會計核算必須借助于會計科目，鑒于我國目前事業單位會計核算的現狀，我們應該增留人力資產”、“人力基金”、“人力資源支出”等相關會計科目，以滿足人力資源會計核算的需要?！叭肆Y產”科目用來反映事業單位人力資產增減變動情況，屬于資產類科目：“人力基金”用來反映事業單位人力凈資產的變動，屬于凈資產類科目；“人力資源支出”屬于支出類科目，主要核算事業單位在人力資源的取得、使用與維護等方面所發生的開支，如員工的工資、福利、保險、招聘、培訓等支出。

(3)定期披露人力資源會計信息。事業單位通過上述會計科目，可以進行會計核算，期末編制會計報告，提供人力資源會計信息。人力資源會計信息的披露應由表內揭示和表外披露兩方面構成。“表內揭示”是指在資產負債表中單獨設置人力資產項目和人力基金項目，反映事業單位人力資源的現狀及其人力資源權益的變化等信息?！氨硗馀丁笔侵冈跁媹蟊砀阶⒅性敿毰妒聵I單位人力資源的狀況和相關信息，如人力資源占全部資產的比重，本期對人力資源開發利用情況，本單位員工的學歷構成、職稱等情況。

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