“拿錯護照”的行長

歐元區國家主權債務危機風浪未平，通脹勢頭又如洪水猛獸般襲來，誰來掌舵歐元區多國金融管理的航船，指引這艘航船乘風破浪駛向光明？這恰恰也是人們對于歐洲央行行長人選的期待。

歐洲人心中的理想行長應具有什么樣的特征呢？他必須具備財政學、經濟學和金融學的專業背景，并需在銀行業擔任要職，擁有豐富的經驗，能夠合理巧妙協調不同部門的分歧；既可以與法國總統薩科齊、德國總理默克爾這些在歐元區占有絕對地位的人物平等對話，也能夠成為其他弱小歐元區國家值得信賴的領航者；同時，還要在全球金融領域具有很強的影響力。

近日，歐盟領導人批準任命現意大利央行行長馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）接替將于2011年10月任期屆滿的法國人讓—克洛德·特里謝（Jean-Claude Trichet），成為下一任歐洲央行行長。

一波三折的提名

德拉吉出任歐洲央行新行長可謂一波三折，這也凸顯了歐洲央行難以擺脫的政治干涉。作為歐元區最主要的成員國，德國和法國對新行長人選的態度起著至關重要的作用。德國政府本想推薦本國前央行行長阿克塞爾·韋伯（Axel Weber）競選，但他因個人原因在今年2月辭去德國央行行長一職，同時也放棄了競選歐洲央行行長的機會。韋伯的意外退出，給熱門人選德拉吉增加了勝算。

歐洲央行董事會由6名成員組成，行長列入其中，隨著現任行長特里謝的卸任，法國人將不再占有席位。一旦意大利籍的德拉吉出任行長，意大利人將在董事會中占有兩席。法國政府為此威脅推遲德拉吉的任命，要求意大利為法國讓出一席。在幾次交鋒后，最終意大利政府讓意大利籍歐洲央行執行委員會理事斯馬吉（Lorenzo Bini Smaghi）做出妥協，提前兩年結束任期，為德拉吉的提名鋪平道路。

除德、法兩大國的影響外，荷蘭、芬蘭及盧森堡等國的競爭對手既沒有德拉吉的經驗也沒有他的信譽，這無疑使德拉吉的當選信心倍增。

民眾的信任對于歐洲央行行長候選人來說恐怕是最重要的一個元素，而在這一點上，歐洲媒體風趣地調侃稱德拉吉“錯拿了護照”。歐元區國家中除希臘外，債務狀況最糟糕的就是意大利，這對德拉吉而言可謂出師不利。由一位來自“超級債務大國”的央行行長來拯救歐元，很難讓人放心。另外，意大利央行的“名聲”并不好，在加入歐元區前一直是高通脹國家。但同時也有觀點認為，來自這樣一個國家的央行行長具有更加切身的體會，因而在治理金融方面下手會更堅決。最終德拉吉還是順利地接過了傳遞棒，即將上任歐洲中央央行行長。

超級馬里奧

無巧不成書，曾風靡一時的游戲“超級馬里奧”的主人公馬里奧與這位新行長同名，無論是學識還是從業經歷，德拉吉都酷似那個具有幾分英雄主義色彩的—“超級馬里奧”，歷經波折，過五關斬六將地成為歐洲央行行長。

德拉吉出生于意大利金融世家，但十幾歲時父母雙亡，作為長子的他承擔起了父母的責任。他從羅馬第一大學本科畢業后，于1976年，受到兩位諾貝爾經濟學獎得主莫迪里阿尼和主索羅的真傳，拿到了麻省理工大學的經濟學博士學位，德拉吉也是獲得此博士學位的第一位意大利人。隨后德拉吉曾全職擔任佛羅倫薩大學教授，現在還是普林斯頓大學高等研究院董事以及哈佛大學肯尼迪政治學院的研究員。從1984年到1990年期間，他在華盛頓擔任長達6年的世界銀行的執行董事。

1990年，德拉吉回到意大利，在意大利財政部供職10年。在此期間，時任財政部總干事的他改革了財政部內部結構，起草了一部管理意大利金融市場的法律。同時，還他實施大幅貨幣緊縮政策，增加稅負，取得巨大成功，并推使意大利在1999年首批進入歐元區。

值得注意的是，2002年德拉吉走向私人企業，成為美國投資銀行高盛公司副總裁，并因極具商業頭腦而廣獲贊譽。德拉吉認為，公司促使他更快了解市場，與此同時快速而寬泛地增加金融領域的知識和經驗。有評論曾稱：“與那些只會鉆書堆的經濟學家不同，德拉吉真正了解私人市場是如何運作的。”

2005年年底，意大利央行面臨破產，意大利總理貝盧斯科尼將德拉吉召回，出任意大利央行行長，并成為歐洲央行理事會委員。2008年國際金融危機爆發以來，德拉吉已擔任五年的金融穩定年會主席，所以被任命負責協調20國集團國際金融機構改革事務。

憑借豐富的閱歷和業績，德拉吉被認為是在國際金融界最受人尊敬的意大利人。有一個特別引人關注的小細節：德拉吉在著裝上如法國人一樣講究，不管天氣多冷，都是一身得體的高檔西裝，從不穿外套。而冷靜、專注、嚴謹、善于思考、不夸夸其談的性格又極像一絲不茍的德國人。在政治立場上，他主張以嚴厲的措施對抗通脹，正與德國央行不謀而合。盡管他是意大利人，卻沒有地中海國家的懶散氣質。因此，金融界也戲稱他是錯拿了護照的意大利人。

縱觀全球，很少有人可以如德拉吉一樣，游刃有余地穿梭在學術界、國際組織、政界和商業界。當之無愧的成為“超級馬里奧”，無可挑剔地成為歐洲央行行長最佳人選。

風險與機遇同在

與特里謝8年前出任歐洲央行行長時相比，歐盟經濟狀況已大相徑庭，德拉吉這次接任歐洲央行行長之職可以說是受命于危難之時，“超級馬里奧”將面臨嚴峻的債務危機考驗。在如何應對希臘主權債務危機問題上，他表示，不能讓希臘出現債務違約，為擺脫資金瓶頸，只能讓私人投資者在自愿的基礎上為救助希臘承擔一定的責任。同時必須避免主權債務危機蔓延到其他國家，預防歐元區經濟和貨幣聯盟崩潰的巨大風險。他還表示，歐元區的主權債務危機已經進入新階段，各國政策制定者必須作出明確的回應來阻止這場危機的蔓延。因此，德拉吉的上任首先必須履行危機“救火員”的職責。

目前，為削減意大利的債務，在德拉吉協助下，意大利政府承諾將實行赤字削減計劃，以尋求2014年以前平衡意大利政府的預算。德拉吉在公開場合表示，這項債務消減計劃是“增強公共賬戶的一個重要步驟”。同時他呼吁，意大利政府應對采取的額外措施作出詳細說明。對于歐元區國家來說，僅依賴財政緊縮計劃不足以消減債務，應實施更加積極的政策促進經濟增長。他強調：“現在來說，那些試圖管理主權債務危機的人們必須提供確定性的目標。可用金融手段以及可用資源的數據做出明確的計劃，這是確保歐元區及其貨幣穩定性的一個必要步驟。主權國家的債務補償能力已經不再是一種輕易“獲得”的東西，而是需要用持續的高增長“賺取”的東西，而持續的高增長只有在預算有秩序的情況下才可以實現。當今的信貸成本恰恰反映了這一新現實。

另外，歐元區經濟發展正呈現出兩極分化勢頭：一方面，受主權債務危機沖擊的成員國仍深陷經濟衰退之中；另一方面，德國和北歐等國經濟增長速度加快，這就加大了歐洲央行調整貨幣政策的難度。歐洲央行如何在應對主權債務危機的同時抑制通脹和維持經濟增長，這也將是德拉吉上任后所要面臨的棘手難題。