科學創建車輛回收利用標準綜合體——企業綜合標準化研討

文/楊毓華

為應對國際、國內汽車工業對發展循環經濟的要求，促進汽車產業的可持續發展，汽車行業正面臨著怎樣來控制和提高汽車回收利用率和回收利用水平、企業怎樣創建汽車回收利用數據系統，以及怎樣進行汽車回收利用方面的型式認證等迫切需要解決的問題。因此，如何科學創建和實施汽車回收利用標準體系（綜合標準化稱謂“標準綜合體”），自然就成為了破解上述諸多問題的關鍵。

本文就上海英倫帝華汽車部件有限公司科學創建TX4系列產品汽車回收利用標準綜合體這一典型、成功案例，對企業綜合標準化的特征、程序和方法進行探討，以供同仁參考。

上海英倫帝華汽車部件有限公司是吉利集團下屬的中英合資企業，生產英國百年經典、配備無障礙設施的“上海英倫”牌TX4出租車，主要出口海外市場。目前歐盟市場對于汽車產品，實施的是“型式批準”的市場準入制度。從2008年12月15日開始，歐盟在汽車回收利用方面，采取了更為苛刻的條件：只有當“整車的再回收利用率達到95%，再利用率達到85%”時，才準許其通過新車的型式認證。為此，公司從2007年合資初期，就關注著世界上汽車回收利用方面的國內外法規和標準，通過翻譯和消化吸收，進行了必要的技術準備。特別是近幾年來，通過全體員工的不懈努力，在吉利汽車研究院的指導和幫助下，公司運用了“綜合標準化”，這種由系統科學發展起來的新穎工作方法和管理技術，科學、合理地架構了TX4系列汽車的回收利用標準綜合體，全面組織了“標準綜合體”內成套標準的實施，從而成功、有效地推進了公司汽車回收利用數據系統的創建，確保了研發的TX4新產品全部達到或超過歐盟對新車再利用率和回收利用率的控制目標，一舉通過了英國車輛認證局（VEHICLECERTIFICATION AGENCY，簡稱“VCA”)新產品汽車回收利用方面的體系認證和型式認證。

一、關于綜合標準化

1.概念

GB/T 12366-2009《綜合標準化工作指南》對綜合標準化作了如下定義：

為了達到確定的目標，運用系統分析方法，建立標準綜合體，并貫徹實施的標準化活動。

2.綜合標準化的主要特征

綜合性、目的性、成套性、整體協調性、免除“功能過剩”現象、閉環管理技術。

3.綜合標準化的工作程序

企業綜合標準化工作，可分為以下四個階段：準備階段（主要涉及資料和組織準備，包括確定對象、調研、可行性分析和建立協調機構等）；規劃階段（主要涉及具體策劃綜合標準化的工作藍圖，包括確定目標和架構標準綜合體規劃）；制定階段（主要涉及組織標準綜合體規劃內所有標準的制定，包括制訂工作計劃和建立標準綜合體）；實施階段（涉及組織整套標準的實施，實現綜合標準化的目標，包括組織實施、評價和驗收）。

二、架構和建立標準綜合體

“標準綜合體”的優劣將決定綜合標準化的成效。所以，怎樣科學地架構標準綜合體規劃，建立合理的標準綜合體，是能否順利開展綜合標準化和實現總目標的關鍵，也是綜合標準化的核心工作。

建立標準綜合體，主要包括綜合標準化對象選擇、目標的確定，通過系統分析，列出相關要素和進行目標分解，架構標準綜合體規劃，制定協調優化、相互配合的成套標準，建立、健全標準綜合體等工作。

1.綜合標準化對象的選擇和目標的確定

企業的綜合標準化對象，一般是根據企業科技發展和經營工作的需要來選擇。例如，隨著汽車工業的快速發展，由此引發的資源消耗、環境污染逐漸突出。當前開展汽車回收利用工作，既是為滿足國際汽車業界的法規要求，也是產品打入國際市場的需要。把汽車回收利用工作作為企業綜合標準化的對象之一，當然是一個不錯的選擇，也是產品海外認證之必需。但是，確切的對象和預期達到的目標，還是需要通過具體的可行性分析確定為好。

眾所周知，發展汽車回收利用產業是一個龐大的社會化系統，需要從產品設計（設計公司）、汽車生產（制造公司）、報廢回收拆解（報廢車輛拆解公司）以及再利用、能量回收以及填埋處理（再制造公司）等各個分系統（單位）進行控制和管理，方能確保汽車壽命全過程的回收利用率和回收利用水平。若將產品設計和汽車生產這兩個系統作為車輛制造前的產業的話，則后兩個系統就是汽車報廢后的產業。在國際上，關于汽車回收利用方面的法規，歐盟和發達國家約有10多個。不過，最有代表性的還是歐盟的2個指令，即2000年頒布的2000/53/EC《關于報廢汽車的技術指令》（適用于車輛報廢后產業） 和2005年頒布了2005/64/EC《機動車輛的再使用、再利用和回收利用性方面的型式批準》（適用于新車型式認證）。

①兩指令的異同和關系

a)對象不同：2000/53/EC是直接針對報廢汽車制定的（車輛報廢后的產業），而2005/64/EC是在新車批準時，針對新車的潛在回收利用能力提出的要求（車輛制造前的產業）。所以，兩個指令控制和管理的對象，是各不相同的。

b)目標不同：2000/53/EC對于報廢汽車的目標控制，第一階段，到2006年報廢汽車的整車再利用率為80%，再回收利用率為85%；第二階段，2015年1月1日起，報廢汽車的整車再利用率為85%，再回收利用率為95%。

2005/64/EC對M1和N1新車型，自2008年12月15日起，再利用率應達到85%，再回收利用率應達到95%。所以，該指令實際上是要求在新車的型式批準時，就應直接滿足2000/53/EC規定的第二階段實現的目標。

②企業（車輛制造前產業）應鎖定的目標

通過可行性分析可知，作為汽車研發和制造公司的車輛制造前的產業，企業汽車回收利用工作，必須從產品設計階段，就要對汽車的潛在回收利用能力實施有效地控制。所以，若選擇適用于汽車報廢之后產業的2005/53/EC，作為公司汽車回收利用綜合標準化的具體對象，則顯然是不合適的。

因此，車輛制造前產業，宜將2005/64/EC作為企業汽車回收利用方面具體的綜合標準化對象，必須按此指令的要求對新車的回收利用率實施目標控制和型式認證。

2.對象的系統分析

對綜合標準化對象的系統分析，是架構標準綜合體的前提和基礎。因此，當綜合標準化對象和目標確定之后，就必須對對象進行系統分析，即對系統的構成用整體觀念和優化方法，找出影響所確定目標的各種相關因素，明確綜合標準化對象與相關要素之間的內在聯系與功能要求，從而科學、合理地確定綜合標準化對象及其相關要素的范圍，并選擇其中的最佳方案，明確其系統關系。

①該系統的具體功能：歐盟就是采用此指令，控制和管理新車的再利用率和再回收利用率，對新車回收利用方面型式認證已在2008年開始。

② 該系統控制車輛回收利用方面的總目標是：新車的整車再利用率為85%，整車的再回收利用率為95%。

③對相關要素的系統分析，可同建立企業技術標準體系圖一樣，從整體觀點出發，先從最上的層次起，然后向下，一個層次一個層次地進行分析，并通過優化，找出每一個層次中影響該系統最緊密的關聯要素（標準），直至分解到系統中最低層次的相關要素（具體標準項目）為止。

譬如，分析影響上述系統的因素有：汽車材料的禁用、限用物質，整車再利用率和再回收利用率，以及汽車回收利用術語和計算方法（第一層次要素）等。往下一個層次分析，為了保證這個系統總目標的實現，就要從產品開發系統、回收利用數據計算系統和制訂相應的管理規則等方面（第二層次要素），來進行控制和管理。再向下一層次分析的話，就涉及到整車、零部件（供應商）、控制程序和更改辦法等方面的具體相關的標準（第三層次要素）了（參見下圖）。

3.架構標準綜合體規劃

標準綜合體規劃（可用架構圖等形式來表示），它作為指導性的計劃文件，在實現綜合標準化目標前一直有效。它是建立標準綜合體，編制標準制（修）訂計劃，確定相關科研項目，以及協調解決跨部門綜合標準化的依據。

根據上述對綜合標準化對象的系統分析，以及目標分解的結果，將相關要素按結構層次和從屬關系，就可以架構出標準綜合體規劃，以明確標準綜合體的構成。標準綜合體規劃，包括綜合標準化對象的功能、目標，和能保證綜合標準化對象整體最佳的所有標準。還可以對目標的分解值，標準的級別，重要的技術要求，必要的科研項目以及重點問題等等進行說明。對于列入的各項標準，均必須進行系統處理，按性質、范圍進行適當分類，使其構成合理化。綜合標準體規劃，可以用圖示等形式表達，這樣，一目了然，給人以十分清晰的感覺。在圖中，標準綜合體內的標準，可以是不同層次的，但其數量應當適中，而且各標準之間應貫徹低層次服從高層次的原則，下圖中的“I、II、III”，即是對于標準層次的表述。其中具體的標準項目，還可另外再用體系表（見上表）之類文件附件進行表述，以充分、清楚地表達它們的系統關系和功能協調情況等。

TX4系列產品汽車回收利用標準綜合體（規劃）圖

表 TX4系列產品車輛回收利用標準體系

4.建立標準綜合體

協調機構應根據工作計劃要求，組織全部標準的起草和審查工作，建立標準綜合體。

建立標準綜合體主要是根據標準綜合體規劃，審查其現有標準的情況，確定需要增加或修訂的標準項目，組織標準綜合體內全部標準的起草和審批工作等，必要時，通過試驗驗證之后，適當地調整工作計劃和標準內容的不適應部分。

對于標準綜合規劃中的科研項目，需要進行必要的試驗驗證，且經驗收合格后，才能夠正式納入標準綜合體。

例如，作為汽車研發和制造企業，要實現整車潛在回收利用能力的控制，就必須研發一個與國際現行要求相適應的汽車回收利用數據系統，包括收集供應鏈上的汽車材料數據系統和整車回收利用計算系統。雖然，在產品供應鏈上的零部件材料數據，目前已經可以通過“國際材料數據系統 （IMDS）”或“中國汽車材料數據系統（CAMDS）”進行搜集，但迄今為止，國內外還沒有推出一個通用的對車輛再利用率和再回收利用率進行計算的系統。故企業需立項研發這個系統并使之能正常運行，以便將這類關鍵性要素正式地納入標準綜合體。我公司就是在吉利集團的車輛再利用率和再回收利用率進行計算系統（GMDS）基礎上研發和驗證完成并投入正常運行后，才正式納入公司的汽車回收利用標準綜合體。

建立標準綜合體時，還宜注意如下要點：

①滿足總體目標原則

在審查現行標準時，應根據能否滿足總體要求及目標為原則。當現有標準能滿足總體功能要求和目標時，就可直接引用現有標準；若不能滿足或只能部分滿足時，就應制（修）訂現行標準，或轉化相應的標準。若沒有相應的標準，則應立項制定新的標準。

②消除“功能過剩”現象

由于系統效應，能產生超過系統各部分效應之和的效應，這就為消除“功能過剩”現象提供了空間。還有，當同一個標準項目，有國標、行標、企標等多種標準，也有在同級標準之間標準內容和指標重復的現象，若統統都納入標準綜合體的話，這也是一種“功能（標準）過剩”現象，且弄不好會產生標準內容或指標的相互矛盾的情況，以至影響到標準綜合體的協調統一。譬如，我們在建立公司汽車回收利用標準綜合體時，剛開始曾規劃和收集過20多項標準，但是，通過不斷地消除“功能過剩”現象，特別是刪除了“指標相矛盾”的標準，故最終的標準綜合體，確定的標準數縮減為11項（見上表）。

③標準間的協調原則

標準綜合體內標準間的協調，主要包括技術內容的相互協調和時間上的相互配合。

標準綜合體內標準間的技術內容相互協調是綜合標準化的關鍵步驟。只有相關要素之間充分協調和優化，才能在整體最佳化的條件下，使各要素的指標合理化，并使各要素之間有序配合，讓“接口”達到“密合”。

由于標準都具有一定的時效性，因而在編制標準綜合體規劃后，不但應按時間節點組織完成全部標準的制修訂工作，而且，標準間的實施時間也應相互配合，以保證標準綜合體內的標準能成套和同步實施。對于立項的科研項目研發完成后，應進行試驗驗證和通過合格驗收。如，汽車零部件成千上萬，倘若沒有汽車材料數據管理系統和汽車整車回收利用率計算系統的話，則開展車輛的回收利用工作和進行整車回收利用率的計算，乃是空談。為此，作為關鍵的研發項目，吉利集團近年來，除直接參股“國家汽車材料數據系統（CAMDS）”外，還聯合“合肥工業大學”成功地開發了“汽車整車回收利用率計算系統（GMDS）”。正是這兩個平臺的研發成功，才確保了我公司TX4車輛回收利用標準綜合體的建立和成套標準能順利地組織實施。

當標準綜合體內的標準和項目，能達到技術內容的相互協調和實施時間上的相互配合，以及分解的目標值在相應標準的有關指標中得到了保證后，方能確認標準綜合體的建成。

三、組織標準實施和對標準的實施進行監督

制定的標準若不組織實施，好似空中樓閣，是不能發揮絲毫作用和產生標準化效益的。綜合標準化則必須組織標準綜合體內整套標準的實施，才能真正發揮出標準綜合體的系統作用，這正是與傳統標準化工作方法和管理技術的明顯區別點。要組織標準實施，首要的是讓相關單位、部門和人員了解和掌握這些標準。由于汽車零部件的開發和制造主要是依靠供應商，為此，我們對所有產品的汽車零部件供應商，進行了相關標準和國家汽車材料管理系統的培訓，使他們了解標準的內容，熟悉國家汽車零部件材料數據管理系統及掌握如何利用網絡系統來進行汽車零部件材料數據的申報和核準。同時，對公司內部的相關部門和相關人員，進行了標準和國家汽車材料數據管理系統和整車回收利用率計算系統的培訓，使他們能熟練運用這些知識，掌握如何在開發和制造過程中審核供應商申報的零部件材料數據，包括如何來控制和計算整車的回收利用率等。除此之外，還配備了專人，對回收利用系統和數據進行管理，確保了2005/64/EC指令在標準綜合體內各項標準的順利實施，從而發揮綜合標準化整體的系統效應。

對標準的實施進行監督，也是標準實施過程中一個必不可少的重要環節。特別是汽車回收利用工作，完全要靠數據傳遞、計算和控制。所以，如何能做到每個車型的成千上萬個數據，能完整、正確地填報、匯總和計算，全要靠日常的管理和監督。例如，產品開發階段的產品圖樣、設計文件、工藝文件，包括對零部件供應商的技術協議和產品圖樣的標準化審查，主要是監督審查這些文件中涉及車輛回收利用的標準、法規，包括材料中的有毒、有害物質是否有控制要求和相關數據及限值是否得到了有效的控制；對于外協零部件主要是根據第三方提供的檢測數據，通過國家汽車材料數據系統網絡來進行修改、復核。

四、評價和驗收

為了驗證整車回收利用管理系統中數據的正確性和生產一致性，公司委托了第三方對樣車進行了拆解和實測，并復核和修正了國家汽車材料數據系統（CAMDS） 中的相關數據。然后，將各車型的數據輸入吉利集團整車回收利用率計算系統（GMDS），匯總計算出TX4各個車型的可利用率和回收利用率。

英國車輛認證局（VCA） 按2005/64/EC指令，對公司TX4系列產品，進行了汽車回收利用方面的體系認證、生產一致性和型式認證。

在審查和驗收過程中，公司建立的《TX4系列車輛回收利用標準綜合體》獲得了VCA的首肯和好評，當確認標準綜合體內標準成套實施，能確保CAMDS和GMDS兩個數據管理系統正常運行后，公司通過了汽車回收利用方面的體系認證。然后，VCA對樣車進行了試驗、驗證和數據系統的數據復核，并確認汽車回收利用數據系統運行正常，能保持生產一致性后，于2010年年底通過了對現上市TX4系列全部車型的汽車回收利用方面的新車型式認證。

五、后語

毋庸置疑，綜合標準化是當代一種先進、科學、簡單、實用、成效顯著的標準化工作方法和管理技術，值得在企業大力推廣。不論企業標準化對象涉及范圍和課題或大或小，只要采用“綜合標準化”這一種先進的工作方法和管理技術開展標準化活動，必定能獲得圓滿成功。綜合標準化的關鍵是建立科學合理、協調優化、相互配合、成套的“標準綜合體”。組織實施時，也必須將綜合體內的所有標準成套地組織實施，方能充分發揮出綜合整體的“系統效應”，獲得最佳效果。對標準的實施進行監督，又是保證綜合體內標準實施的有效措施之一，也不可忽視。同時需要根據實際變化了的情況，對“標準綜合體”實施動態管理和進行日常維護，適時補充和調整“標準綜合體”，使其始終處于“功能最佳”的狀態，以適應生產和科技的發展，才能不斷發揮其系統性整體的作用，從而獲取最佳效益。

[1]董曉媛,趙朝義,馮征虎,等.GB/T 12366-2009綜合標準化工作指南[S].北京:標準出版社,2009.

[2]李春田.重提綜合標準化-兼論企業標準化的歷史性轉變[N].中國標準導報,2008,10(132):9-18.