陜煤化：“百億民心” 系民生

□ 陳文勞

陜煤化：“百億民心” 系民生

□ 陳文勞

全國人大代表，陜西煤業化工集團董事長、黨委書記華煒在黃陵一號礦檢查工作。

2010年對于陜西煤業化工集團來說，是個豐收年。

在2010中國企業社會責任年會上，陜煤化集團憑借以往履行社會責任的優異表現榮獲“社會責任優秀企業獎”。

陜煤化還收到了一封來自中共陜西省委、陜西省人民政府的賀信，賀信祝賀集團公司2010年12月16日煤炭產銷量雙雙突破億噸大關，實現銷售收入500億元，較上年增長56%，增幅居全省國有企業前列，提前完成“十一五”奮斗目標，取得“兩年翻一番”的優異成績。這讓陜西煤業化工集團公司的人重溫往日奮斗情懷、倍感振奮。

同時，陜煤化實施了一年多的“百億民心”工程也成為企業在兔年新春送出的一份民生大禮包。

打造一流能源化工企業

陜西煤業化工集團公司董事長、黨委書記華煒將集團公司基本經驗的“綱”概括為，圍繞服務民生發展生產，從社會的科學發展思路中不斷獲得強大動力。

3年時間，集團公司經濟總量增長3倍，經濟質量、經濟效益和職工收入成倍提高。他們把服務民生放在首位，按照“以煤炭開發為基礎，以煤化工為主導，多元發展”的發展戰略，在建設一批現代化煤礦的同時，通過加大對煤化工產業的投資，以延長產業鏈，提高煤炭資源價值和資源開發水平。

3年來，集團公司緊緊抓住轉變發展方式這一主線，創造了陜西煤業化工集團經濟增速最快，安全生產態勢最好，職工收入提高最多的新紀錄，形成了新局面。特別是2009年，在面對國際金融危機的挑戰中，認真貫徹落實省委關于“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的各項政策部署，及時研究應對戰略，制定了應對危機的“雙十條”措施和降低成本的“十條”政策，狠抓市場開拓，在逆境中實現了企業快速健康發展。2009年集團在“中國企業500強”排名243位，比上年度前移66位，2010年排名第195位，比上年度前移48位，成為陜西入圍企業中位次前移最快的企業。

圍繞“打造中國一流安全節能環保能源化工企業”的愿景，陜煤化集團制定了節能減排和環境保護規劃，積極探索實踐低碳經濟，使低碳經濟、綠色經濟完全符合國計民生的要求，成為企業發展道路上的取勝之道。

陜煤化集團以項目為紐帶，以產業化為方向，通過結構調整、技術改造、產業升級、內部協作、科技創新等一系列措施，既實現了老企業的轉型和振興，又搶抓機遇構建了新的競爭優勢。他們注重大力發展循環經濟，走新型工業化道路，建設資源節約型、環境友好型企業。用華煒的話說，企業以產品服務民生，更要圍繞民生把民生訴求貫穿產品的生產過程。

集團公司以技術改造為突破口，加大資金投入，對老設備進行改造優化，降低成本，提高效率，節能減排的效果顯著。他們對所有礦井進行了一輪拉網式的安全技術改造和采掘機械化改造，調整生產布局，簡化生產系統，推廣以提高煤炭回收率和高效利用率為主的源頭節煤技術，減少資源損失。對老礦井中具備資源條件的礦井實施了技術改造，大力發展采掘機械化，大大提高了礦井采煤效率。加快瓦斯抽采利用步伐，逐步建立了4個瓦斯抽采利用示范礦井。編制礦井水處理方案，使礦井水處理能力與礦井涌水量匹配，確保了“十一五”末礦井水復利率達到70%以上。加強對現有矸石電廠、洗煤廠技術改造，淘汰落后工藝，減少了電耗、水耗和介質消耗。逐步關閉經濟效益差、污染大的焦化廠，降低了能耗，取得了明顯的經濟和社會效益。

在新礦區開發中，從設計到建礦都按照循環經濟的要求來設計、施工、建設、投用，全面采用新技術、新工藝和大型現代化裝備，采掘機械化程度均為100%。在建設的同時，污水處理、環境保護、綠化、井下等建設，都要達到工廠的管理水平。華煒自豪地說，建設礦井的同時，也建設了一個花園。

為民生撐起廣闊天空

集團公司 “一切為了發展，一切為了員工”的企業宗旨，提煉、拓展了企業文化的內涵，實現了企業文化與企業發展的和諧統一，企業發展與員工發展的和諧統一。

集團公司秉承“生命至上 ，安全為天”的安全理念，始終堅持預防重大事故和建立安全生產長效機制相結合的原則，堅持不安全不生產。在以瓦斯治理為重點的瓦斯、煤塵、水災、火災等“四項專項治理”上取得了重點突破，同時通過加大資金投入，不斷優化系統配置，極大地改善了安全生產環境。

針對歷史形成的“百里礦區、百里棚戶區”的生活狀況，華煒表示，棚改工作刻不容緩。他說，從2009年下半年開始，集團計劃投資近百億元，用3年時間建成職工住房494萬平方米，安置職工75397戶，將困難職工從礦區轉移安置到城區，實現了棚戶區改造工程理念的飛躍。 這項被稱為“百億民心”工程的舉措，讓陜西煤業化工集團收獲了更多的來自業界的尊重目光。

集團公司對困難戶也進行了扎實細致的統計管理，年年張榜公布，接受群眾監督，做到了不漏一戶，扶貧幫困工作取得良好效果。

“新時期的國有大企業，就該有民生大視野、民生大胸懷、民生大魄力，要有大承擔，在國家和人民需要的時候甘于奉獻、挺身相助、不計勞酬。”

對于員工的關愛，還體現在精神層面。長期以來，集團公司堅持把豐富職工文體生活作為愉悅職工身心，提升職工素質、凝聚發展合力的重要措施來抓，開展了形式多樣、健康向上的群眾性體育健身活動，先后榮獲國家體育總局頒發的“全國群眾體育先進單位”、“全民健身活動優秀組織獎”，為推動企業文化建設和企業健康發展發揮了重要作用。

有數據顯示，“十一五”期間，集團公司職工人均年收入由2006年的14768元增長到2010年5.4萬元，5年增長了266%。員工享有到企業發展帶來的成果，切切實實受到企業的尊重，還可以通過辛勤的勞動反哺企業，創造更多的財富。

“新時期的國有大企業，就該有民生大視野、民生大胸懷、民生大魄力，要有大承擔，在國家和人民需要的時候甘于奉獻、挺身相助、不計勞酬。”華煒強調。

陜煤化集團將對于受災一方的援助視為義務。“5·12”汶川大地震，他們組織專業搶險救護隊伍，參加救火搶修寶成鐵路109隧道，向災區供應煤炭15萬噸，捐款合計1600萬元。此后，對口援建千陽縣，投入5000萬元援建了22個項目。青海玉樹地震，集團公司和廣大員工再次慷慨解囊，捐款達901.7萬元。南方雪災，向冰凍災區發運電煤115萬噸……

一方有難、八方支援，集團公司鐵肩擔義，將扶危濟困、團結互助這一中華民族的傳統美德發揮得淋漓盡致，充分體現了國有企業情系災區、服務國家、關愛人民的強烈責任意識。早在2006年，伴隨著陜西省委、省政府兩聯一包扶貧工作的開展，集團公司就積極響應，主動承擔起了省內13個貧困村的幫扶任務。

幾年來，集團公司因地制宜、實施產業化扶貧，建立產業、扶貧滾動發展兩項基金，共計投入扶貧資金300多萬元。在2010中國企業社會責任年會上，陜煤化集團憑借以往履行社會責任的優異表現榮獲“社會責任優秀企業獎”。

2009年11月20日，集團公司積極響應省委、省政府實施陜南突破發展戰略決策，成立了陜南投資開發公司，將其作為集團公司多元化發展、培育新的經濟增長點的又一項重大舉措。華煒表示，“要通過發展當地經濟，將取得的利潤全部用于后續產業項目投資，取之于當地，用之于當地，滾動發展，最終推動一方經濟、造福一方人民。”

伴隨著安康富硒礦泉水項目、商洛市環城北路工程、安康濱江大道三期工程等正式簽約，陜煤化集團在陜南的各大建設項目正如火如荼地展開，陜南經濟或許將迎來新一輪發展的春天。

□ 編輯 劉文婷 □ 美編 龐 佳