文/李連任,李書祎
我國生豬價格在2010年第四季度大部回升,其中以南方地區較為突出。隨著前期長江中下游生豬高熱疫情的滯后性影響逐步顯現,南方部分地區生豬供應量減少對于豬價形成一定推動。與此同時,華北地區豬市表現依舊疲軟,前期高額盈利對于養殖戶補欄熱情的帶動,使得部分地區生豬供應出現一定壓力,華北豬價持續回落令盈利水平明顯下降。2010年10月第2周,全國每頭生豬盈利270元,其中遼寧(168元)、河南(295元)、河北(311元)、四川(344元)、湖北(321元)、廣西(367元)、山東(295元)、江蘇(321元)、湖南(190元)、廣東(86元)均出現盈利;主產區生豬平均毛利潤率,全國平均毛利潤率為21.6%,較上周下降0.2個百分點,其中遼寧(13.5%)、河南(23.6%)、河北(25.0%)、四川(25.9%)、湖北(24.2%)、廣西(27.7%)、山東(25.2%)、江蘇(27.3%)、湖南(14.7%)、廣東(6.6%)。
自2010年6月中下旬開始,生豬市場開始回暖,豬肉價格逐步走高。機構普遍認為,未來豬價還將繼續保持上漲勢頭,只是持續時間存在爭議,但第三季度的上漲趨勢基本確立。業內人士分析后預計,此輪豬肉價格上漲有望持續一年時間,生豬出場價或自最低點上漲60%。
2010年8月,全國生豬存欄量處于年初以來的較低水平,加上局部受災導致生豬死亡使得全國整體供給緊張的格局短期內仍無法改變。自2009年冬以來,我國生豬價格持續走低,豬糧比價降至5∶1,生豬生產全面虧損。2010年4月初以后,中國監管部門在多個庫點分期分批啟動了中央儲備凍肉收儲工作,以穩定豬肉市場價格,保護生豬飼養戶利益。隨之出現了豬肉價格的一路上漲,生豬飼養亦重回盈虧平衡點之上。

據農業部畜牧業司發布數據顯示,2010年6月生豬存欄數43 670萬頭,比2009年同期下降2.35%,能繁母豬存欄4 680萬頭,比2009年同期下降3.11%,但仍高于國家制定標準。
2010年6月初,推動價格上漲的幾個因素都不可能延續,糧價暴漲,政府必然采取措施抑制,加上端午節對豬肉的消費本來不是很大,壓欄待漲的部分節后釋放反而可能打壓豬價,而我國的收儲能力是有一定限度的,前三輪收儲收效不大,不管是政府還是普通豬農,對收儲托市的信心已受到一定的影響,市場供求關系是影響豬價的最根本因素,因此,在供求關系沒有較大改觀的情況下,市場的漲幅和持續性都將受到局限。
經過調整,隨著宏觀調控效果的進一步顯現以及市場需求的有效增長,四季度消費旺季生豬價格有望逐步實現恢復性上漲,冬至前后生豬價格的漲幅可能有所擴大。如果不出現較大的生豬疫情,預計2011年春節前,豬糧比價圍繞6∶1的生豬生產盈虧平衡點上下小幅波動的可能性較大。
傳統的三季度豬價季節性上漲,2010年仍然重演,因為2010年反常的氣候使疫病比較復雜,雖然并沒有引起全國性的死豬災難,但降低了高存欄的壓力,加上秋季高溫對豬生長速度的不利影響以及成本不斷走高的壓力,2010年7月中旬到9月下旬,一波豬價反彈顯現,但是反彈幅度不是很大。秋后生豬生長速度加快,供應量將逐漸增加,熊市環境容易造成中秋和十一前后來不及出欄的壓欄釋放,特別是在中秋和十一兩節期間,前期收儲冷凍豬肉都將陸續到達保質期限,這段時間集中涌向市場,但全國的形勢仍然還是比較平穩。2010年4月初以來,中國監管部門在多個庫點分期分批啟動了中央儲備凍肉收儲工作,以穩定豬肉市場價格,保護生豬飼養戶利益出現豬肉價格的一路上漲,生豬飼養亦重回盈虧平衡點之上。而出于管理通貨膨脹預期的需要,政府有關部門在豬肉價格連續上漲之后也及時做出表態,稱其供應是有保障的。
受需求逐漸增加的影響,全國生豬市場基本處于供需平衡的狀態。而8月高溫天氣,部分地區高熱病增加,導致了母豬的發病率增加,能繁母豬的存欄量小幅下降。8月全國能繁母豬存欄4 580萬頭,環比減少1.08%,同比減少4.90%。養殖效益有好轉,再加上養殖戶看好春節前的生豬市場,補欄大幅度增加,特別是散養戶直接購買仔豬補欄增加,導致我國生豬存欄小幅增加。
近年來,山東地區生豬價格呈現波動幅度加快、周期變短的趨勢,稱之為新版“豬周期”。現在養豬行情波動太大了,行情琢磨不準,養豬戶承擔了比以前大得多的風險。
2010年元旦以后,山東生豬價格再次下滑,玉米價格震蕩走高,豬糧比價從年初的7.01∶1逐漸滑落到4月初的4.77∶1。從4月中旬國家啟動第一批凍肉儲備后,生豬價格呈現連續3周小幅反彈,豬糧比價回升到5.37∶1,反彈3周后又出現3周下滑趨勢。隨著凍肉收儲力度加大和高位飼養成本的帶動,從5月第4周開始生豬價格重新回升。
山東地區生豬出欄價的波動周期一般是3~4年,波峰價格與波谷價格每千克相差6~7元。相比之下,2007年5月~2010年8月,山東地區生豬市場至少出現了兩三次起落,漲跌幅度也在加大,讓人摸不著頭腦。
散戶養豬可以利用農副產品下腳料,解決農村就業,機動靈活。在偏遠山區和欠發達地區,以自給自足為主要目的的生豬散養確實有存在的空間。但13億人的吃肉問題,靠小戶和散戶作為養豬主力,將來是行不通的。農業部副部長高鴻賓反復強調,從產業發展的長遠考慮,我國生豬產業必須走從規模化到標準化、再到產業化的發展路子。
首先,從保障供給的角度看,必須以規模化養豬為主體。散養戶和小規模戶養殖基礎設施薄弱、飼養技術落后、疫病防控體系不健全;同時,組織化程度比較低、獲取和利用信息能力較差,有利可圖一哄而上,無利可圖一哄而散,加大了供給保障的風險。
其次,從近些年飼料和畜產品質量安全的執法情況看,添加“瘦肉精”等違法行為,主要發生在個別小戶和散戶中。與規模養豬場相比,這些不法的養殖戶成本低,產品無法追溯,監管難度大。
第三,從推進產業化的角度看,屠宰加工企業一般要求養殖環節進行標準化生產,并具備相應的規模,形成穩定的原料基地。小戶和散戶難以滿足屠宰加工企業的要求。
此外,近些年,動物疫情形勢越來越復雜。據統計,目前各類動物疫病有220多種,而大飼養量、大市場、大流通,對疫病防控提出了更高要求。最近幾年調查情況表明,在區域性重大動物疫病發生的時候,最先倒下的是大批的散戶和小規模戶。
豬肉在城鄉居民“菜籃子”中的重要地位,決定了13億人的吃肉問題,不能完全依靠市場這只“看不見的手”來調節,也不能依靠國際市場。如果任由市場自發調節,供給與需求輪番波動,供給曲線與需求曲線呈蛛網狀交織,容易出現經濟學中所說的“蛛網現象”。經濟學家論證,生豬市場供給彈性大于需求彈性,所以單純依靠市場自我調節,不但不會抑制波動,反而會加劇波動。
2007年生豬供應緊張,生豬價格大幅上漲。中央果斷出臺了一系列扶持生豬生產的政策,對加快生豬生產的恢復、控制2008年物價的快速上漲,起到了關鍵作用。2009年《防止生豬價格過度下跌調控預案》就收到顯著成效。受2008年生豬生產快速恢復、產能相對過剩和國際金融危機沖擊影響,2009年生豬市場價格持續下跌,加上突如其來的甲流疫情沖擊,4月底至6月中旬,豬糧比價連續7周低于6:1的盈虧平衡點。政府及時啟動了《預案》三級響應機制,兩周時間就逆轉了生豬價格持續下滑的勢頭。2009年全年出欄一頭商品肥豬平均凈利潤約150元,仍處于正常盈利區間。2007—2009年實現三年養豬均有盈利,打破了“兩贏一虧”的傳統定勢。

當然,對生豬生產進行宏觀調控,不是消除波動,而是在尊重市場規律的前提下,盡量避免由于過度波動造成資源浪費和產業損害。由市場主導來促進產業發展,由政府調控來保護產業發展,是目前保持生豬生產穩定發展的最現實的選擇,但許多措施需要在實踐中逐步完善。
在市場經濟利好的條件下調整豬群結構,提高品種水平;加快改造部分老舊豬舍,使之適應實施規模養豬工藝流程;培訓養豬員工隊伍,推行制度化、規范化管理,全面提高養豬生產成績。
科學飼養,降低養殖成本。對生豬一律采取科學飼養,在規模場,由于是規模飼養,很難獲取青綠飼料,從仔豬到育肥都使用全價飼料,飼料的轉化率及飼料報酬較高。而在農村散養戶,飼養方式卻有所不同,農村散養戶又占據著生豬出欄的主導地位。在仔豬階段,農村的母豬飼養戶,都是購買全價顆粒飼料飼養,由于營養的全面、均衡,所以仔豬長的皮紅、毛亮,能夠在仔豬市場有一個較好的價格和收益。采取科學飼養,在市場購買濃縮飼料,按比例配合,提高飼料報酬,降低養殖成本,加之有青綠飼料的優勢,還是有利可圖的。

暢通流通渠道,均衡利益分配。對生豬產業,盡管在我國出現了供過于求的市場環境,但要依托畜牧專業組織,拓寬銷售領域,堅持正確的輿論導向,對優秀的畜產品加工企業要給予扶持,繼續深挖畜產品深加工的潛力。
規模獸藥管理,降低養殖成本。由于獸藥的消費,絕大部分在生豬飼養戶,而生豬飼養戶中,又以農村散養占據著主導地位,沒有科學合理的免疫措施,沒有規范健全的獸醫準入措施來規避風險,為此,國家將推行獸藥GSP制度和執業獸醫制度,今后凡不合格者,一律不得從業。這只是為了規范獸醫的一個開始,是為了維護生豬飼養戶的利益,也想從根本上減輕農民的負擔。但還有一個關鍵的問題,就是藥價。現在的獸藥,主要是商品名,盡管在包裝上注明了化學成分,但終極消費者未必能一目了然。建議高層獸藥管理部門和物價部門,在堅持高效、低毒、低殘留的前提下,讓所有獸藥廠家一律使用化學藥名,并在藥瓶上標明休藥期、零售單價,防止基層獸醫的暴利行為,讓農民明白消費,降低養殖成本。
強化基礎免疫工作,讓豬業健康發展。基層畜牧站簡稱基層站,是按鄉鎮行政區域設立的,從事畜牧獸醫公益性事業的全民所有制事業單位,是保證豬業健康發展的中堅力量。對豬病的預防應以消毒滅源和疫苗凈化為主。

雖然生豬價格開始上漲、養殖效益提高,但大部分豬農不希望生豬價格出現新一輪暴漲,因為可能會孕育下一輪暴跌行情,最終吃虧的還是養豬戶。大部分豬農只希望能夠安安穩穩賺錢,生豬市場漲跌不要過于劇烈。
業內人士建議,國家應通過“長短結合”的政策,平抑新版“豬周期”,防止豬市暴漲暴跌。在短期內,應落實好國家扶持生豬生產的政策,完善生豬生產預警機制,如果豬市出現暴漲暴跌,應通過實行補貼或收儲政策迅速熨平。要穩定生豬生產、走出豬價畸高畸低的輪回怪圈,需要多措并舉。當前,重點要落實好國家扶持生豬生產的政策,繼續實施能繁母豬保險、標準化養殖、生豬良種補貼、能繁母豬補貼等政策,保護好農民利益,穩定生豬生產。
在生豬價格大漲時,國家應出臺補貼等刺激生產政策,增加供給;如果出現暴跌,則應立即再次進行凍肉收儲或補貼政策,穩定市場價格。而從長期來看,應逐步引導養豬戶退村入區、發展合作社及培育大型養殖場等方式鼓勵規模養殖。減少散戶、推廣規模養殖是發展的方向。養豬仍是農民增收的渠道之一,建議國家出臺政策,引導養豬戶退戶入場、退村進區,通過加入規模養殖小區、養殖場或發展合作社,逐漸納入規模經營。
超大型養豬場應該是規模養殖發展到一定程度后重點培育的經營實體。與外國幾十萬頭的養殖規模相比,我國目前的“規模”養豬場,仍明顯偏小。建議國家在規模養殖發展到一定比例時,整合區域養豬資源,培育一些養豬業“巨無霸”,引領我國養豬業發展。
除規模養殖外,部分人士認為應抓好生豬良種繁育體系建設。從長遠來看,生豬繁育還要依靠科技進步,抓好生豬良種繁育體系建設,形成穩定的制種供種體系,普及人工授精技術,強化地方豬種保護,開發特色豬肉產品,以打造我國養豬業的核心競爭力。(全文完)