百年老礦 民生新唱
——記河南義馬煤業集團惠民工程

□ 本刊記者 劉南歟

百年老礦 民生新唱
——記河南義馬煤業集團惠民工程

□ 本刊記者 劉南歟

如果不走進煤業，誰能想象這是龐大礦區？新建的樓房鱗次櫛比，住宅小區曲徑回廊，廣場飛鴿，公園怡人，綠柳垂楊，青松翠竹，奇花異草，水池噴泉，亭臺樓閣，霓虹華燈，立塑浮雕，游藝設施，健身器材……讓人仿佛徜徉在時尚社區里，生活在人間仙境。

如果不身臨其境，誰能想象這是百年老礦？

巷道深深，管線條理呈彩，隆頂燈光明亮，壁畫幅幅相連，小超市商品琳瑯，玫瑰苑溫馨飄香，井下安全博物館資料齊備，輕音樂不絕于耳……讓人恍如身處現代化地鐵站里，工作在高檔會所。

在人間四月芳菲天里，記者去河南義馬煤業集團股份有限公司（下稱義煤集團）采風，人游其中，如在畫里，切身感到煤業職工享受著涌入礦山的現代文明氣息，能夠稱心工作，釋放能量；能夠體面勞動，尊嚴生活；可以欣賞詩情畫意，修身養性；可以娛樂健身，怡心強體。

職工和家屬無不紛紛稱贊公司黨政親民務實的“善舉”：“民生所指，民心所向，它一頭連著職工和家屬的柴米油鹽，一頭系著企業的榮滯興衰。改善民生，讓廣大職工和家屬共享改革發展成果，是居職立政之本。”

義煤集團領導班子以濃厚的人文情懷，關注20多萬職工和家屬的生存狀況，這座歷經了50余載滄桑的國有特大型煤炭企業，站在新的起點和高度，濃墨重彩地描繪著嶄新而溫暖的民生圖景。

礦區美景如畫

2011年4月13日，春日暖陽，惠風和暢。記者在義煤集團旗下的新安礦“一流人間”景觀瀑布前看到，許多職工家屬與親朋好友帶著孩子，欣賞著礦區這一新的景觀，并不時駐足合影留念。

落差30余米的“一流人間”景觀瀑布，從蓮花峰中部傾瀉而下，飛珠濺玉，沛然流響，猶如唐朝大詩人李白在《望廬山瀑布》中描寫的“飛流直下三千尺，疑是銀河落九天”。瀑布下方，是一個直徑約兩米的蓮花座噴泉，瀑水再經其噴涌而上，與傾瀉的瀑布形成兩條交錯的銀絲帶，在春日陽光的照耀下，呈現出七色霓彩，似練如虹。

這詩情畫意的“內核”竟是煤的出井口。

蓮花峰是人工所為，依井架拔地而起，在遠山群峰的映襯下直插云霄，頂部“一流人間”4個大字如瀑而下，氣勢非凡。

“景觀體現人文、美學價值，也有實際作用。”陪同記者的新安礦礦長賀志強說，假山既加固了煤口，又遮擋了粉塵，瀑布噴泉更是凈化了空氣。

蓮花峰“一流人間”景觀瀑布位于新安礦荷花池東南側，北起《蘭亭序》文化墻，南至新安大道。“它于去年9月份開工建設，今年1月份建成正式亮相蓮花廣場，是我礦繼日月潭、荷花池、牡丹苑之后的又一道迷人景觀。”賀志強渾厚的聲音里有一種淡然的韻味，也流露出一種自豪的情調。

那么，擁有這種景觀，新安礦在義煤集團處于什么位勢？

賀志強漫不經心地一笑，“先別說在集團里，中央級考察團來這里都說，這種景觀在全國煤炭領域里都是名列前茅的。”

如果說這令人驚訝，當看了這個礦依山就坡建構的56個民族圖騰浮雕墻、河圖洛書浮雕墻、先哲浮雕墻、古人詩賦墻、祖國地貌山水園……就不得不感到震撼了！

“這兒哪里是礦區啊，簡直就是中華文化園！在這里游走，一步一景，人在景中，景隨人移，人與社會、自然和諧一體，穿越歷史，融通古今，領略民族風情，感受傳統文化，欣賞山河之美，是一種怡情享受，是一種心靈陶冶，是一種精神升華！”記者驚喜，感慨，由衷贊嘆。

據了解，近年來，新安礦按照“以人為本，安全發展，生態礦區，一流人間”的主導思想，以建設“文化型礦井、生態型礦區、旅游型礦山”為目標，上裝備改工藝，抓安全促生產，強管理增效益，科學調整生產布局，優化結構深挖潛能，使礦井原煤產量大幅躍升，經濟效益不斷提高，礦區環境日新月異，職工生活水平顯著提高。

新安礦被義煤人視為其環境文化建設的標桿，打造生態礦區的主要組成部分，和讓職工家屬享受企業發展成果的實現范式。

井下似“天堂”

無獨有偶，像新安礦一樣，義煤集團的躍進礦作為一座現代化礦井，不再簡單滿足于傳統意義上的安全生產，而是在以人為本的前提下，堅持“處處是精品，處處是文化，處處是管理，處處是創新”的工作思路，以本安化、語音化、彩色化、明亮化、可視化、定置化、信息化、軍事化為工作方向，以精細化管理為手段，創新理念，提高標準，努力為職工創造一個更加安全、舒適的生產作業環境。

而令人感到更為新奇、興奮的是，躍進礦幸福的千米地下的 “天堂”生活。

在井下，所有巷道都實施了亮化、彩化工程，每一處無不像大都市里的地鐵站，整潔敞亮，彩畫繽紛；雙千米文化長廊展示礦山文化，內容豐富，底蘊深厚；井下醫療站、職工休息室、安全博物館一應俱全，溫馨盈盈。尤其是井下餐廳和快樂玫瑰苑為職工準備了各種食品和飲料，平價銷售，不掙職工一分錢；礦上自制了保溫時間達12小時、具有很好防震功能的配餐車，每一位職工都能吃上熱熱乎乎的飯菜。

而這一切，都縈繞著優美的音樂，特意配備的語音系統令人愜意舒心。

躍進礦黨委書記陳志杰說:“實施人本管理，就是以執行力建設為抓手，大力開展快樂工作法，不斷增強職工的幸福感，促進企業安全、健康、和諧發展。”

人們普遍認為，礦區環境“臟亂差”，那么，是什么讓義煤集團如此“美如畫”？

答案很簡單，是義煤集團睿智選擇，精心策劃，以點帶面，分步實施，吹響了“五優”創建的集結號，奏響了民生事業的凱旋曲。

近日，IMF發布《財政透明度、借貸成本與外國持有主權債券》報告，以33個新興經濟體為對象，從預算過程的公開度、財政數據透明度和財政問責制三個維度，分析財政透明度對借貸成本以及國外對其主權債券需求的影響。結果顯示，財政透明度降低了各主權債券利差，提高了投資者對新興經濟體債券的配置意愿。對于新興經濟體而言，推動預算過程公開可以降低主權借貸成本，而財政數據的透明度則有助于提高投資者對其主權債券的需求。報告還指出，統一標準的財政數據和較高的對比便利度（尤其是資產負債表），可以便利國外投資者進行決策，增加其對新興經濟體主權債務的配置意愿。

從2007年始，集團下耿村礦示范，千秋礦緊追，新安礦、躍進礦、常村礦等不甘示弱，連百年老礦——觀音堂公司也前來挑戰。

這種與職工的安全生產和幸福生活息息相關的惠民工程，讓井下職工挺起了腰桿，讓職工家屬游樂園、聞花香，文明生活。

廣廈萬間有情暖

義煤集團這個為國家建設做出了巨大貢獻的國有老企業，由于多方原因，許多職工家屬前幾年還居住在上世紀五、六十年代自蓋的棚戶房內，有的甚至住著土窯洞。

于是，公司黨政把實施采煤沉陷治理和棚戶區改造，改善職工住房條件作為實現職工 “幸福生活”的突破口。

2007年的春日里，一項氣勢恢弘的澎湖區改造工程，在義煤集團浩然開工。這項工程，承載著無數棚戶區居民改變居住條件和居住環境的希望，也承載著馬太林老人渴望住上樓房的夢想。

馬太林老人是義煤集團千秋礦的退休工人，自1994年起，全加7口人居住在僅有27平方米的棚戶房里，雨天漏雨，冬天透風。

現如今，隨著棚戶區改造工程的順利竣工，一排排低矮潮濕的棚戶房已經變為一座座設施齊全的住宅樓，馬太林和老伴已經搬進78平方米的兩室一廳。

像馬太林老人一樣，義煤集團有22719戶生活在棚戶區內的職工家屬們，告別了低矮潮濕的棚戶區，住上了寬敞明亮的新樓房，開始了新的幸福生活。

有人形象地說，啟動棚戶區改造，意味著平均兩天就要建設一棟樓。在棚改中，義煤集團需要建設住宅總建筑面積170.74萬平方米、29個小區、484棟住宅樓，共計2.27萬套住房，需新征建設用地1834畝。在建房任務量上，意味著在兩年多的時間內，完成過去50年所建住宅面積總量1.4倍的建設任務。

在棚戶區改造中，義煤集團各級棚改戰線上的干部職工，放棄了星期天和節假日，長年堅守在各自的崗位，日復一日，任勞任怨，保證了工程的順利進行，用量欣慰民心工程建設作出了突出貢獻。

義煤集團董事長、黨委書記武予魯、總經理翟源濤對棚改工作十分重視，無數次深入棚戶區指導工作。

武予魯要求，棚改干部職工要滿懷深情，做好工作，不辜負棚戶區職工的期望和重托。

翟源濤指出，凡涉及棚改工程的事情，要人給人，要錢給錢，全力支持。

義煤集團沒有拖欠過棚改工程一分錢，沒有拖欠過施工單位一分錢，保障了棚改工作的順利進行。

如今，從義煤居民燦爛的笑容上，可以看出棚戶區改造工程讓職工改變住房條件和居住環境的美好希望成真。

義煤集團惠民工程永不停歇。

2011年4月14日上午，由集團屬下房產分公司、豫西建設公司、廣宇公司、天宇公司、戰略規劃部、質檢站等部門，共同組成工程竣工驗收組，對集團機關宿舍樓改造工程進行竣工驗收。經過綜合評定，機關宿舍樓改造工程順利通過竣工驗收，標志著機關宿舍樓改造工作基本結束。

據介紹，機關宿舍樓建于1992年，經過長時間使用，宿舍樓各項配套設施已逐漸老化，影響了機關單身職工的正常生活。

義煤集團為改善單身職工的住宿條件，特批專項資金，對原宿舍樓進行全面改造，封閉了陽臺，粉刷了內外墻，安裝了排水、暖氣管道，添加了網線。

目前，機關宿舍樓安置方案已經出臺，房產分公司將按照新安置方案對機關單身職工進行安置。

一項項民生工程仍在繼續……

畫卷在繼續展開

義煤集團在實施棚戶區改造，提升職工 “幸福感”同時, 還盡量提高職工收入，增加職工“幸福度”,推進重點工程發展，拓寬職工“幸福面”，使職工人均收入逐年遞增。

在大幅增加職工收入的同時，集團還特別注意困難群體幫扶救助。積極實施“愛心工程”、“金秋助學”開展扶貧幫困結對子送溫暖的活動，對特困職工子女發放助學金和補助金。各級領導都分有送溫暖的指標。

義煤集團不斷加大“文化民生”政策保障和資金投入，完善基層公共文化設施建設建成了一批職工群眾歡迎的文化娛樂設施，文化廣場、文化長廊、活動中心，為礦區增添了新的人文景觀。

此外，職工帶薪休假、外出旅游、免費查體等惠民政策如和風春雨，滋潤著每一位職工生活工作的尊嚴。

義煤集團近年來的發展軌跡，印證著深切的民生情懷。當文化管理的春風拂去時代喑啞的干澀，當企業的民生情懷與員工心頭的幸福指數交織溶融，還有什么樣的激情迸發不出來，還有什么樣的奇跡創造不出來呢。

義煤集團按照科學發展觀的要求，確立的強勢發展“三步走”、著力打造“永續長壽，百年義煤”的戰略目標正在實施當中，經濟發展邁入了“快車道”，踏上了“登峰之路”，企業綜合實力在我國企業500強中排名第400位，比上年又前進了47位。

一幅幅飽蘸溫情的民生畫卷，正在百里煤海粲然鋪開。

□ 編輯 劉文婷 □ 美編 閻 瑾