王安
福無雙至,禍不單行,古人此說充滿智慧。話說中石化廣東公司的天價酒丑聞還沒完,中石化云南公司又被曝違規發獎金。這種負面消息的曝出是偶然的,而揩公家油的存在是必然的。《紅燈記》里鳩山說:“人不為己,天誅地滅。”意思是說,男人看到美女不動心,那不符合自然規律。
所以,當公家人守著大把的公家錢,動心是必然的,是人之初的;不動心是偶然的,是后天修煉和外界監管所迫的。
中石化云南分公司的故事有兩點意思。其一,發放獎金的決定程序:云南石油公司召開領導班子開會討論年終獎金分配,總經理高忠寶提出,正職十五萬元,副職十二萬元,會議通過;第二次,高忠寶又提出,正職六萬元,副職五萬元,又通過。這是什么意思?一把手發話了,錢就進兜了,且合理合法,上級沒意見,全國人民不知道,就按我的意見辦。
其二,資金來源相當神圣:挪用黨員活動經費、安保基金及工會經費。我上中學時,加入共青團第一次交團費,五分錢,沒帶,向別人借,回答是不行,這么神圣的事!我跑回家取來,一身的臭汗。如今,黨員、工會、安保依然是神圣的,黨是領導,工會是階級基礎,安保是和諧局面的保障,但已不那么神圣了,說挪用就挪用,全不神圣。
如今,被挪用的六百四十余萬元已被要求退回,高忠寶也被撤職。接著,還有中石化各下屬機構的自查自糾,形勢似乎一片大好。但想想吧,對面的美人如此誘惑,錢拿來得如此輕巧,懲罰是如此曖昧,不行動是不符合自然規律的。
果然,同是公家人,馬上又曝出安徽省電力公司近年來以車改之名,為全系統約三百名副處級以上干部配備公務自駕車,從最初的奇瑞到現在二十萬元的邁騰1.8T和帕薩特領馭,且每輛邁騰兩年損耗補償費八萬兩千多元,保險費每輛三萬三千多元,滿五年就更新重配。這活兒做得有些夸張了,于是先由下屬一家公司購買汽車,辦好手續后再租賃給安徽省電力公司,由省電力公司把車分配給干部們,天下和諧。
萬不可罵人,不是中石化或安徽電力的公家人太貪婪,實在是誘惑巨大。美女呀!安能不動心?符合自然規律。
退一萬步,就是預算內資金管得緊,也有轍兒。4月開始,武漢市直行政單位開展清理公務員津貼補貼的行動,公務員們被要求退還2007年至2009年間多發的各種津補貼,保守估計總額達數千萬元。武漢市一市直部門的津貼補貼名目有:考核優秀獎、年度考核獎、社保考核獎、征管考核獎、財政征收獎、殘保征收獎、組織收入獎、“五一勞動獎狀”稱號獎、綠化獎、征管系統上線獎、兩型機關先進獎、綜合治理獎等。對這些獎項,大家可能不明就里,但肯定能創造新的獎項,比如人頭獎(《紅旗譜》里有豬頭稅)、上班獎、呼吸獎等。
與前例不同,這些錢主要來自預算外收入。如果哪位主婦跟你說她弄了筆預算外收入,千萬要隆重地笑話她,因為真正意義上的預算是政府的,只有政府才有預算的權力,只有政府才有在預算外獲取資財的能力。美女,男人所欲也,但要成功是要有能力的。
幾年前有朋友辦公司,抱怨地稅局要求買指定的稅控機,價高且服務差。當時我隨口一說,別是受賄了吧?近日北京地稅局原副巡視員任依娜被判處無期徒刑,涉案正是國標稅控機招投標項目,此案還牽扯北京市地稅局原局長王紀平和原運營維護中心主任刁維列。
如今有受賄能力的官員真的不少。過去是一粒老鼠屎壞了一鍋湯,如今是一鍋老鼠屎爭搶一碗湯。
【原載2011年5月4日《中國青
年報·世說新語》】
插圖 / 貪婪 / 王彥民