基金會(huì)中心網(wǎng):推動(dòng)“透明公益”

田磊

打開基金會(huì)中心網(wǎng)的主頁，大部分人都會(huì)被他們?cè)敱M而繁瑣的數(shù)據(jù)和表格弄得沒有耐心深入瀏覽下去，但對(duì)于越來越多的基金會(huì)從業(yè)者以及關(guān)心公益事務(wù)的媒體、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府部門等群體來說，基金會(huì)中心網(wǎng)正在變得不可或缺，因?yàn)檫@上邊搜集了2500多家各類基金會(huì)的數(shù)據(jù)，并且時(shí)時(shí)更新，從財(cái)務(wù)信息到項(xiàng)目信息，一應(yīng)俱全。

這些數(shù)據(jù)的獲取并不容易，因?yàn)槿狈俜奖尘?，基金?huì)中心網(wǎng)總裁程剛帶著工作人員前往各省市的民間組織管理局索要依法應(yīng)予公開的基金會(huì)信息時(shí)，一次又一次被拒絕。不過，他們的韌性還是有了回報(bào)。到現(xiàn)在，不僅國家民政部民間組織管理局提供了絕大部分國管基金會(huì)的信息，云南、北京兩地民管局還將基金會(huì)中心網(wǎng)作為政府指定的信息披露平臺(tái)。

基金會(huì)中心網(wǎng)是2010年由國內(nèi)30多家大型基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起成立的，其運(yùn)營方北京恩玖非營利組織發(fā)展研究中心本身也是一家公益組織，在理事長徐永光的設(shè)想中，是要建立一個(gè)完備的中國基金會(huì)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，催生更多社會(huì)問題的有效解決方案。

這一理想，在過去的一年里，恰逢中國公益事務(wù)丑聞不斷，公眾對(duì)透明度的呼聲高漲，因而得到了極大推進(jìn)，一年時(shí)間就基本完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理的目標(biāo)，“從一年前不到30%的基本信息公布情況，到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到100%。”程剛說，在財(cái)務(wù)信息的公布上，也超過90%，而項(xiàng)目信息則超過一半。

不過，也有人懷疑這項(xiàng)工作的價(jià)值：搜集一堆枯燥的數(shù)據(jù)能有什么用呢？這些質(zhì)疑也一直困擾著程剛，直到今年河南宋慶齡基金會(huì)的丑聞爆發(fā)，他們才第一次切實(shí)感受到了數(shù)據(jù)的力量。

當(dāng)中心網(wǎng)的工作人員把費(fèi)盡千辛萬苦搜集來的數(shù)據(jù)分門別類整理分析后，愕然發(fā)現(xiàn)在總資產(chǎn)以及捐贈(zèng)收入榜上排名第一位的居然不是那些耳熟能詳?shù)纳硖幇l(fā)達(dá)地區(qū)的大基金會(huì)，而是河南的宋慶齡基金會(huì)，這樣一個(gè)看起來不大符合常理的現(xiàn)象，也很快引起了那些敏銳的記者們的關(guān)注，隨后的事情人盡皆知，宋慶齡基金會(huì)的黑幕被一層層揭開。

類似的事情還有很多，這都讓程剛和他的伙伴們確認(rèn)了做一個(gè)中國最完備的基金會(huì)數(shù)據(jù)庫的決心?！拔覀冞@里只有數(shù)據(jù)，沒有態(tài)度?！背虅傉f。所以，在基金會(huì)中心網(wǎng)的公益支出排行榜上，深受紅十字丑聞牽累而聲名狼藉的紅十字基金會(huì)依然高居第三，而且，透明度等各項(xiàng)指標(biāo)都看起來相當(dāng)不錯(cuò)。

當(dāng)積累的數(shù)據(jù)越來越多，越來越深入時(shí)，程剛和他的團(tuán)隊(duì)也開始有了更多想法，“明年我們要發(fā)出一些聲音了，比如設(shè)立透明指數(shù)，參數(shù)設(shè)置也會(huì)更加細(xì)化。”程剛說，不帶任何態(tài)度的數(shù)據(jù)意味著透明，而透明無疑是中國公益事業(yè)目前最缺乏的品質(zhì)。

中國公益透明度建設(shè)的大趨勢已經(jīng)不可避免，在這項(xiàng)重建公信力的宏大工程中，基金會(huì)中心網(wǎng)低調(diào)起步，一年時(shí)間，就成效卓然。除了著眼于數(shù)據(jù)庫建設(shè)，徐永光還期待能將基金會(huì)中心網(wǎng)建成為一個(gè)為各類基金會(huì)提供服務(wù)和能力建設(shè)的平臺(tái)，“中國的基金會(huì)雖然越來越多，但多半還都是財(cái)富‘搬運(yùn)工的角色，‘授人以魚而非‘授之以漁。”徐永光說，他希望基金會(huì)中心網(wǎng)能夠不斷將全世界最先進(jìn)和有效的模式和理念引入到中國并促其生根發(fā)芽，讓中國社會(huì)的財(cái)富流通變得更加合理高效。

過去的一年里，中國的公益事業(yè)，冰火兩重天，一邊是公眾公益熱情的高漲，在微博等社會(huì)化媒體平臺(tái)上，諸如“免費(fèi)午餐”之類的平民慈善項(xiàng)目一呼百應(yīng)，一邊是人們對(duì)各種各樣的公益丑聞津津樂道，從紅十字會(huì)到河南宋慶齡基金會(huì)，讓很多人慈善熱情消退，宣稱“再也不向公益組織捐款了”。徐永光也說，2011年中國公益最大的一個(gè)負(fù)面趨勢是，很多富人不敢碰了，怕火燒到自己頭上。

在這冰火之間，像基金會(huì)中心網(wǎng)這樣幾乎不帶任何溫度的公益行為，看起來不那么有公眾號(hào)召力，卻無疑是意義深遠(yuǎn)的。他們依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引入西方國家業(yè)已成熟的運(yùn)作模式，悄然間為“透明公益”打造了一個(gè)最堅(jiān)實(shí)而持久的公共平臺(tái)，為中國財(cái)富的流通更趨合理提供了信息、通道、思想和一種體制外的可能性。