讓“模式”遠(yuǎn)離政績(jī)

曾亞波

在今年“兩會(huì)”結(jié)束后的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，溫家寶總理在回答法國(guó)記者關(guān)于“中國(guó)的發(fā)展模式如何很好地適應(yīng)變化中的大環(huán)境？其他國(guó)家能否從中國(guó)的發(fā)展模式中借鑒并得到啟示？”的問(wèn)題時(shí)表示，“我們的改革和建設(shè)還在探索當(dāng)中，我們從來(lái)不認(rèn)為自己的發(fā)展已是一種模式?！?/p>

筆者認(rèn)為，泱泱大國(guó)尚無(wú)固定發(fā)展模式，這對(duì)于各地區(qū)、各部門(mén)乃至各單位的區(qū)域發(fā)展及工作創(chuàng)新具有非常現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

發(fā)展無(wú)大小，模式何其多！發(fā)展尚無(wú)果，模式竟已亂！我們看到，現(xiàn)在有不少地區(qū)、部門(mén)和單位的頭頭腦腦們視模式為珍寶，千方百計(jì)往自己頭上加戴這樣的帽子。有的一上任就把前任領(lǐng)導(dǎo)集體的發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃推倒重來(lái)，企圖創(chuàng)造屬于自己原創(chuàng)的“模式”；有的只是對(duì)過(guò)去的發(fā)展或工作方式稍加改進(jìn)，就自我吹噓“XX模式”；有的像模像樣請(qǐng)來(lái)專家學(xué)者，就能論證出前無(wú)古人的“XX模式”。只可惜，如此種種紛繁復(fù)雜的低端模式往往根本走不出去，過(guò)不了多久便自生自滅。這樣的事例，可以說(shuō)是在各行各業(yè)都有。說(shuō)到底，就是為了打造“政績(jī)工程”，積累政治資本。

模式不是不可以創(chuàng)造，但模式從來(lái)不是預(yù)先設(shè)定的。模式的形成，絕不是點(diǎn)滴的試驗(yàn)，也不只是短暫的成功，而是在正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的科學(xué)發(fā)展之路。過(guò)早地人為確定自己的發(fā)展模式，不僅不利于自己今后的發(fā)展，反而容易受這種模式的限制，不再虛心學(xué)習(xí)外在的發(fā)展模式、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而是孤芳自賞，固步自封。

我們通常所接觸到的模式，實(shí)際上多是一種階段性發(fā)展的手段。如改革開(kāi)放后，一些地方在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期探索的低成本發(fā)展模式成為其他一些地方借鑒的榜樣，但隨著階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，時(shí)代要求提出更新的發(fā)展目標(biāo)時(shí)，繼續(xù)固守這種名義上低成本、實(shí)質(zhì)上高代價(jià)的發(fā)展模式，就不合時(shí)宜了。回頭看來(lái)，低成本發(fā)展模式忽視了社會(huì)發(fā)展的多維目標(biāo)，實(shí)質(zhì)是一種“急功近利”的短期化行為模式?？茖W(xué)的發(fā)展觀實(shí)際上就是一種協(xié)同式發(fā)展模式，這種模式永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的、結(jié)構(gòu)性的，不同時(shí)期有著不同的內(nèi)容。

任何一個(gè)地區(qū)、部門(mén)或單位的工作，都不一定非要形成一種模式，才感到一種成功；更不要以為將自己的方式輸送給別人學(xué)習(xí)和照搬，才有所成就?！皸l條大路通羅馬”，成功的方式多種多樣。歸根結(jié)底，只要我們始終秉承科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持把民生放在首位，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造更多的幸福，我們的發(fā)展就是有成效的、看得見(jiàn)的。

當(dāng)然，要真正杜絕紛亂的“發(fā)展模式”問(wèn)世，尚有賴于科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與完善。