科技讓沙漠綠洲夢想飛揚——專訪新疆維吾爾自治區(qū)科技廳廳長張小雷

■文│本刊記者 張文娟

“新疆是個好地方，天山南北好風光，富饒的花園結(jié)瓜果，肥沃的草原牧牛羊……”這是膾炙人口的新疆民歌《新疆是個好地方》中的一段歌詞，簡簡單單的四句話，讓人對新疆充滿了無限的向往。

新疆是我國農(nóng)業(yè)大區(qū)，水、土、光、熱資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，目前已建成糧食、棉花、林果、畜牧四大生產(chǎn)基地，棉花總產(chǎn)占全國的40%，多年穩(wěn)居第一位置，糧食總產(chǎn)超過1000萬噸，林果面積超過1600萬畝，牛肉、羊肉、牛奶總產(chǎn)分別位居全國第5位、第2位和第6位，水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居西北地區(qū)首位，葡萄酒、啤酒花、枸杞、紅花、番茄等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別占全國的1/6、70%、50%、60%和90%以上。在新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，科技的力量發(fā)揮了怎樣的支撐作用？近日，本刊記者特采訪了新疆維吾爾自治區(qū)科學技術廳廳長張小雷。

記者：科技是生產(chǎn)力中最活躍的因素，日益滲透到經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的各個領域。新疆作為一個農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，“十一五”期間，科技對于促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了什么作用？

張小雷：新疆是一個內(nèi)陸封閉型地區(qū)，生態(tài)脆弱，環(huán)境嚴酷，其經(jīng)濟以綠洲為載體。綠洲內(nèi)是村落、城鎮(zhèn)云集，渠系縱橫，流水潺潺，良田連片，林帶成網(wǎng)，鳥語花香，生機盎然；綠洲外則是另一番景象——浩瀚戈壁，沙海茫茫，干旱缺水，一片荒涼。近年來，新疆因地制宜，著力建設“糧、棉、果、畜”四大基地，取得顯著成效，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

“十一五”以來，新疆堅持實施面向優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，圍繞糧食、棉花、林果業(yè)、畜牧業(yè)四大基地建設，不斷改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為新疆現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展提供了強有力的科技支撐。

——在糧食科技支撐方面，自治區(qū)重大專項農(nóng)作物新品種選育成果豐碩。緊緊圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆，全面深化育種技術研究，突出高產(chǎn)、超高產(chǎn)和抗病性改良，加速優(yōu)良品種（系）擴繁推廣，取得一批優(yōu)質(zhì)專用抗逆超高產(chǎn)新品種，其中小麥品種8個，玉米品種12個，水稻品種及雜交組合13個，為自治區(qū)新一輪品種更新?lián)Q代提供儲備，如選育出優(yōu)質(zhì)專用高產(chǎn)冬小麥新品種新冬32號，是近十幾年來自治區(qū)區(qū)試中首次出現(xiàn)比主栽品種增產(chǎn)10%以上，有望成為北疆冬小麥中晚熟區(qū)的替代品種；選育出超高產(chǎn)春小麥新品種新春29號，區(qū)域試驗畝產(chǎn)量最高達630公斤，有望成為替代新春6號的主栽品種，選育出適于市場需求和深加工的超甜類型的特用玉米新品種新甜玉13號。

——在棉花科技支撐方面，棉花持續(xù)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術體系取得重大突破，為自治區(qū)棉花生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。針對新疆棉花生產(chǎn)發(fā)展的技術需求，結(jié)合國內(nèi)外棉花科技發(fā)展趨勢，開展棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術、水肥高效利用調(diào)控管理技術、重大蟲害防治技術、全程機械化技術體系研究，通過連續(xù)三年定點、定向培育出畝產(chǎn)皮棉200公斤以上的超高產(chǎn)田445畝，最高皮棉產(chǎn)量271.8公斤/畝，實現(xiàn)了“人工穩(wěn)定定向培育畝產(chǎn)皮棉200公斤”的設計目標。

——在林果業(yè)科技支撐方面，“十一五”國家科技支撐計劃項目“環(huán)塔里木盆地特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術研發(fā)與示范”項目及自治區(qū)重大科技項目林果專項建設優(yōu)質(zhì)高效特色林果推廣示范區(qū)面積達10萬畝，輻射帶動100萬畝。通過先進技術大面積推廣應用，將環(huán)塔里木盆地特色林果產(chǎn)品的畝產(chǎn)提高15%～20%，即畝增產(chǎn)200千克左右，每年新增產(chǎn)值20億元左右。其中，新疆香梨、杏、棗、核桃等的產(chǎn)量和質(zhì)量都得到大幅度提升。

自治區(qū)還集成高效高產(chǎn)栽培關鍵技術，為特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐和示范樣板。隨著自治區(qū)林果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量先進實用的林果業(yè)生產(chǎn)技術得到了廣泛的推廣普及，我們創(chuàng)立了環(huán)塔里木盆地干旱荒漠區(qū)綠洲灌溉條件下果、糧、棉、草生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的科學范式，研究提出了環(huán)塔里木盆地棗、核桃、杏、巴旦杏4個主要果樹樹種的生態(tài)適應性高精度區(qū)劃、果樹與糧棉間作物種裝配技術規(guī)則和果樹空間結(jié)構(gòu)配置模式，研制或集成創(chuàng)新了果樹與糧棉間作高產(chǎn)栽培關鍵技術，組裝配套了集物種裝配、結(jié)構(gòu)配置、生態(tài)調(diào)控、病蟲害防治和間作條件下冬小麥、棉花高產(chǎn)栽培技術為一體的杏、核桃、棗、扁桃與冬小麥、棉花間作優(yōu)化配套技術體系（模式），并進行了成功實踐和示范推廣應用，為環(huán)塔里木盆地特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科技支撐和示范樣板，為南疆盆地構(gòu)建生態(tài)高值綠洲農(nóng)業(yè)提供了有效技術途徑。圍繞新疆特色果品產(chǎn)后加工存在的重大技術問題進行攻關研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，解決了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術，研制開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝29個（其中10個產(chǎn)品已經(jīng)過中試），定型新設備1項。建立了特色果品采后質(zhì)量標準評價體系。針對環(huán)塔里木盆地特色果樹微灌技術進行研究，試驗樹種平均水分利用效率提高20%，產(chǎn)量提高10%，商品果率提高10%。研發(fā)出了符合本地實際的庫爾勒香梨、石榴、紅棗、木納格葡萄、甜瓜保鮮配套技術，研制出用于果品貯藏保鮮劑3個，形成專利1項。建立了4種特色果品的采后質(zhì)量標準和評價體系，提出用于保鮮的庫爾勒香梨、石榴、紅棗和甜瓜的品種、適宜的采收期、可溶性固形物、硬度、色澤、采前控水指標和旨在提高貯期抗病性的采前病蟲害防治措施等。

——在畜牧業(yè)發(fā)展科技支撐上，“十一五”期間，科技廳逐年加大對畜牧業(yè)科技的投入比重，以財政資金為主體、企業(yè)和社會資金廣泛參與的多元化畜牧科技創(chuàng)新投資格局初步形成，科技進步服務和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體地位明顯鞏固。5年來，圍繞自治區(qū)建設“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地”和“五大主導畜產(chǎn)品”生產(chǎn)，自治區(qū)科技廳共組織實施國家、自治區(qū)各類科技計劃畜牧類項目172項，經(jīng)費共計23546萬元，其中：國家科技計劃項目經(jīng)費10441萬元；自治區(qū)各類科技計劃項目121項，投入資金5791.5萬元。形成以科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)等結(jié)為一體的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務體系。先后育成新吉細毛羊、新疆絨山羊、青格里絨山羊、新疆驢等新品種；超細型細毛羊、細絨型和高產(chǎn)型絨山羊、多胎肉羊等新品種；奶牛高產(chǎn)抗病新類型選育研究取得階段性成果；新疆褐牛、和田羊、巴什拜羊、多浪羊、阿勒泰羊、新疆青驢等地方品種的提純復壯研究進展顯著；乳用和肉用新疆褐牛新類型培育研究全面展開；24個牧草品種獲得登記。研究開發(fā)出一批技術產(chǎn)品和生產(chǎn)標準。新開發(fā)了口蹄疫O型/AsiaI型雙價滅活苗、胃腸道寄生蟲病診斷盒、阿維菌素長效緩釋油膠囊等獸用生物新制劑，研發(fā)出20余種牛、羊營養(yǎng)調(diào)控劑，并在生產(chǎn)中大規(guī)模應用。“十一五”期間，畜牧業(yè)科技的不斷創(chuàng)新，有效增強了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁和活力，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域和空間。

此外，在節(jié)水農(nóng)業(yè)科技方面也取得了一系列重大突破，棉花膜下滴灌水肥鹽調(diào)控技術研發(fā)、成齡果樹微灌技術及水肥與環(huán)境調(diào)控技術研發(fā)、微灌新技術開發(fā)應用、微灌新產(chǎn)品開發(fā)及改造升級和農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術集成與管理模式5個方面取得了22項重大成果，技術應用后，新疆節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得明顯成效，棉花、果樹的水肥利用效率大幅提高。還構(gòu)建了植物遺傳多樣性有效保育和開發(fā)利用科技創(chuàng)新平臺，提高干旱區(qū)特殊植物種質(zhì)資源安全性。

記者：“十一五”期間，新疆科技廳在促進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設做了哪些部署和安排？

張小雷：“十一五”以來，新疆堅持實施面向優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)四大基地（棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品）建設和六大產(chǎn)業(yè)（糧、棉、果、畜、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)）發(fā)展，不斷促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們的農(nóng)作物高產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、畜牧生物技術、動植物疫病防控、生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批重點優(yōu)勢特色學科科研能力進一步加強，新建了一批重點實驗室、工程技術研究中心、成果轉(zhuǎn)化基地，改善和提高了農(nóng)業(yè)科研手段和研究水平。

我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設加快。目前已成立了“中國辣椒產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”、“加工番茄產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”三個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。棉花、林果加工、肉（奶）牛、毛（絨）羊等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟正在籌建中。產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟以自治區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各重點領域建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的創(chuàng)新合作組織。

我們還加強產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)互利共贏。我們積極為企業(yè)牽線搭橋，尋找企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)技推廣部門相結(jié)合的關鍵點和切入點，重點扶持，連續(xù)支持，不斷突出企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中的地位，引導科研院所與企業(yè)間共同開展科技合作，形成資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、聯(lián)合進行科技成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化，共同發(fā)展的模式。為企業(yè)與科研單位提供平臺，完善聯(lián)合、開放、協(xié)作機制。通過產(chǎn)學研大聯(lián)合，大協(xié)作的關系，組織實施共性科技成果計劃，集中優(yōu)勢，上下聯(lián)動，合力推進，形成突破，促進高校、科研院所與企業(yè)之間的知識流動和技術轉(zhuǎn)移。

記者：加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關鍵環(huán)節(jié)。能否介紹一下新疆是怎樣加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，帶動農(nóng)牧民依靠科技增收致富的？

張小雷：“十一五”期間，我們遵循“轉(zhuǎn)化一項成果、熟化一項技術，實施一個項目、創(chuàng)立一個品牌，提升一個企業(yè)、致富一方農(nóng)民”的宗旨，不斷提高新疆農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。我們轉(zhuǎn)化了一批先進實用技術成果，滿足了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的科技需求。

一是加快了新品種（系）、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化力度。科技興農(nóng)，良種先行。“十一五”轉(zhuǎn)化作物新品種（系）18項，圍繞糧食作物，重點轉(zhuǎn)化了豐產(chǎn)性、適應性強的“新冬26號”、“新冬32號”、“新春15號”等小麥新品種，“新玉33號”、“新玉29”及糧飼兼用玉米“新玉12號”等品種。轉(zhuǎn)化了棉花“新陸中34號”、加工番茄“新番23號”、葡萄新品種“淑女紅”、哈密瓜“新蜜36號”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)新品種。“新吉細毛羊”、“薩帕樂”細毛羊、新疆優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊技術的轉(zhuǎn)化與實施，提升了自治區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的水平。滿足了自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的需求，改變了農(nóng)作物的品質(zhì)和畜禽的品種，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。如“青格里絨山羊擴繁與山羊絨標準化生產(chǎn)示范”項目，制定了四項標準，為完成標準化建設提供了技術支撐。“新甜14號、15號甜菜新品種良繁及轉(zhuǎn)化”項目建立了10畝核心種子田，生產(chǎn)原種1100公斤，諸如此類的項目還有不少。

二是新技術集成與示范推廣成效顯著。我們在農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培、節(jié)水灌溉、平衡施肥、病蟲害綜合防治等技術集成方面，示范推廣了一批最新成果和實用技術，提出了不同地區(qū)、不同作物“水、肥、藥、工、效”節(jié)本增效的新模式，并得到大面積推廣與示范。通過牛、羊雜交改良技術和高效養(yǎng)殖、集中育肥的生產(chǎn)技術，整體上提高了自治區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的技術水平和綜合效益。

三是科技服務工作卓有成效。我們在成果轉(zhuǎn)化推廣應用中，初步實現(xiàn)了從新品種推廣、病蟲害防治、栽培技術示范、貯藏加工、質(zhì)量檢測等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程科技服務，培訓了一批農(nóng)業(yè)科技人員，提高了農(nóng)牧民的科學素質(zhì)和勞動技能，解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些關鍵技術問題，推進了科技與經(jīng)濟的結(jié)合，促進了當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“十一五”時期共實施國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目54項，投入資金4.9億元，轉(zhuǎn)化作物新品種33項，新技術、新產(chǎn)品、新工藝66項；通過項目實施，建立試驗示范區(qū)（基地）283個、中試生產(chǎn)線68條、生產(chǎn)線51條、轉(zhuǎn)化中心獲得專利授權(quán)27項（其中發(fā)明專利7項），累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值4.7億元，出口創(chuàng)匯182萬美元，實現(xiàn)利潤3.1億元。自治區(qū)共安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目104項（包括純農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)農(nóng)業(yè)企業(yè)承擔的項目），經(jīng)費4640萬元。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金專項的實施，加快了自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的中試熟化速度，提升了自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，專項的實施，已成為促進自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。

記者：農(nóng)業(yè)科技服務體系是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要條件，是引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。新疆這方面科技工作的進展狀況如何？

張小雷：健全農(nóng)業(yè)科技服務體系，可以推進農(nóng)業(yè)技術進步，使農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。現(xiàn)實情況表明，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系。“十一五”期間，新疆農(nóng)業(yè)科技服務體系的建設可以從幾個方面來總結(jié)：

一是積極推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)活動。目前，全區(qū)十三個地州的86個縣、市、區(qū)都開展了科技特派員工作，全區(qū)有個人科技特派員3840名，約85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，輻射帶動150余萬戶農(nóng)民。科技特派員領辦、創(chuàng)辦的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)科技信息服務體系，拓展了發(fā)展領域，增強了科技特派員的創(chuàng)業(yè)服務能力。

二是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。為了推動自治區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們著力把伊犁農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成立足伊犁河谷，面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送科技示范基地，把喀什農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成立足南疆三地州，面向中亞的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地；推動新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。目前伊犁農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已經(jīng)科技部批復，開始為期三年的建設期。

三是實施四大科技示范工程，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。充分利用國家和自治區(qū)星火學校，“三下鄉(xiāng)”活動，科技成果轉(zhuǎn)化、示范、科普基地及各類科技資源，在自治區(qū)各縣、市實施農(nóng)村適用技術應用、農(nóng)村信息化建設、農(nóng)村科技服務體系建設和農(nóng)村科普能力建設等四大科技示范工程。每年推廣100項適用技術，編譯維、哈農(nóng)業(yè)科技適用技術叢書；完善科技信息采集、加工、編譯、傳播的管理機制和運行模式，提高各族群眾的科技致富能力。

記者：今年是“十二五”的開局之年，新疆是如何謀劃“十二五”新疆農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略的？

張小雷：“十二五”期間，新疆科技廳將再接再厲，加大農(nóng)業(yè)科技投入，不斷推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的科技進步，我們要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，從而為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供更大的科技支撐。具體包括以下七個方面：

一是加強核心關鍵技術科技攻關，支撐現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的瓶頸性與緊迫性的科技領域超前部署，力爭在糧食、棉花、林果、畜產(chǎn)品等具有良好基礎的農(nóng)業(yè)應用基礎與高技術領域開展自主創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)成果，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術高地。圍繞干旱脆弱區(qū)存在的鹽堿、環(huán)境惡化、草地退化、生態(tài)災害等農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，加強綠洲農(nóng)業(yè)持續(xù)高效利用配套技術和農(nóng)牧生態(tài)系統(tǒng)建設關鍵技術研究，構(gòu)建綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)的安全保障體系。

二是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術集成示范，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術水平。圍繞新疆加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術需求，以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)為主線，以良種選育、高效種養(yǎng)、疫病防治、農(nóng)業(yè)節(jié)水、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點，熟化核心技術，組裝集成關鍵技術和配套技術，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，豐富農(nóng)民增收致富手段，拓展農(nóng)業(yè)功能，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。

三是推進農(nóng)村科技服務體系建設，促進農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收。實施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)建一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈和科技特派員示范基地。大力培育科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，促進創(chuàng)新資源、技術成果和資本要素的有機結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

四是建設創(chuàng)新團隊和人才隊伍，增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。我們將全面落實《新疆中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，營造育才、引才、用才、勵才的良好環(huán)境，努力造就結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技大軍，為提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型新疆提供人才保證和智力支持。

五是構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，完善高效協(xié)作機制。根據(jù)自治區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的迫切需要，圍繞提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和服務支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，以國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設以及全國對口援疆實施為契機，建立形成科學、條件完備、開放的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新研發(fā)平臺、綜合試驗基地和科學觀測站點，適應農(nóng)業(yè)科技特點和發(fā)展規(guī)律要求的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐體系，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、技術研發(fā)儲備和成果轉(zhuǎn)化能力，不斷提高新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。

六是加快農(nóng)村民生科技發(fā)展，推進科技富民強縣固邊。從縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大需求入手，以“富民、惠民”為核心，通過科技的引領和支撐，促進縣、市優(yōu)勢資源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動縣域科技進步和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

七是推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)化示范基地建設。面向特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立3～5個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和7～10個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)化示范基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。