特色林果：新疆農村經濟發展的支柱——新疆特色林果發展十年再回首

■文│ 新疆農業大學林學與園藝學院 李疆 何天明

新疆特色林果業的迅猛發展，得益于自治區黨委政府十多年來一直把發展特色林果業作為事關農民大幅度增收、長遠造福人民群眾、積極改善民生的戰略任務，堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容擺在重要議事日程上強力推進，實現了林果基地規模的快速擴張。

吐魯番的葡萄熟了，阿拉木汗的心兒醉了

金秋時節，在遼闊的新疆大地上，到處都是一片瓜果飄香、歡歌笑語的豐收景象。各族兒女笑逐顏開，將一車車香梨、紅棗、核桃、葡萄等新疆特色果品源源不斷地運往大江南北、世界各地。“巴州林果享譽廣州”、“特色林果詮釋綠色新疆”、“林果收入快速鼓起農民錢袋子，新疆林果主產區農民收入成倍增長”、“新疆特色林果產品廣州交易會簽約金額達52億元”等報道都在傳遞著一個喜人的消息：新疆特色林果的確紅了，火了。吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、阿克蘇的蘋果……這些久負盛名的特色果品，今天真正成了新疆乃至中國農業的名片，飛向了五洲四海。

“吐魯番的葡萄熟了，阿拉木汗的心兒醉了……”這首傳唱海內外多年的新疆民歌今天成了新疆特色林果產業十年發展歷程的最好詮釋：據自治區統計局公布的最新數據顯示，2011年，新疆維吾爾自治區林果總面積已突破1700萬畝，紅棗、核桃、杏子、葡萄、香梨、蘋果等12個主栽品種有效株數超過9億株，具備了千萬噸優質果品生產能力。2011年的新疆果品總量達到560萬噸，產值達150億元，農民人均林果純收入600元。占農民人均純收入的14.3%，主產區農民林果業的收入占農民人均純收入的25%以上，一些林果業發展較早的地方如庫爾勒、若羌、阿克蘇等地，林果業收入甚至占到農民收入的40%以上。林果業產值上億元、農牧民人均林果業純收入上千元的縣市，全疆共有10多個。數據雖然枯燥，但真實地表達了這樣一個無可辯駁的事實：特色林果已經成為新疆農村經濟發展的支柱，新疆自治區黨委政府十年前擬定的將特色林果做成新疆農村經濟一大支柱產業的戰略目標已經初步實現。尤其是在南疆5地州，特色林果已成為農村經濟發展的增長點、農業結構優化升級的突破點、農民收入持續增加的新亮點、新農村建設最現實的著力點。

問渠哪得清如許，唯有源頭活水來

我們在贊嘆新疆林果產業發展的驕人業績時，再回首新疆林果產業十年的發展歷程，感慨萬千。毫無疑問，總結這些經驗，能更好地指引我們未來要走的路，畢竟，新疆林果產業可持續發展的路還很長。

問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。自治區當年發展林果產業的英明戰略決策源于對區情的深刻認識。上世紀90年代至本世紀初，棉花產業是自治區農業發展的重頭戲，棉花種植在農民收入提高方面發揮了很大作用。當時，通過大量的調查研究，自治區黨委政府發現傳統的棉花產業因為用工成本的增長和市場價格的撲朔迷離在自治區農村經濟結構中的比較優勢正在減弱，農民的收入提高乏力，單一的產業結構潛在風險很大，新疆農業產業結構科學調整是擺在當時各級黨委、政府面前的難題。

為了破解這一難題，自治區組織了陣容強大的調研隊伍，分赴天山南北進行了深入調查研究。結果顯示，新疆光熱資源豐富，具有適合多數特色經濟林果生長發育的生態條件，如光照時間長、有效積溫高、晝夜溫差大、生長季節降雨少、空氣干燥、雨熱同季，既利于果實成熟，也利于抑制病蟲害。與此同時，還有土壤通水透氣性好和作物靠灌溉供水等特點，是多數溫帶落葉果樹的優質產區之一。特有的生態條件賦予了果品優良的外觀品質和內在質量，大多能達到綠色食品標準。新疆的瓜果等特色農產品自古以來就享譽全國，在國際上也有較高的聲譽，在消費者心目中具有“特色和珍稀”概念，具有中國加入WTO后率先沖擊國際市場的潛力。

“舉全疆之力，以產業化的形式全面推進新疆林果基地建設”，取得如此共識后，自治區黨委政府將林果產業的發展寫進了新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃：“按照規模化生產、區域化布局、產業化經營的要求，依托得天獨厚的水、土、光、熱資源和發展現代大農業的有利條件，大力推進棉花、糧食、特色林果和畜產品四大基地建設”。特色林果作為推動農民增收和區域經濟發展的新抓手，成為各級黨委政府工作的重中之重。十年磨一劍，新疆特色林果最終做成了今天的天下文章。

2003年，自治區明確提出，要堅持以“產品標準化、生產規范化、經營產業化、生產者知識化（專業化）”的“四化”原則來發展林果產業，把林果產業打造成農村經濟發展的支柱產業；2004年，自治區黨委和人民政府印發了《關于進一步加快林業發展的意見》；2005年14號新黨發《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步加快林果業發展的意見》；2006年《自治區黨委、自治區人民政府關于推進社會主義新農村建設的意見》。2008年，新疆維吾爾自治區黨委、自治區人民政府在阿克蘇地區召開了特色林果業工作會議，出臺了《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步提高特色林果業綜合生產能力的意見》，對進一步加快發展林果業的總體思路、目標任務、產業布局、災害防控、政策措施、工作重點等提出了明確要求。伴隨著一系列紅頭文件的出臺，一系列優惠政策如春風化雨般滋潤和推動著林果產業又好又快的規模擴張。從2003年始，新疆林果種植面積每年都以新增百萬畝的速度向前發展，到2006年年底全區林果種植面積已超過1200萬畝。以若羌為例，2001年全縣紅棗累計種植面積0.97萬畝，2005年全縣紅棗累計種植面積8萬畝，2010年全縣紅棗的種植面積已達到20萬畝，紅棗產量達到3.3萬噸，全縣農、牧民的人均純收入80%以上來自于紅棗產業，2010年全縣農、牧民的人均純收入為1.41萬元，在“十一五”時期，全縣農、牧民的人均純收入年均增加1951.4元，紅棗已真正成為若羌農民增收致富的支柱產業。

科技強力推動林果產業發展進程

萬事開頭難。雖然新疆特色林果的資源優勢明顯，但暴露出的劣勢也不少，品種混雜、商品性差、管理粗放、林果基地建設的整體質量和效益不高等共性問題成為當時困擾新疆特色林果業起飛的沉重負擔。幸運的是，大家找到了破解這一難題的金鑰匙——科技支撐。

為了推動新疆特色林果產業發展，2007年啟動了“十一五”國家科技支撐計劃項目“環塔里木盆地特色林果產業發展關鍵技術研發與示范”和自治區科技重大專項“環塔里木盆地特色林果業關鍵技術開發與示范”、自治區科技攻關項目“環塔里木盆地特色果樹主要病蟲害防控技術集成與示范”、“果園膜下滴灌節水技術與新產品開發”等項目。通過這些項目的實施，獲得了一大批在本土能落地生根的科研成果，為新疆特色林果產業的可持續發展提供了強有力的科技支撐，取得了顯著的經濟、社會和生態效益，使特色林果基地建設質量與水平逐步提升、優勢資源轉換的巨大增收潛力進一步顯現。如“十一五”國家科技支撐計劃項目實施四年，項目累計引進匯集的果樹品種665個，篩選出適合環塔里木盆地栽培的優良新品種、新品系90個，通過了自治區林木品種審定委員會的審（認）定。項目執行過程中，提出了紅棗、核桃、香梨、葡萄等特色林果生產技術標準111個，申請國家專利36項，其中發明專利29項，軟件著作權5項。目前已獲得16項發明專利授權。內容涉及特色林果的栽培管理、病蟲害防治、化控、加工貯運等方面。這些來自生產一線和試驗研究過程的專利，對產業的發展發揮了很大的理論指導作用和實用價值。

在重視技術研發的同時，技術的推廣示范工作也如火如荼地在天山南北全面展開。自治區先后啟動了林果業科技推廣項目、良種繁育及推廣項目、林果示范基地項目、有害生物防治項目和勞動者技能培訓項目等各種項目300多個。為提高林果業的科技支撐能力，自治區還聘請了7位林果首席專家，深入基層和農村開展科技服務。各地也建立了林果科技專家服務體系，提高良種使用率，推廣應用先進適用技術。阿克蘇市還組建了林果業科技110，為技術人員配備了科技下鄉專用車。就加快林果新科技、新技術的推廣和應用，自治區在鼓勵科技骨干深入基層、深入一線開展服務的同時，還不斷加大對果農的培訓力度。各地州為加強對果農的培訓，3年來共安排財政專項資金近5000萬元，培訓各類技術人員和果農100多萬人次。同時，各地還積極推廣應用果糧套種、果棉套作等技術，有效提高了單位面積效益。輪臺縣推行的杏、糧套種和杏、棉套種，畝均收入普遍達到2200～2500元。

積極發展林果貯藏加工業，延長產業鏈

新疆特色林果業的超常發展，帶動了新疆各種類型的果品貯藏保鮮與深加工企業的興起，目前果品貯藏保鮮與深加工企業120多家，加工處理能力約130萬噸，實際加工能力60萬噸左右。以杏醬為重點的果醬已成為新疆重要的出口產品，在國際市場上占有一定地位。葡萄酒（汁）的生產能力不斷提高，全疆大大小小葡萄酒（汁）生產企業49家，在國內葡萄酒釀制行業中占有重要地位，“新天國際”、“鄉都酒業”等產品在國內外消費者中享有盛名。但由于新疆林果規模擴張的速度太快，目前新疆果品生產與加工能力反差巨大。而更讓林果發展區領導和果農著急的是，自治區特色林果已陸續進入盛果期，掛果面積逐年增大，加工跟不上，會影響林果業的健康發展。

為了進一步促進特色林果產業鏈的建設，自治區和各地州啟動了一系列科研項目和優惠政策，吸引扶持國內外林果業加工企業就地發展面向國內外市場的林果加工業。積極引進國內外資金、技術、設備和管理經驗，開發以林果產品為原料、科技含量高的保健品和藥品等，拓展林果業精深加工新領域，提高附加值，提升林果業的綜合效益。支持龍頭企業通過訂單、租賃等方式，參與林果基地建設，促進基地建設上水平。引導鼓勵各種經濟主體和廣大果農參與林果產品初加工、運輸、包裝、貯藏保鮮等，建設一批中小型加工企業群體，逐步形成特色鮮明、主業突出的林果業產業集群優勢。

加工業對林果業發展的帶動作用已初見成效。總部設在輪臺縣的新疆大德恒科技有限公司，是一個以加工杏產品為主的企業。小小的杏子被該公司加工得淋漓盡致。該公司的“杏之堂”系列產品包括冷榨甜杏仁油、杏仁油高級化妝用品、開口小白杏核、富硒濃縮小白杏果、杏漿、特級杏仁蛋白粉等產品。新疆大德恒科技有限公司目前在內地有40多個專賣店，1公斤甜杏仁油賣到好幾百元。

全力打造新疆特色林果外銷平臺

隨著基地規模的擴張，產量的逐年提高，新疆特色果品的市場銷售問題接踵而來。2009年，新疆林果種植面積已超過1600萬畝，其中，紅棗、核桃、香梨等12個主要優質特色林果品種當年總產超過530萬噸，并且每年都以70萬噸以上的速度遞增，預計5年內，全區林果產量可達1000萬噸。自治區農業產業化重點龍頭企業僅有180多家，加工能力有限，農產品市場開拓、加工轉化迫在眉睫。提前謀劃，實現現代果業從基地建設向市場開拓、加工轉化的轉型，特色林果業由大區向強區的轉變勢在必行。

面對這一新形勢，從2009年始，自治區政府采取了一系列措施，搭建平臺，實現對接，打出了三套漂亮的組合拳，積極打造出新疆林果產品的外銷平臺，有效防止了可能出現的果品賣難問題。

其中一套組合拳是創建特色林果品牌，不斷提升品牌榮譽。如今的“庫爾勒香梨”、“吐魯番葡萄”、“吐魯番葡萄干”、“哈密大棗”、“阿克蘇紅棗”、“阿克蘇核桃”、“阿克蘇蘋果”、“英吉沙色買提杏”、“莎車巴旦木”、“葉城核桃”等特色果品都先后獲得國家地理標志保護產品稱號。吐魯番地區、和田縣分別被農業部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發展中心批準為全國綠色食品原料（葡萄）標準化生產基地和全國綠色食品原料（和田薄皮核桃）標準化生產基地。

二是政府搭臺，企業唱戲。各級政府引領企業利用林博會、廣交會等平臺為新疆林果品牌開拓國內外市場。從2009年起，自治區連續舉辦了3屆“特色林果產品博覽會”，簽約資金近100億元。連續四年，每年進入8月份以后，自治區人民政府組織各地州涉農部門和農業產業化龍頭企業前往北京、上海、廣州、長春、天津等城市和地區進行以林果產品為主的農產品宣傳促銷活動，向當地市民展示了新疆天然、環保、綠色的農副產品，為新疆農產品與廣大經銷商搭建了對接平臺，使新疆農副產品進一步拓寬了內地市場。通過這些展會，全面展示了新疆特色林果基地建設和林果業產業化經營成果，宣傳了新疆特色林果業發展成就，擴大了新疆特色林果產品在國內外的知名度。

三是大力發展物流配送、產銷直掛、連鎖經營、網上交易、電子商務等新型營銷方式，建立輻射國內外的林果產品市場營銷網絡，盡快形成多層次、多渠道的林果產品銷售流通體系。新疆在北京、上海、廣州建立了新疆農產品外銷建設3大平臺，整合了原有的銷售渠道，并建立了“順暢有序、配送靈活、保鮮供應、四季銷售”的區內、區外、國外三大市場的銷售網絡體系，同時還建成了電子商務網站銷售平臺。新疆果業集團在國內建設的6大展示平臺和物流配送中心正在進行中，包括以北京為中心輻射華北、東北地區；以上海為中心輻射華中；以廣州為中心輻射華南；以武漢為中心輻射華東；以成都為中心輻射西南等。目前北京和上海展示平臺和物流配送中心已建成，在此基礎上，將在全國建設100家連鎖店和加盟店。

新疆特色林果業的迅猛發展，得益于自治區黨委政府十多年來一直把發展特色林果業作為事關農民大幅度增收、長遠造福人民群眾、積極改善民生的戰略任務，堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容擺在重要議事日程上強力推進，實現了林果基地規模的快速擴張。特別是近幾年來，新疆各地立足實際，堅持以市場為導向，以基地建設為抓手，以科技創新為動力，以農業增效、農民增收、農村發展為核心，進一步加大結構調整力度，不斷加快傳統林果業向現代林果業轉變，全區特色林果業發生了前所未有的變化。