中國對外貿易順差問題探析

●謝 琳

近十年來，中國的對外貿易呈現出飛速發展的態勢。高額的貿易順差擴大了外匯儲備規模，提供了更多的就業崗位，拉動了中國經濟的增長，高額的貿易順差也加劇了貿易摩擦，加大了人民幣的升值壓力，表明中國的經濟增長更多的是依賴外需而不是內需。巨額的貿易順差給中國帶來了很多機遇，同時也帶來了很多問題和挑戰。

一、我國對外貿易順差的現狀

1981年以來我國貿易平衡大致可分為四個階段:

1.以貿易逆差為主階段(1981年-1989年)

這一階段雖然在1982年和1983年分別出現了30.36億和8.36億美元的順差，但總體上是以逆差為主，累計逆差達到424.04億美元。平均每年逆差為 47.12億美元。

2.較小貿易順差增速階段(1990-1996年)

這一階段雖然在1993年出現了122.15億美元的逆差，但總體上是以順差為主，累計順差達到433.08億美元。

3.較大貿易順差增速階段(1997年-2008年)

這一階段各年均為貿易順差，且平均每年順差均在500億美元以上，1997年-2007年累計順差達到12162.5億美元。2008年貨物進出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。其中，貨物出口14285億美元，增長17.2%;貨物進口11331億美元，增長18.5%。進出口差額 (出口減進口)2955億美元，比2007年增加328億美元，達到歷史最高點。

4.貿易順差負增長階段(2009年至今)

2006年春季，美國“次貸危機”開始逐步顯現的。2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場，從而引爆了這次全球性的金融危機。這次全球性的金融危機對我國外貿進出口帶來了巨大的影響，自2008年底，我國貿易順差額呈現出了負增長趨勢。其中，2009年貨物進出口總額22072億美元，比上年下降13.9%。其中，貨物出口12017億美元，下降16.0%;貨物進口10056億美元，下降11.2%。進出口差額(出口減進口)1961億美元，比上年減少1020億美元。2010年，我國對外貿易繼續保持較快的發展速度，貿易規模達到29728億美元，比上年增長34.7%。貿易順差達到1831億美元，比上年減少126億美元，與去年相比下降了6.4%。2011年1-7月份我國進出口總值達到20225.47億美元，累計值比去年同期增長25.1%;出口總值累計值為10493.78億美元，與去年同期相比增長23.4%;進口累計值9731.69億美元，與去年同期相比增長26.9%;貿易順差額達到762.09億美元，與去年同期相比下降了9.8%。

在貿易順差額趨于減少的同時，從上述數據中我們可以看出，我國進口額明顯高于出口額增速，而且我國對東盟的貿易額增速顯著。2010年我國對東盟出口額為1382億美元，與去年同期相比增速為30.1%;進口額為1546億美元，與去年同期相比增速44.8%。2011年前7個月，中國與東盟雙邊貿易總值2020.9億美元，增長25.5%%。中國對東盟貿易逆差 119.5 億美元，擴大 57.3%。

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二、中國對外貿易順差的成因分析

1.人力資本比較優勢促成了加工貿易的發展

相對于發達國家而言，我國在資金、技術方面相對稀缺，成本較高，而勞動力則相對充裕，成本也相應較低，我國是世界上最大的發展中國家，也是世界上人口最多的國家，我們擁有豐富且廉價的勞動力資源。因此，低勞動力成本優勢是當前我國的比較優勢所在。另外，就我國目前的經濟發展水平而言，現階段我國在國際市場上有價格競爭力的也仍主要是勞動密集型產品。憑借這種“比較優勢”，中國的產品以極強的價格優勢迅速占領國際市場，中國的制造業也得到快速的發展。“中國制造”的產品已滲透到世界各個角落。

2.FDI推動貿易順差的擴大

外商直接投資企業形成的生產能力釋放出來，導致某些產品出口激增，遠遠超出國內市場需要，因而出口大量增加，貿易順差而擴大。據海關統計，外商投資企業在我國對外貿易中一直居重要地位，無論是進出口額還是貿易差額，外商投資企業都占絕對比重，目前，加工貿易是外資企業的主要貿易方式，2010年外企加工貿易出口8623億元，同比增長28.3%，進口7380億美元，同比增長35.3%，實現貿易順差1243億美元，占全國加工貿易順差的38.5%，因此可以看出，外商在華投資企業在我國貿易順差的加速擴大中起了至關重要的作用。由于跨國公司把我國作為全球生產基地，依靠自身先進的技術和我國豐富廉價的勞動力資源，大力開展加工貿易，推動了出口額和進口額的逐年高漲。

3.貿易順差的擴大與國際間產業的轉移密切相關

1994年-2010年間，在雙邊貿易中我國順差增加較大的市場主要有美國、歐盟和香港地區。其中美國由74.9億美元激增到1813億美元;歐盟由逆差38.4億美元變為順差1427億美元;香港由229.1億美元增加到2060億美元。同一時期我國對亞洲地區的貿易卻由貿易順差轉變為貿易逆差。其中，對日本的逆差由47.5億美元增加到2010年的556億美元;對韓國的逆差由29.2億美元增加到696億美元;對臺灣地區的逆差由118.5億美元增加到860億美元;對東盟的逆差由4.5億美元增加到164億美元。由于國際間比較優勢的變化，原來設在亞洲其他幾個主要經濟體的加工出口產業，尤其是其末端加工程序，已經大量轉移到中國，這樣也就把它們對美、歐的貿易順差轉移到了中國。而我國則從這些經濟體大量進口原材料、零部件和半成品，并因此形成我國對亞洲主要貿易伙伴的貿易逆差。

另一方面，歐債危機、美債危機、全球主權債務危機此起彼伏，深刻地影響著世界經濟和金融的走向與發展。標普近百年來首次降低美國評級，引發全球股市暴跌，增添了全球經濟復蘇的不確定性。中國對歐美地區的貿易規模在保持順差的同時，增速也相對放緩。

4.調整對外貿易戰略，適當縮小貿易順差規模

高額的貿易順差也加劇了中國的對外貿易摩擦，加大了人民幣的升值壓力，帶來了一系列的負面影響。國際局勢動蕩、大宗商品價格、原材料價格上漲、人民幣升值等多種因素導致中國貿易順差額呈下降趨勢。同時，2008年全球性金融危機爆發以后，應對中國對外貿易形勢發生的變化，中國政府的對外貿易政策也發生了變化，在出口退稅政策、產業結構升級諸多方面作出了一定努力，以保證中國對外貿易相對平衡。

三、適當縮小貿易順差有利于中國經濟的健康穩定發展

1.巨額貿易順差將加大中國對外貿易摩擦

在中國貿易順差的背景下，中國面臨的國際貿易環境將可能更加惡化。金融危機以來，各國為了保護自己的利益，都紛紛對本國產業進行保護，對外實施貿易保護措施。危機爆發以來，中國一直處于全球貿易摩擦的“風口浪尖”，涉案產品種類、單起案件金額迅速擴大。

近期，中歐、中美之間的摩擦又有激增之勢。2011年5月14日，歐盟宣布對從中國進口銅版紙開征反傾銷稅和反補貼稅。這是歐盟首次對中國產品動用反補貼措施，也是首次同時采取兩項貿易救濟措施。中美一個作為出口大國，一個作為進口大國，兩者之間的貿易摩擦更是層出不窮。2010年剛開始，美國又發動了對中國產品新的雙反調查。同時，世貿組織也成立了專家小組，調查美國對華輪胎特保案。

從目前的趨勢來看，除了傳統的美歐對中國商品展開反傾銷調查之外，新興經濟體如印度以及拉美國家，也對中國商品開始了新一輪的反傾銷調查。這樣的趨勢下，中國的外貿將面臨著較為嚴峻的壓力。

2.人民幣持續升值，美元的持續貶值，擴大貿易順差對中國不利

自中國加入世界貿易組織(WTO)以來，美國就持續不斷地逼迫人民幣升值，甚至用國會立法形式及“匯率操縱國”的標簽來威脅中國。當然，這種孜孜不倦的背后隱藏著巨大的經濟利益。而中國在金融危機后再度實行人民幣緊盯美元政策，迫于美國及其他西方國家的壓力，中國央行于2010年6月19日宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。人民幣升值步伐明顯加快，2011年9月16日人民幣對美元匯率中間價報6.3797，人民幣匯率自匯改以來屢創新高。人民幣匯率作為中國國際經濟關系之間的核心議題之一，成為美國政治家們的關注焦點，與人民幣匯率相關的討論也必然成為2011年11月份美國中期選舉的重要議題之一。

另一方面，美債信用評級下調、經濟復蘇乏力以及為應對當前危機而可能提前釋放的第三輪量化寬松政策，將使美元長期持續貶值，美元資產嚴重“縮水”。由于美歐失業率保持歷史高位，經濟“民族主義”也將上升和蔓延，經濟議題政治化也將對中國出口造成不利的影響。因此，繼續擴大貿易順差，增加外匯儲備，顯然是不明智之舉。

3.國際經濟前景的不確定性增加，中國更需依靠內需發展經濟

在經濟全球化的背景之下，任何國家都不能獨善其身。日本經濟遭受重創，美歐債務矛盾遲遲懸而不決，全球經濟復蘇乏力，國際經濟前景尚未明朗。中國必須采取措施縮小貿易順差，減少外匯儲備。主動改變過去那種過多依賴出口創造GDP的經濟模式，爭取在中期內實現貿易平衡;同時盡快改變人民幣長期單邊升值模式，減少熱錢流入，爭取中期內實現資本賬平衡，不能無限度地擴大外匯儲備規模。提高本國居民的購買力，加大民生投入，擴大內需，利用國內市場消化產能，可以在一定程度上縮小貿易順差。中國在總體經濟形勢保持良好勢頭的狀況下，適當縮小貿易順差規模勢必將更有利于國民經濟健康。

[1]杜麗源，龔成威.中國對外貿易順差現狀分析 [J].世界華商經濟年鑒，2008，(6).