溫總理：“你是溫州最有權威的發言人”訪溫州科學管理學院院長周德文

溫總理：“你是溫州最有權威的發言人”訪溫州科學管理學院院長周德文

10月4日，國務院總理溫家寶到溫州調查中小企業發展情況，溫州的經濟發展情況又一次吸引了世人的眼球。本刊記者專程走訪了浙江省人大代表、民進中央經濟委員會副主任、中國中小企業協會副會長、溫州中小企業發展促進會會長、溫州管理科學研究院院長周德文。

《檢察風云》：10月4日您在陪同溫家寶總理考察時，當面向總理提出五條解決中小企業資金緊張問題的建議，能介紹一下建議的具體內容嗎？

周德文：我向總理建言：一、直接為中小企業減稅；二、加快金融對內開放的步伐；三、加大投融資體制體制的改革；四、適度調整國家宏觀調控政策；五、建議國務院設立國家中小企業管理總局。對此，溫總理表示非常贊賞，說：“你系統地提出了解決中小企業困難的辦法，你是溫州最有權威的發言人。”溫總理表示回京后將會同國務院各部門制定系列扶持中小企業發展的政策。

《檢察風云》：溫州人在溫州這塊神奇的土地上創造了別具一格的溫州模式。請問，何謂溫州模式？

周德文：改革開放以來，在中國的大地上涌現了多種各具特色的經濟發展模式。最具代表性的、有鮮明區域特點的有三種模式：一是江蘇南部的蘇州、無錫、常州等地區通過發展鄉鎮企業集體經濟為主，實現非農化發展的方式，即“蘇南模式”；二是珠江三角洲東部地區，通過引進外資，發展外向型經濟，實現農村工業化的發展方式，即為“珠江模式”；三是浙江的溫州地區，充分尊重和發揮民眾的首創精神，放手發展個體私有企業，以市場為導向，供銷員隊伍為骨干，農村集鎮為依托，家庭工業為基礎的新型產銷基地。由此，被新聞界、理論界稱之為“溫州模式”。有關資料顯示，當時“蘇南模式”80%以上為集體經濟；“珠江模式”80%以上是外向型經濟，而“溫州模式”80%以上是民營經濟。如今溫州經濟中民營經濟已超過90%。由此可見，所謂溫州模式，說到底就是放手發展民營經濟的模式。

溫州模式的特殊基因在于：被貧窮重壓的溫州人自發或自覺爆發出巨大的經濟變革勇氣。他們只關注市場，不在乎具體的形式，他們與世無爭，不管有關經濟的爭論到底是偏左還是偏右；他們對創新樂此不疲，甚至也不在乎某種創新可能會捅出天大窟窿，因為只有創新才有活路；他們膽大，也有自知之明，熟悉草根的軟肋，索性抱團，一個浪頭打過來，還能活得有滋有味……

曾擔任過溫州市委書記的董朝才這樣評價溫州模式：溫州模式的實質就是溫州人敢為天下先、敢吃天下苦、敢闖天下難的創業精神。

本期客座總編輯：民進中央經濟委員會副主任、中國中小企業協會副會長

溫州模式被國內理論界評述為：一種新型的家庭經濟和市場體系相結合為主要特征的農村社會經濟發展模式，是中國農村以小城鎮為中心，自力更生地從自發發展到自覺發展實現現代化的的一種創新模式，也是最富有中國鄉土特色的社會主義發展模式。它的基本特征是：以家庭經營為基礎，以家庭工業和聯戶工業為支柱，以專業市場為依據，以供銷員隊伍及農村能人為骨干，以農村包圍城市，發展經濟、繁榮經濟。

溫州模式不是一個冷冰冰的商業模式，而是一群有血有肉的民營企業家走出來的創富之路，有著深厚的商業文化底蘊，也隱藏著歷史的滄桑和智慧。溫州模式，是一面時代的旗幟。

《檢察風云》：溫州模式帶來的巨大效益已經毋庸置疑，然而在當時來自各方面的聲音很多，您當時怎么看溫州模式的必然性？

周德文：溫州模式自產生之日起，爭議一直伴隨著它，上世紀80年代中后期，爭論的焦點甚至上升到是走資本主義道路還是走社會主義道路的高度，溫州發展經濟之路，被人斥之為復辟資本主義，溫州的股份合作制和民營企業被斥之為“資本主義的禾苗”，當時還有調查組來溫州，意欲收集溫州變“資”、變“修”的證據和黑材料。1992年鄧小平的南巡講話，解決了中國改革開放的方向性問題，也解決了對“溫州模式”的爭論。經近20年的實踐發展，特別是我國經濟體制的改革，最終確定以建立社會主義市場經濟為國策之后，到90年代末期，爭議終于以溫州模式得到了政治上、理論上被廣泛的承認，并成為全國各地學習的模式，在全國各地遍地開花而告終。

《檢察風云》：據悉，一種有別于溫州模式的新溫州模式已經誕生。請問它的發展趨勢如何？

周德文：新溫州模式有五大趨勢：其一，傳統產業不斷升級，制造業從低成本競爭和價格的競爭將進一步提升到高科技含量產品的競爭；其二，企業以資產經營為主逐步走向資產經營與資本經營相結合的并重發展，溫州是靠“小商品、大市場”發跡的，溫州企業大多也是靠小商品的生產經營來完成自己的原始積累的，但在新的經濟環境下，溫州的企業已經意識到，在資本市場迅速發展的今天，要使企業得以迅速發展壯大，就必須學會利用資本市場和通過資本運作把自己做大做強；其三，外向型的經濟快速增長，貿易區際化向國際化拓展，新溫州經濟，已由對國內區際市場壓倒優勢的依賴，正變為區際、國際市場并重，并逐步走向國際化；其四，第三產業異軍突起，逐步取代制造業而成為GOP的主要創造者，溫州模式20多年，實際上是以輕工產品為主體的制造業快速發展的，隨著工業化的深入，尤其是到了工業化的中后期，非農化重心會逐步移往服務業一邊；其五，打造區域品牌和信用溫州，形成與國際慣例接軌的社會誠信體系。溫州曾經在一段時間，幾乎成了“假冒偽劣”的代名詞，杭州、南京火燒溫州鞋，全國不少城市拒賣溫州貨，這也是早期“溫州模式”備受責難的原因之一。針對這種情況，溫州市委、市府痛定思痛擬通過建設信用溫州，進一步建立起良好的市場經濟秩序，提高溫州城市的整體素質和形象，通過一系列的舉措，溫州現已經涌現了一大批注重質量、注重品牌、注重信用的企業。目前已有15個商標獲得中國馳名商標稱號，鞋業質量已超越全國平均水平，十大中國鞋王中，溫州占了三席，全國28個鞋類免檢產品，溫州占了14個，特別是溫州拿到了“中國鞋都” 、“中國電器之都” 、“中國服裝名城” 、“中國筆都” 、“中國鎖都” 等一系列國家級名片，使“溫州制造”成為一個響當當的區域品牌。

“溫州模式”有著頑強的生命力。在金融危的沖擊和倒逼機制下，溫州經濟發生了脫胎換骨的變化：提升傳統產業、培育新興產業、淘汰落后產業，產業結構將變得越來越合理，經濟增長方式也變得越來越先進。

《檢察風云》：溫州模式讓溫州人先富裕了起來，富裕起來的溫州人將會把積累起來的財富投向何處？

周德文：溫州資金的投資已越來越理性，由于溫州當地的資源有限，溫州人把目光投向了更遠更高的地方。目前，由于房地產降溫，溫州的1000億回流資金需找出路，現在的投資按照政策的導向更趨理性化，溫州民間資本傾向于投資四個領域：資源、高科技、金融以及國企并購等，其中，資源和高科技項目最受青睞。

目前，溫州企業家最感興趣的是有色金屬礦山、煤礦、油田等大型資源性項目。而青藏鐵路的開通，更是為溫州資金投資礦業提供了良好契機。

當然，國有企業改制項目也受青睞，目前全國很多地方的國資部門都向溫州民企伸出了橄欖枝，溫州民企人民電器一家就在上海兼并了十多家國有企業。

我認為高新技術產業也是溫州人最重要的投資方向。溫州資金原來投資的都是一些勞動力密集型、科技含量不高，附加值低的產業，如打火機占據全世界90%以上的市場，眼鏡占據了全世界70%以上的市場。而現在，溫州啟動了龐大的數碼城計劃，其目標就是利用信息和網絡等技術手段，以企業信息為突破口，推動傳統產業的改造和升級，并逐步形成以應用軟件和網絡產品為特色的高新技術產業群。

金融領域也是溫州人投資方向之一。一直以來，溫州人都喜歡看得見摸得著的東西，他們信不過股票、基金、期貨等這些虛擬資本，但由于投資意識的改變，股市等金融領域也已成為溫州資金新的“興奮點”。據悉，溫州商業銀行曾兩次增資擴股，新增民資達十多億。大大小小的銀行每年在溫州就要撈走55個億的利潤，這讓至今掛著“金融改革實驗區”的溫州陷入尷尬，只要政策配套到位，溫州民間資本自己組成商業銀行勢在必行。

從自發到自覺，從草創到完善，溫州模式歷久而彌新，她的嬗變讓世界聽到溫州堅定而匆匆的步音，同時，也為中國市場化改革增添了濃墨重彩的一筆。

文：本刊記者 趙進一

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com