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一枝一葉總關情全國政法系統優秀干警吳群生平掠影

2011-07-10 15:10:55趙進一
檢察風云 2011年20期
關鍵詞:法律

本刊記者/趙進一

人與事·法苑風采

一枝一葉總關情全國政法系統優秀干警吳群生平掠影

本刊記者/趙進一

他的臉上永遠掛著發自肺腑的微笑。

他的微笑,讓老百姓如沐春風,從心底里感受到檢察機關的溫暖;他的微笑,讓老百姓實實在在地感受到公平正義的力量。

現在,他雖已駕鶴西去,但他的微笑永駐人間。

這位永遠微笑著的春天的使者,就是法律最堅強的捍衛者,老百姓身邊最溫暖的貼心人,在“中國好人”評選活動中當選為“中國好人”的全國政法系統優秀干警、安徽省蚌埠市檢察院民事行政檢察處原副處長吳群。

為三輪車夫討回公道

朱君祥是懷著一腔怨氣走進吳群辦公室的。

他是懷遠縣人,以蹬三輪車為生。為了一起房屋買賣糾紛,他接連打了兩年多官司,但屢訴屢敗,現在的他是心力交瘁,滿腹怨恨。他曾對人表示過,若此事得不到公正解決,他將不惜以命相搏。抱著這樣的心情,他來到了檢察院。

案件涉及當地某行政單位一房兩賣的問題。2006年,朱君祥用多年辛苦積攢的血汗錢購買了該單位所屬的兩間門面房。朱依約繳納了部分房款后即住進了該房。不料,到2008年,因房屋價格猛漲,該單位竟要收回房子,目的是以更高的價格賣給第三方。而法院則以雙方沒有簽訂買賣合同,且未實際履行合同為由,判決朱君祥讓出房屋,還要朱君祥賠付對方8萬元錢。已經住了兩年的房屋說不是自己的就不是了,反過來還要賠錢,朱君祥無論如何想不通。他認為正是官官相護的原因才造成這樣的境況。

吳群在接待過程中發現一個有悖常理的情況:當事人朱君祥對于自己案件的介紹似乎并不熱心,言辭間更多的是對司法機關的質疑和不信任。

民事行政檢察工作與民生息息相關,普通而繁雜,維護著法治社會最基本的公正。從事此項工作多年的吳群十分理解朱君祥此刻的心情,他知道朱君祥對他尚未建立起信心,認為官總是幫襯著官,而他也與別的官一樣,不會真心向著自己的,既然這樣,申訴不申訴沒有什么差別,所以見了他就不屑講述案由,只是發脾氣、使性子。吳群毫不計較朱君祥的態度,微笑著倒了一杯熱茶,捧到煩躁不安的朱君祥手上,又拉了把椅子,坐到他身邊,與他懇切交談起來:你的案子我看了,你要相信法律,千萬不要沖動,不要魯莽行事……這一談,就是兩個多小時。

時間,對于吳群來說,分分秒秒都極其寶貴,他向來惜時如命,但為了撫平那顆受傷的心,為了防止極端事件的發生,為了讓民眾重拾對司法公正的信心,他甘愿花費這些時間,他耐心地真誠地勸慰朱君祥:如果一審法律適用錯誤,我們一定為你維權抗訴,保證不受任何人干擾。

吳群公正辦案早已名聲在外。那家單位得悉是吳群在辦理此案,不免有些擔心,于是通過關系找到吳群,希望他高抬貴手不要抗訴,但被吳群堅決地拒絕了。事后他對人說,有時我看到明顯不公的判決也非常義憤,但我不能意氣用事,我應該把義憤化為字字千鈞的抗訴書,維護當事人的權益……

為了盡快解決此案,吳群一遍一遍地梳理著有關房屋買賣的法律法規,終于查閱到最高人民法院發布的、恰好適用本案的司法解釋:“已經支付房款,且已交付使用,雖未辦理過戶手續或未簽訂過買賣合同,應當認定買賣有效。”

條規鑿鑿,吳群非常興奮,據此,他立即向市中院提起抗訴。庭審時,吳群親自出庭,而被告方則拿出房屋已賣給第三方的證據。吳群連珠炮般地發問:“合同什么時候簽訂,是在原告付款之前還是之后?房屋什么時候交付的?到底付了多少錢?”

正氣,在法庭激蕩;民意,通過法律得到伸張。三輪車夫終于打贏了官司,平民百姓揚眉吐氣。

事后,朱君祥一定要請吳群吃頓飯表表心意,被吳群婉拒了;于是朱君祥退而求其次,說那就在大排檔點兩個菜,咱哥倆聊會天,吳群也不肯,只說你別客氣了,我只盼著你的日子快點好起來……聽此言,朱君祥這個憨厚而剛直的漢子禁不住淚眼滂沱。此后,逢年過節,吳群總要發個短信問候朱君祥,而沒啥文化的朱君祥實在想不出什么貼切的句子來表達自己的心意,于是,每次都只能以“謝謝”兩字作答。

后來,朱君祥用此房做生意,積累了資金,開了一家餐館。從三輪車夫到小老板,朱君祥感慨萬分:像我們這樣的人,沒錢沒地位,又不懂法律,要不是吳處長,我哪有今天?

2011年7月13日,當朱君祥聽到吳群積勞成疾去世的消息,頓時淚流滿面,長嘆道:本想好好報答恩人,哪知老天爺不給機會,如此好人,竟這么匆匆走了!

吳群為老百姓討回公道的事豈止一件。2007年,吳群依法通過抗訴,使惠某某等26人在房屋拆遷還原安置中無故缺失的房屋面積得到了補償;2008年,他領銜辦理了胡某等人申訴的某企業勞動爭議系列糾紛案,一舉為百余名改制下崗勞動者解決了養老保險和解除合同補償金等問題;2009年,為使一起因工傷致殘的賠償案盡快得到解決,吳群在抗訴理由的論證上下足工夫,終使這起糾纏了8年的案子獲得圓滿解決……

2006年以來,吳群經手辦理的民行申訴案件多達300余件。其中抗訴109件,提請抗訴和再審檢察建議36件,經再審、改判、調解和撤銷原判發回重審82件。而這中間的每一件不知要耗費他多少精力、牽引他多少心神……

滿意與明白

在12年的民行檢察工作生涯中,全身心投入的吳群,時不時地會有所心得,于是自然而然地留下了許多言簡意賅、內涵豐富且極具個性的“至理名言”。這些心血的結晶,現已成為全院干警的共同精神財富,指導工作的格言。

“不能給當事人一個滿意,也要給當事人一個明白”就是其中之一。依法對法院的民事審判活動和行政訴訟活動進行法律監督,對確實存在的錯誤,哪怕已經生效的判決也要進行抗訴,這是民行檢察日常工作的主要內容之一。但如果原判決正確,不符合抗訴條件的案件,民行檢察部門也有責任對申請人說清楚。遇到這種情況,吳群總是實話實說,明白告知當事人。盡管辦理此類案件的難度更高,但他都迎難而上,以事實為準繩,用扎實豐富的法律知識給申訴人講道理擺事實,耐心疏導,平息當事人心中的積怨。他深知,來檢察機關申訴的群眾都有一肚子苦水要倒,那么,就讓他們倒個痛快吧!他們不了解法律,他就把有關法律條文給他們解釋得清清楚楚,給他們一個明白的交代。

固鎮縣有位劉姓老人,因宅基地糾紛把當地政府告上了法庭。但政府的行政行為并無不當,法院判決他敗訴。老劉不服,一次次地上訪。發展到后來,怎么也想不通的老劉走上了纏訴之路,并把訴狀遞到蚌埠市人民檢察院,辦案人員審查后覺得不符合抗訴條件而沒有立案,老人仍不肯息訴。這一“燙手山芋”最終落到吳群手里。在對案情作了詳盡的分析后,吳群也認為不具備抗訴的條件,遂與老人作了深談,一番入情入理入法的溝通,老人心上的鎖豁然開了,心服口服的他連連點頭,當場表示再也不上訪了,臨別時還邀請吳群到他家做客……

有人不明白,為何什么矛盾到了吳群手里都能被順利化解?吳群說,只要用真情對待,沒有化解不了的矛盾。面對來訪者,吳群就是最貼心的人,他不哄不騙不打官腔,實實在在地待人。有些來訪者剛進門時往往情緒激動,反映問題常常不得要領,吳群卻沒有絲毫的不耐煩。對任何來訪者,不管有理無理,他總是“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯茶水暖心,一顆誠心辦事,一句再見送客”。和氣的笑容、耐心的傾聽、拉家常般的對話,在撫平當事人過激情緒的同時,有針對性地引導他們合法而理性地表達訴求,從中找出矛盾的根源所在,再根據實際情況妥善應對,讓來訪者明明白白,順心而去……

入情入理入法,吳群接待群眾時一貫如此。

2009年的一天,剛下了一場雪,天快黑了,一對年近半百的夫婦因為聽說吳群辦案特別公正,就慕名而來,來到蚌埠市檢察院,找吳群說說心里的煩心事。知道他們是來自偏遠農村后,吳群顧不得快到下班時間,立即詳細詢問來訪緣由。當事人申訴的雖是較常見的相鄰關系糾紛案,案子已作二審判決,但作為申訴方的他們不服。被申訴方是一名年逾古稀的老人。早在2008年3月,雙方就為宅基地事發生毆斗,老人的孫子由此被判處刑罰。面對雙方積怨已深的情況,吳群意識到如果草率處理,就會埋下繼續激化社會矛盾的隱患。

此后,吳群帶領部門同事先后三次到當事人家里實地察看,又會同當地鄉政府、法庭和縣檢察院等相關人員一起前往,做雙方當事人的思想工作。吳群還繪聲繪色地給眾人講述了一則關于“六尺巷”的典故——

桐城曾有一條名叫“六尺巷”的小巷,當年這里居住著張、吳兩戶相鄰的人家。有一年,兩家同時大興土木,因山墻延伸問題引發爭吵,張家家主從京城修書一封,張家人一看:“千里來信只為墻,讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在,不見當年秦始皇。”張家人見詩,默然無語,悄悄將外延山墻拆除,退后三尺。張家的舉動,使吳家受到震動,愧疚之余,也仿效張家,主動將山墻退建三尺。這么一來,在張、吳兩家宅居間形成了一條六尺寬的巷道,這就是“六尺巷”的由來……

聽了這個故事,雙方當事人大受啟發,同時也深為吳群的真情與良苦用心所震撼,多年積怨煙消云散,當即握手言和……

近6年來,在吳群經辦的300多件民行案件中,有150多件就是此類案件,要使當事人都了解有關法律,服判息訴,實非易事,但吳群都做到了。

勇克“天下第一考”

2005年11月10日,這個日子吳群終生難忘。就在這一天,他得知自己已順利通過有“天下第一考”之稱的國家司法考試。一千四百多個日日夜夜的艱苦學習啊!

1999年8月,吳群告別軍旅生活,轉業到蚌埠市檢察院工作。當胸前的軍功章轉換成檢徽的那一刻,保家衛國的責任變成了維護公平正義的使命。

民事行政檢察監督工作是通過辦理民事、行政抗訴類案件和非抗訴案件,依法對法院的民事審判活動和行政訴訟活動進行法律監督,以維護國家利益和社會公共利益,維護司法公正和司法權威,保障國家法律的統一正確實施。步入機關大門,走上民行工作崗位,吳群深感這是實實在在為普通百姓解決問題的地方,是法律監督的最后一道防線。要辦好案,履行好監督職責,必須以過硬的法律知識為后盾。

但對于吳群來說,剛剛離開軍營的他在法律上是個門外漢。隔行如隔山,看到自己和同事們的明顯差距,吳群一度焦躁不安。為了迎頭趕上,他先在書本上狠下工夫,反復揣摩一個個法律術語,認真熟記一條條法律規定,一步一個腳印地跋涉在闖關之路上。但畢竟不是系統的學習,一個人漫無邊際的摸索,吳群感到好吃力。

機會終于來了。

2002年,國家規范了司法考試制度。對于檢察機關來說,只有通過司考取得檢察官資格才能辦理案件。吳群不愿無所事事地混日子,他決心向“天下第一考”發起沖擊。不過,有些同事為他捏了一把汗——他的基礎畢竟太薄弱了,而司考是連許多專業人士都望而卻步的。不過,吳群倒是信心滿滿,他說:“檢察機關作為法律監督機關,首要任務就是辦案,不辦案怎能體現監督力度,維護司法公正也成一句空話。我必須要通過司法考試,取得辦案資格,否則,連辦案的‘權力’都沒有,還說什么監督。”

雖然軍裝已經脫掉多時,但軍人敢打硬仗的精神勁兒還在。沒有老師,他以領導同事為師;時間不夠,他就早起晚睡;記憶力差,他就反復做題練習;理解不透,他就多方探求。在辦公室,在家中,在出差途中,甚至上下班的路上,都灑下了他辛勤的汗水。他曾自費到北京參加司法考試培訓班,曾因在上下課途中騎車戴著耳塞聽司法講座而差點撞車;深夜苦讀,他一遍又一遍用涼水澆頭以使自己頭腦清醒;他常常學習到深夜,要是太晚,就在辦公室里和衣睡下;有時半夜,躺在床上的他突然想起一個法律條文,便會起身查閱是否準確……那幾年,也是吳群兒子吳凡高中階段,為了他的司法考試,為了兒子學習,他感到家離單位和兒子的學校太遠,就在離單位和學校都近一點的地方租了一間房子,供他和兒子學習。父子倆就這樣比著學習,共同度過了那段艱苦時光。

這樣的拼命讓家人看著心疼,年邁的母親覺得兒子備考太辛苦,勸他放棄算了。不料,一向孝順的吳群聽到這話,大聲對母親說:“你怎么能這樣說呢!不通過司法考試,我有什么資格辦案,又有什么能力為老百姓伸張正義?”

吳群為什么一定要參加司法考試,而且毅力那么大?其實,即使有檢察官的身份,也不比沒有的多拿錢,檢察官津貼是直到2009年才有的。他參加司法考試,就是為了更好地為民辦案,他要通過拿到司法考試證書,獲得檢察官的資格,來實現這點。事實也證明了吳群的努力是對的,那幾年系統的法律學習,正是后來他能成為法律專家、辦案能手的知識金鑰匙。連續四年的寒暑相易,經過1460個日夜的攻堅戰,已過不惑之年的吳群終于啃下這塊很多人望而卻步的“硬骨頭”,成為全省檢察機關中首個通過國家司法考試的軍轉干部,出色地完成了由軍人到檢察官的角色轉換。

對于他那求知若渴的學習精神,同事們由衷地佩服,大家都把他當做工作中的榜樣和動力之源。

司法考試猶如速成大學,司考所學很快在實踐中得到應用。每當他用學到的法律知識為無助的群眾解決了難題,維護了他們的合法權益,得到當事人衷心的感激和稱贊時,一種無以言表的成就感和自豪感更讓吳群意識到責任的重大,體悟到正義在群眾心中的分量和神圣;他在辦案實踐中,摸索總結出針對民行申訴案件審查的“五段論審查法”,即從證據提供、事實認定、法律適用、判決結果、辦案程序這五個方面都沒有瑕疵,那么這個案件就不符合抗訴條件。

如今,實踐證明這個“五段論”不僅可行,且大大加快了辦案進度,明顯提高了辦案質量。

衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;

些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。

鄭板橋的這首聽竹詩,恰是對吳群生平的最佳寫照。老百姓的事,一枝一葉都牽動著他的心。而他,也為此焚膏繼晷,耗盡心血。即使身處彌留之際,還惦念著他所辦的案子,再三拜托戰友一定要很好地幫他完成心愿。2011年9月23日,好消息傳來——吳群生前所辦的最后一起案子,已經有了進展:安徽省人民檢察院已經將該案的抗訴書送達安徽省高級人民法院……

編輯:成韻 chengyunpipi@126.com

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