鐵路行包運輸物流化現狀分析及發展對策

李秀泉，武忠凱 LI Xiu-quan,WU Zhong-kai

（1.黑龍江第二技師學院，黑龍江 綏化 152000；2.哈爾濱鐵路局客運處，黑龍江 哈爾濱 150006）(1.Second Technician Collage of Heilongjiang,Suihua 152000,China;2.Passenger Transportation Department of Harbin Railway Administration,Harbin 150006,China)

在目前的物流系統中，鐵路運輸占有舉足輕重的地位，而在快捷運輸市場，鐵路已經落后于公路運輸，更不能和航空運輸相提并論，這與鐵路運輸的優勢是極不相稱的。鐵路行李包裹 （以下簡稱行包）運輸是鐵路中客運中的貨運，是鐵路快捷運輸的主體，直接關系到鐵路運輸在社會物流系統中的競爭格局。但是，目前鐵路行包運輸物流服務卻不盡人意，市場份額在下降，運輸網絡不合理，大部分中小等級車站的行包運量逐年減少，運輸組織不合理，運輸方案編制不科學，運能緊張與運力虛靡并存，不能滿足地區經濟快速發展的需要。

1 鐵路行包運輸的現狀分析

1.1 行包運輸市場份額同比降低。一定時期內尤其是國家十一五期間，全社會貨物運輸總量呈現大幅度逐年遞增。鐵路運輸市場占有率同比是升降兼而有之，但是行包運輸，尤其是普通包裹的運輸，除一些年份偶有大幅度增長外，其他年份遠遠低于國家貨物總量的增長。

中小車站在鐵路行包運輸所有車站的比重中相對較低，但恰恰是這部分運輸數量的急劇下降，導致鐵路行包總量增長緩慢，遠遠低于全社會貨物運輸的增長 （如表1所示）。

從表1可以看出，2006年前鐵路行包運量增幅和全國總的貨運量相比還有一定的優勢，從2006年后，尤其近兩年，鐵路行包的運量增幅遠落后于國家整體貨運量的增幅。

1.2 組織機構不合理。鐵路行包房一般隸屬于鐵路車站的客運車間，或單獨隸屬與車站管理，全國鐵路辦理行包運輸的車站約有820個左右，廣泛分布在全國近10萬公里的鐵路營業線上，呈均勻分布，大多數行包辦理站處在縣鎮級以上城市所在車站上，從事鐵路行包運輸的人員大約有1.1萬人左右，這些人職能清晰、分工明確，組織機構健全合理，具有從小團隊到大團隊集團的功能，這在中國物流業領域應該是一個有規模、有實力的物流實體，但是，這樣一個大的物流團隊表現的是辦事效率低下，這和我國高速發展的物流現狀是不相匹配的。鐵路到目前為止大多數車站的行包運輸仍然四班或三班倒，或者專門做日勤的工作，這種工作制度導致很多中小車站人員過剩，工作清閑，無所事事，而且鐵路這種大企業大集體的企業制度也導致很多人混日子，工作不積極。

表1 鐵路行包運量增長分析表

1.3 運能緊張與運力虛靡現象并存。近些年鐵路開行了多對行包專列，這對點到點之間及主要流動線路上大量的貨物流通起到至關重要的作用，為社會物流發展，人們生活水平的提高做出了很大貢獻。因此，鐵路這種引導消費的行為增加了顧客對鐵路行包運輸的需求，這也導致在既有的鐵路運輸上，部分區間或運距內行李包裹的運能呈現緊張的局面，例如，沈陽—天津間行包運能相對緊張，而隨著針對運能需求緊張運輸區段的運能調整 （行包專列，行李車運能的調整），這種局面有所緩解。相反，有些運行區段行李車相對閑置，每天在鐵路上周而復始的空跑，造成運能的嚴重浪費。

1.4 行包運輸物流規劃不合理。近些年，很多專家學者針對中國鐵路行包的網絡規劃和運輸方案的編制進行過深入的研究和論證，提出過明確的方法和方案。但是中國鐵路總的營業里程達到近10萬公里，而且目前幾乎處于企業政府行為，政企不分的狀況，導致很難在全路對行包運輸網絡進行一個全面的規劃。鐵路行包工作人員靠經驗編制運輸方案，沒有一套行之有效的編制方案的科學標準，甚至有些標準因為人為的原因，導致執行的不規范，具有嚴重滯后性。鐵路這種快速的運輸方式，沒有體現出快捷的優勢。

同時，各個鐵路運輸企業從本企業的利益出發，出現多個企業共同爭利的現象，在同一運輸線路上開行相同等級的列車，各自加掛行李車，造成運能浪費。而有些線路上，迫于線路運能的限制，導致行包運輸受到限制，不能從運輸方案上做出合適的調整，產生行包運能緊張，滿足不了國家或地區對物資運輸的要求。

1.5 物流服務意識不強。鐵路行包運輸在國家的大物流系統下，是物流系統的一部分。物流被稱為第三利潤源泉，國際上大的物流企業紛紛進入中國市場，國內物流公司迅速發展。而鐵路尤其是中小車站的鐵路行包運輸業的物流服務水平很低，服務意識不強。主要表現在，服務意識較差，主動服務能力不高，各種服務硬件設備設施陳舊，服務軟件建設滯后，高端人才匱乏，滿足不了日益競爭激烈的市場需求。

2 產生問題的原因分析

出現上述現狀有外在的原因，主要是內在因素造成的。外在的因素大體是由于激烈的市場競爭的結果，我國進入21世紀后，交通運輸行業發展十分迅速，尤其是公路和航空發展速度很快。但是內因是形成這種局面的主要因素。主要有以下幾個方面的因素。

2.1 體制的因素。鐵路目前仍是政企不分的國有企業所有制，鐵道部所屬的各個鐵路運輸企業沒有完全獨立于市場上，相互間是一個不能分割的有機整體。國有國營的情況導致職工工作積極性不高，主動積極的服務、主動面向市場的意識不夠，中小車站在組織建設上不能按照市場需求建立精干的隊伍，機構小而全，導致人浮于事想象嚴重，都在鐵路混這個不算鐵的 “鐵飯碗”。

2.2 提供的產品不合適市場需求。目前為止，鐵路行包運輸基本上是開行行包專列和掛運行李車這兩種情況，隨著市場對物流的小批量、個性化、快速等特點的需求，鐵路運輸產品定位很難準確，該抓住什么樣的市場，運輸距離在什么范圍合理，在哪些線路上推出什么樣的行包運輸產品以滿足個性化需求都是亟待解決的問題。尤其是針對有運能，無運量的實際情況，開發適銷對路的產品是當務之急。

2.3 團隊的整體協作能力差。團隊整體協作能力差主要體現在鐵路行包運輸中，職工的基本素質低，服務意識不高，沒有創新意識，不能為整個團隊提出合理化建議等。幾乎都是每天應付工作，應付了事。

2.4 社會信譽不高。鐵路運輸是一個整體，無論是客運還是貨運，只要出現影響鐵路聲譽的個案，就會影響公眾對鐵路整體的印象。而事實上門難進、臉難看、事難辦的現象在鐵路行包運輸中還是普遍存在的。亂收費的情況經常發生，某些中小車站為了完成任務，不采取積極有效的措施，而是針對旅客不懂規章的實際，強行保價，強行收取接取送達費等亂收費的情況時有發生。而且在運輸過程中顧客的物資丟失或被盜及辦理差錯等情況經常發生，且理賠難、手續繁瑣。鐵路運輸分屬不同的基層站、段、列車，一旦發生物資運輸事故，互相扯皮推諉責任的情況、理賠過程和其他物流企業相比較漫長的情況時有發生。

2.5 市場營銷力度不夠。鐵路行包運輸這種快捷運輸的宣傳力度較差，很大一部分公眾不了解鐵路這種物資運輸方式。主要原因在于鐵路運輸企業整體營銷力度不夠，各車站行包房的營銷行為均是以個人行為推廣。

2.6 物流末端配送功能不強。在個性化物流服務的今天，實現物流的高標準服務必須做好物流配送的功能，鐵路在全國鐵路線上廣泛分布著這樣的物流據點——車站行李房，但是末端物流配送幾乎沒有開展，導致其在物流發展過程中存在很大缺陷。

3 鐵路行包運輸發展對策

鐵路行包運輸是鐵路貨物運輸物流化的一個比較好的開拓口，但是，目前行包運輸市場份額下降，這和我國高速發展的鐵路運輸業以及鐵路運輸作為低碳、安全、快捷、經濟等特點是不相稱的。因此，必須采取切實有效的措施，加快鐵路行包運輸物流化的進程。

3.1 聯盟物流公司。和物流公司聯盟,以提高鐵路行包市場份額。利用物流公司發達的配送網絡，完善鐵路行包的末端配送服務，是鐵路行包運輸物流化的捷徑，可以實現雙方共贏，對我國物流業綜合水平提升會有很大地推動作用。

和物流公司聯盟，對鐵路部門來說，可以發揮其中長距離運輸的優勢，又可以借鑒物流公司的發展經驗，利用物流公司發達的配送體系，提高物流服務水平。對物流公司來說，可以依靠鐵路的低碳、經濟、安全、快捷的大企業優勢，降低企業的物流成本，提高在物流市場的競爭力，實現雙贏。

在城市的兩端由鐵路運輸，鐵路車站到客戶配送由物流公司的配送系統來完成，具體模式如圖1所示：

圖1 鐵路企業與物流公司聯盟運作方式圖

鐵路行包運輸部門和物流公司聯盟應該重點做好兩件事，一是物流公司的選擇，選擇的物流公司具備一定的規模、在國內有一定的影響力，有健全的物流配送體系；二是在鐵路行包運輸部和物流公司建立物流信息平臺，使行包運輸的信息做到及時共享。

3.2 強化物流服務意識。社會上物資流通的競爭說到底是物流服務的競爭。鐵路行包運輸要想取得理想的物流效益。必須從物流服務上著手。首先，在思想上樹立端正的服務態度，針對來鐵路行包運輸部門辦理業務的顧客，給予發自內心的優質服務的思想，不要只喊在嘴上，寫在紙上，掛在墻上；其次，是建立一整套高標準的服務內容，在營銷中、作業上、售后服務上和問題處理上加強實質性的服務標準建設。

3.3 建立健全運營體制和機制，實現資源市場配置。整合鐵路行包組織機構，在現代企業制度下建立能夠符合市場規律的組織機構，改變用人體制，公開招聘專業人員和高素質人員，建立市場用人機制。加強人員管理，提高人員素質，提升整體服務質量。

3.4 制定科學合理的行包運輸方案。行包運輸是旅客或貨主根據自身需求在鐵路行包房辦理小件貨物運輸的過程，是自發的、不確定的。如何在現有的運輸能力下滿足所有需求，并且使得運能得到充分合理的利用，在最快的時間內完成行包運輸，這無疑需要制定科學合理的行包運輸方案。

3.5 加大營銷力度。加大鐵路行包運輸這種快捷運輸的營銷力度，尤其是宣傳力度，各個鐵路行包運輸企業應借助各種媒體開展宣傳工作，讓鐵路行包運輸優勢盡人皆知。

4 結束語

在物流市場競爭激烈的情況下，鐵路行包運輸企業，要充分發揮鐵路自身的優勢，改善物流服務功能，通過和物流公司聯盟，完善物流配送功能，強化服務意識，建立健全運營體制和機制，實現資源配置，提高物流規劃水平，加大營銷力度等。未來鐵路行包運輸，尤其在中小車站行包運輸物流化的大力發展之下，必然會促進這種快捷的物流服務方式邁上一個更高的平臺，也會使鐵路行包運輸企業成為在社會上叫得響的物流實體。同時促進鐵路貨物運輸在行業中積極發揮骨干作用，對滿足國家、地區、社會和廣大人民群眾對物資流通的需求，尤其是中小車站所輻射范圍內廣大人民群眾在生產和生活上的需要，為社會和物流行業打造出擁有一個高素質、能打硬仗的隊伍，創造現代化的物流服務團隊等有著深遠的意義。

[1] 中國國家統計局.中國國家統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2000-2010.

[2] 中華人民共和國鐵道部.鐵路旅客運輸規程[M].北京：中國鐵道出版社，2010.