創新安全管理模式 實現礦井安全發展

文/張亞飛 程敬東

近年來，鄭煤集團金龍煤業公司將“創新”貫穿于安全工作的始終，運用發展新思路，促進安全工作新突破。牢牢抓住安全工作這個礦井穩定發展的“牛鼻子”，不斷創新安全管理理念，營造安全管理平臺，把生硬、枯燥的安全管理行為，轉化為人性化、藝術化的管理模式，收到了明顯的效果，開創了礦井安全工作的新局面。

創新安全思想理念

金龍煤業公司以轉變觀念為先導，努力探索和掌握現代化礦井安全生產的客觀規律，跳出習慣思維和傳統套路，運用現代安全生產管理新的觀念指導生產，始終堅持科學發展觀，牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，在任何時候、任何情況下，都堅持做到不安全不生產。

公司安全工作以創新發展的文化底蘊為基礎，突出以人為本，優化人文環境，整合安監隊伍，實現從結果管理向過程管理的質變，提煉出了“安全第一，生產第二”“安全工作只有起點、沒有終點”“從零開始、向零奮斗”等安全理念，提高了員工的安全認識，豐富和發展了安全工作內涵，圍繞“安全就是效益，安全就是幸福”的主題，把創新安全管理作為一項重點工程來抓，使廣大員工實現了從“要我安全”向“我要安全”的轉變，有力地促進了安全生產。

創新安全管理體制

金龍煤業公司打破陳舊思維和管理模式，從注重管理結果向注重管理過程轉變，大膽推進管理體制創新，把管理重點放在事故預防上，實行全員、全過程、全方位安全管理，實現對安全生產全過程的控制，逐步建立起系統化、程序化、自我完善的安全管理體系。

加強區隊安全制度化建設，規范區隊安全管理。各區隊充分發揚民主，充分調動職工積極性，獻計獻策促進區隊安全管理規章制度建立、完善，規范區隊各項管理規章制度。對區隊安全制度建設開展情況實行月考核、季評比，實施獎罰，樹立先進典型，總結推廣先進經驗，推進安全區隊建設。

推行班組安全網絡小組管理。把井下區隊劃分成若干網絡班組，每一班組細分成若干安全網絡小組，網絡小組內部成員之間、小組與小組之間實行風險共擔、利益共享，相互監督、相互促進，構建一個覆蓋全公司的安全網絡。

開展“零點行動”，加大“三違”查處力度。公司各部門、安質科、各區隊隊長、支部書記及救護隊人員組成夜查小組，對井下作業場所進行不定時檢查。凡查出的“三違”人員一律幫教處理，并對所在區隊隊長、支書安全考核扣5分。加大中層領導干部查“三違”指標考核力度，使“三違”現象得到有效遏制，規范了現場作業秩序和操作行為。

落實領導責任，加大領導干部考核力度。公司領導、科隊長經常深入施工現場，加強區隊安全管理的指導、監督和管理，加大對安全隱患、習慣性違章人員和重點工作的監督落實；積極參加區隊班前會和安全例會，及時了解區隊安全生產情況。

創新安全管理手段

金龍煤業公司結合安全生產的實際，在規范安全管理的基礎上，創新安全管理制度。建立完善區隊十七項安全管理制度，豐富完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。

強化現場管理，充分發揮班組長作為安全生產第一現場的組織者、指揮者、管理者的“兵頭將尾”作用，從現場生產的工人抓起，從現場組織指揮的班組長抓起，規范安全行為，為安全生產奠定良好的基礎。

加強重大隱患監控力度，實行“零星工程、平行作業安全評價”制度。加強對“零星工程、平行作業”的管理，加大現場管理力度，每項工程從開始到結束，都必須有安排、有落實、有檢查、有監督、有考核，主管業務科室和施工單位在安排零星工程時，要充分考慮作業時間、地點、周圍環境情況，能寫規程措施的，必須制定規程措施，并按程序進行審批、貫徹、落實。沒有必要專門寫規程措施的，必須填寫《零星工程安全責任書》。

推行領導干部下井檢查問題處理問責制，加大安全檢查力度。在每周一次的安全大檢查中，把所有中層干部分為四組，分片檢查，檢查出的問題由該組負責處理到底，因監督不到位或整改不及時、發生意外情況者，所有參加檢查人員均負連帶責任。

創新安全科技技術

金龍煤業公司以實現安全生產和提高經濟效益為中心，積極落實集團公司提出的“科技興礦、科技保安、科技增效”戰略，圍繞構建安全高效型礦井這一目標，依靠科技進步，共完成各類科技創新成果70余項、小改小革100余項。整體頂梁懸移支架工作面掘進安裝新工藝的研究應用，大大提高了工作面安裝速度，縮短了施工時間，節約人工工資和材料投入費用共計30余萬元，開創了集團公司懸移支架工作面邊掘進邊安裝的先例。設備“準運證”管理制度成功推行，使井上下所有設備有了新的運行、維護、檢修標準，極大改善了礦井機電運輸設備狀況，經過運行實踐，設備完好率明顯提高，設備故障率明顯下降。這些科技創新成果及小改小革技術的投入使用，都產生了極大的安全效益和經濟效益，為公司的穩定快速發展起到了積極作用。

創新安全文化建設

金龍煤業公司不斷創新安全文化建設。制定團隊及職工的安全目標愿景,培育安全理念，開展手指口述、崗位描述等安全活動，推行安全確認制、走動式管理、準軍事化管理等安全管理方法，完善安全視覺聽覺識別系統，規范各類安全標識，拓展深化安全宣傳教育內容，營造濃厚安全文化氛圍，逐步形成公司安全文化體系，編印和制作公司《安全文化手冊》。

認真貫徹落實安全發展觀，著力推進以抓基層打基礎為根本的煤礦“雙基”建設。積極推行“四無聯保”安全管理模式，不斷鞏固煤礦安全生產基礎。總結和推廣安全生產和安全管理過程中形成的好經驗、好做法，及時把典型案例和在工作實踐中自覺形成的安全格言、安全警句、職工“畫中話”、家屬親情寄語等匯編成冊，并通過各種文化長廊、櫥窗等載體，教育職工，警示職工。不斷提高全員安全文化素質，強化員工的安全人生觀、安全價值觀和安全科學技術的教育。

豐富煤礦的安全文化。豐富安全物質文化，完善安全的制度文化，充實安全的精神文化，整合安全的觀念文化，不斷賦予安全文化新的內涵，提高現代安全文化水平，使人的安全行為符合生產和生活的需求，適應現代社會生活和現代企業生產的需要，營造全員、全社會關注安全的氛圍。