現代企業制度下會計信息質量存在的問題及對策

王德亮

一、會計信息失真的現狀

1.會計核算資料的失真

主要是作為會計信息資料載體的會計憑證、會計賬簿和會計報表失真。會計憑證出現在原始憑證上，常見的是通過以夸大或縮小的方式來達到隱匿事實真相的目的，或者是借梁換柱，無中生有地引入合法項目之中，會計賬簿、會計報表失真受到會計憑證失真影響之外，還大量存在偽造賬簿，虛設會計科目，故意違反制度要求，采取不適當的計量方法及直接捏造，篡改會計報表數據等等。

2.資產管理混亂造成計價失真

主要是指企業資產賬目價值已不能真實反映企業各項資產的實際占有數。其表現有：目前一些地方國有資產家底不清，管理混亂，大量資產流失或被吞噬，存在賬實不符的現象。

3.稅金核算失真

虛列項目，編造會計事項，虛開增值稅發票，騙取國家稅款。

4.成本費用核算失真

由于企業利益機制驅動，把成本費用作為調節利潤的主要手段，采取不正當方法，增加或降低應列費用，人為地造成成本膨脹及壓縮最終改變盈虧的結局。

5.經營成果失真

企業弄虛作假，鉆政策和制度的空子，虛列收入，亂擠成本，亂列費用，虛盈實虧或少報虧損；不按銷實現確認原則，采取年終突擊開票方式，虛增“應收賬款”和“產品銷售收入”，人為地增大當年經濟效益；有些企業采取賬內資金變成賬外“小金庫”，人為減少當年經濟效益，盈利企業私設“小金庫”，非法獲取巨額收益；經營欠佳企業則設兩本賬，以達到多留多分的目的；有些企業領導人明目張膽地要求財務部門虛造利潤。

二、會計信息失真的原因

1.宏觀企業體制不完善導致企業領導受經濟利益驅使，急功進利

市場經濟體制下，國家將更多的權力下放給企業，使經營者有更多的自主權，但卻沒有很好解決制約和監督經營者權力行為的有效方法。致使董事會上“一言堂”的現象還很普遍，而監事會又形同虛設，導致某些企業領導為一己私利，濫用職權，指使財務人員弄虛作假，導致會計信息嚴重失真。

2.管理體制不健全

現行財務人員往往由領導直接選拔任命，與經營者存在相當利益依附關系。往往不得不違反財務制度，聽從領導擺布，無法充分發揮監督作用。

3.企業內部缺乏有效的配合機制

某些企業名義上進行了體制改革，表面上有了現代公司制企業的管理結構，但實質上缺乏有效的現代企業管理手段和機制。各部門間出現多頭領導，互相推托責任、牽拉扯皮的現象仍時有發生。某些管理部門出于各自利益，不愿及時提供相關數據信息，或提供虛假信息，影響了財務核算，造成會計信息失真。

4.企業會計人員整體素質和職業道德水準不高

在某些企業中，會計仍被視為“記賬員”的角色，而沒有放在管理職能的位置上，因此會計崗位便成了某些領導安插“親戚朋友”的地方，使得一些沒有會計知識和素質的人員也從事這項工作，造成會計人員整體素質水平良莠不齊。有些會計人員缺乏責任感，對工作馬虎敷衍。為了某些個別領導給予的既得利益違反會計法規，篡改會計數據與領導共同舞弊，謀求偷稅、漏稅，獲得不正常經濟利益。

5.內部會計管理和審計監督力度不夠

一個企業要想獲得高質量的會計信息，首先必須根據企業自身特點在遵循《會計法》的原則下，建立一個相應健全的內部會計管理制度和體系。有些企業雖然建立了內部會計管理制度，但卻僅照搬照套他人模式，沒有結合企業自身特點，不夠科學合理；有些企業雖然建立了完善的控制制度，但并沒有將其落到實處，使之成為“紙上談兵”。

三、提高現代企業會計信息質量的對策

1.進一步深化改革，完善企業管理體系，完善公司法人治理結構

建立公司內部權力制衡機制，規范企業經營行為，股東會、董事會、監事會和經營者各負其責、協調動作；改革對企業經營者的考核機制。改善會計工作外部環境，改變目前以保值增值為主要內容單一的評價體系，全面引入績效評價指標體系；在考核業績時，注意從宏觀調控為主，營造寬松管理環境，使領導不至于為單純追求完成任務而進行虛假會計處理。

2.優化用人制度，實行會計委派制和職業化，提高會計人員地位

會計委派制的特點是受派會計人員的勞動人事關系、工資獎金、福利待遇等均由委派單位負責。實行委派制，財務人員的經濟利益不受本單位領導制約，從制度上使會計人員擺脫屈從地位，為確保會計信息質量提供有效保障。

3.優化職能部門配置，協調好各部門間關系，明確各部門間職責

例如：在工程施工企業中，管理部門應準確核定施工合同、完工進度，使得財務部門能清楚確認當期工程收入和成本；物資部門應及時提供收料、用料、庫存調撥的數據，使財務部門能及時準確反映用料成本及庫存情況，控制好資金流和物流。如果相關部門不合作、互相拖延，必然導致會計人員無法及時準確提供財務信息，影響管理決策。

4.加強財會人員繼續教育和職業道德建設，注重德才兼備

會計行為是否合法、合規，會計所反映的經濟數字是否真實，代表著國家、集體和個人切身是否得到正確揭示。所以財會人員的職業素質至關重要。

5.切實落實有效合理的內部會計管理制度，大力發揮內部審計作用

在內部審計方面，因首先明確其在現代企業制度中不可替代的作用，規定其機構工作直接向董事會負責，保持其獨立公正、權威的地位；建立一支政治素質業務過硬、作風正派的審計隊伍；結合現代企業特點——兩權分離、權責分明、自主經營、自負盈虧，把工作重點從查紀轉移到維護所有權為中心上來。開展經濟效益和經濟責任審計，對成本效益、投資項目、存貨資金、承包租賃等有針對性的問題進行評估審計。特別注重對事前和事中的審計，及時發現問題，提出改進，保證會計信息真實有效。

6.充分利用計算機等現代化工具，全面實行電算化

通過建立計算機網絡技術和統一財務管理軟件管理系統，改變過去繁瑣的會計數據加工、分析基礎工作，逐步實現經濟過程中的信息流、物流、資金流的集成和數據共享，在加工傳遞過程中的人為干擾，從技術上及時解決不對稱和監督缺乏、滯后問題，提高會計信息質量。