抓住歷史機遇 把涼山建成中國重要de油橄欖產業基地

一、涼山油橄欖產業發展的基本現狀

涼山是國內最早規模化發展油橄欖產業的地區之一。1964年在周總理的大力倡導下，中國林科院從阿爾巴尼亞和前蘇聯引進的佛奧、萊星、配多靈、卡林、米扎、貝拉特、阿斯、科拉蒂等30多個油橄欖品種由西昌專區亞熱帶試驗站（現涼山州亞熱帶作物研究所）主持，在西昌、米易、鹽源、德昌、會理5縣（市）10個點進行試驗種植。先后開展了適應性觀察、生長發育規律觀測、繁殖和嫁接、病蟲害觀測與防治等大規模試驗，并對攀西地區油橄欖野生資源利用作了相應研究，取得了良好效果。到1981年，全州17個縣（市）已累計定植32.48萬株，1983年產量 19377kg，達到歷史最高水平。但因為良種選育跟不上，品種搭配不科學，掛果很少，加上當時的計劃體制和農民種植管理技術跟不上以及消費水平等因素的影響，這一產業未發展起來。

隨著人民生活水平的提高，人們對高品質生活的追求，進入本世紀以來，油橄欖產業進入了一個全新的發展階段。從2002年開始，涼山油橄欖產業有了恢復性增長。目前，西昌、會理、德昌、冕寧、喜德、越西、金陽等縣市已開始規模化發展。西昌、會理等縣市已將油橄欖產業列為“十二五”規劃的重點產業。

二、涼山發展油橄欖產業的必要性和可行性

1.涼山具有發展油橄欖產業優越的氣候環境 涼山州安寧河流域地區大多是海拔在1500～1800m之間的緩坡丘陵，土壤大多是紫色土，年降水量大約在800mm，年均氣溫在15～17℃，霜期20～60天，這些自然條件非常適宜油橄欖種植。根據涼山中澤公司的多次考察，并邀請以色列油橄欖專家進行了考察論證，均認為涼山發展油橄欖產業自然條件非常優越。2011年4月14～15日在西昌召開全國油橄欖協作工作會的中國林科院專家一行在西昌、會理等地進行了油橄欖種植的實地考察，專家組一行也對涼山發展油橄欖產業的優越條件給予了肯定。在地中海地區，夏季炎熱干燥，油橄欖有一段時間的夏眠。而到了中國，從試驗的情況來看，夏季雨熱同期，油橄欖生長環境較原產地優越，表現出了比原產地更優良的生物特性。

2.試驗種植已取得成功 在西昌涼山中澤公司北河、月華等基地試種效果非常理想，得到中國油橄欖協作組織的充分肯定。在其月華基地幾乎沒有土壤的河沙上種植，依然能正常生長、開花、結果。在會理縣，木古鄉于2006年在牛筋樹村3組一個條件較差的坡地上種植的1000多畝試驗地，已于2009年和2010年兩年連續成功掛果，且在最貧瘠的土地上依然生長正常，實踐證明，這一產業可以在涼山發展。

3.發展油橄欖產業具有廣闊的空間涼山有較為充裕的土地資源，大部分地方屬緩坡丘陵，而土壤大多又屬肥沃的紫色土。全州荒山和坡耕地面積達數百萬畝，發展這一產業可以充分利用這些土地資源。涼山安寧河流域地區的土壤以紫色羊肝石土、石灰土、新沖積土和砂壤土為主，土層深厚，礦質營養豐富，酸堿適中，并已建有一定的灌溉設施，是發展油橄欖產業的理想之地。油橄欖在我國適生區是有限的，但國內外對橄欖油的市場需求是無限的，油橄欖產品在國內外市場需求量巨大，為該項目的發展提供了廣闊的市場空間。就涼山州而言，以安寧河流域為代表的南部地區基本上都是同一氣候和同一類型的緩坡丘陵，可開發面積多達幾十萬畝，為該項目的發展提供了廣闊的空間。

涼山農業資源最大的特點是土地資源多，光熱資源豐富。但荒山、荒坡多，水資源短缺。特別是安寧河流域的很多地方，降水大多在600～800mm，農業可利用水資源十分有限。以會理縣木古鄉油橄欖基地為例，2010年遇到了數十年不遇的嚴重干旱，油橄欖園旁邊的松樹、桉樹等大面積枯死，而油橄欖無一干死。2011年木古鄉再遇大旱，截至9月20日，降雨多的區域也不過200mm。烤煙、玉米等農作物大面積枯死，大部分地塊幾近絕收，但年初種植成活的油橄欖卻無一因干旱死亡。木古鄉牛筋樹村3組豐達公司油橄欖基地內的油橄欖樹2011年無水可澆，但開花結果正常，雖然后期落果比較嚴重，但一些樹還是有15～30kg左右的產量。因此，選擇發展油橄欖產業也是居于特殊的氣候環境和科學利用水源的需要。

4.具有良好帶動作用的龍頭企業涼山州境內目前已有涼山中澤公司、涼山熙可攜農、涼山豐達等幾家專業從事油橄欖產業發展的公司。根據2007年四川省政府辦公廳印發的《四川省油橄欖產業發展總體規劃》，到“十二五”期末，在涼山州要新增油橄欖種植面積30萬畝，占同期全省新增面積59萬畝的50.85%，占同期全國新增面積100萬畝的30%。2010年四川省林業廳已選定涼山州作為四川省油橄欖良種苗木基地。近幾年來，涼山州大力開展國內外品種引進和新品種選育工作。目前，已成功選育出了西油1號、中澤2號等7個具有自主知識產權，適合涼山地區大面積推廣的油橄欖新品種。其研究成功的油橄欖二段育苗技術，已申請了國家發明專利。

5.技術支撐體系建設取得了積極進展 目前，涼山中澤公司與以色列、西班牙、意大利等外國油橄欖主要生產國和國內一些科研機構形成了密切的技術合作關系。2010年還專門邀請以色列專家對涼山州安寧河流域一帶地區進行了考察。2011年4月14日，中國經濟林協會油橄欖協作組領導成員及專家座談會與油橄欖技術創新聯盟會在西昌舉行，為推進涼山油橄欖產業的發展起到了積極作用。技術支撐體系框架已初步成型，為涼山州油橄欖產業的發展奠定了良好的基礎。

涼山地區勞動力資源十分豐富，勞動力成本較低。近年隨著富余勞動力外出的增多，不少農民學到了先進的思想和管理經驗，農民對學習農村實用技術的意識明顯增強。同時，近些年來，在發展石榴、核桃、蘋果、青花椒、臍橙等方面，農民已經有了規模化發展的意識和管理經驗，這也為規模化發展油橄欖產業奠定了堅實的思想基礎，有了專業化發展、產業化經營的初步理念。

三、涼山油橄欖產業發展的總體構想

油橄欖產業是一個龐大的產業體系，經過科學規劃，用10年左右的時間我們可以建立起集科研、種植、深加工、生態旅游為一體的產業體系。

1.產品研發中心 其主要功能一是培育適宜涼山大面積推廣種植的優質種苗，目前這項工作已由涼山中澤公司牽頭取得了積極進展，中澤公司選育的西油1號已獲得了四川省林業廳的植物新品種證書；二是對產品深加工及衍生物的研究開發；三是產業政策及營銷研究；四是技術人才的培養。

2.油橄欖種植基地建設

（1）高產示范園建設 由龍頭企業投資建設1～2萬畝高標準示范園，作為新品種培育、苗圃采穗、新技術試驗與推廣和技術培訓基地，同時為公司深加工提供相對穩定的基本原料。

（2）優質種苗基地建設 中澤公司的月華和北河兩個苗圃基地在已有的基礎上，要充分利用好國家給予的資金做大、做強，不斷提高科學技術水平，為涼山油橄欖產業的發展提供優質種苗。

3.油橄欖的初加工與精深加工

（1）橄欖油的初級壓榨廠與精煉廠初級壓榨廠與油橄欖種植基地相配套，每10000畝規模建設一個壓榨廠。在適當地域規劃建設精加工廠，一是減少運輸成本，二是確保質量（油橄欖鮮果不適應遠距離運輸），三是便于提高產品的質量檔次。

（2）餐佐橄欖根據原料確定加工廠建設地址。

（3）化妝品、生物醫藥、橄欖茶規劃建設于食品工業集中區內。其它衍生產品，如生物飼料（用油橄欖壓榨后的果渣生產）、生物肥料（橄欖葉提取生物抗生素后的殘余物）、建筑材料（修剪下來的枝條加工后生產板材）和工藝品加工，根據發展進度及相關產業發展的布局規劃建設。

（4）油橄欖生態旅游區建設 油橄欖四季長青，樹體漂亮，文化內涵豐富，達到一定種植規模后其本身就是旅游資源，同時橄欖油、橄欖茶、罐頭、盆景、橄欖工藝品等產品與旅游相結合，將極大地拉動旅游經濟的發展。屆時，還可以建設油橄欖文化主題酒店等，不斷挖掘，使產業鏈不斷延伸，達到資源的充分有效利用。

四、涼山油橄欖產業發展存在的主要問題

1.對油橄欖產業的認知還不到位油橄欖產業尚屬新興產業，發展才剛剛起步。其效益尚未充分顯現出來，對這一產業的認識還有個過程。同時，涼山油橄欖產業發展的初期曾遇到過挫折，在人們的心理上留下了陰影。目前政府層面的推廣力度還不夠，宣傳發動還不到位。

2.缺乏科學的發展規劃 目前，雖然一些縣市已將油橄欖產業列入“十二五”規劃，但尚沒有編制專項的產業發展規劃，具體的發展還處在一個試驗示范階段。產業項目發展的具體實施還需要抓好落實。

3.技術支撐體系還不完善 主要表現在：一是品種混雜，各產區還沒有確定好主要的適栽品種，品種的選育也還在起步階段。當前的問題是不缺品種缺良種；二是油橄欖種植管理技術跟不上，經濟效益沒有充分顯現出來；三是人才短缺，品種選育、栽培的配套技術、深加工、產業化經營、政策支持、利益引導等方面的研究滯后，跟不上油橄欖產業發展的要求，技術的集成與系統化還有待加強；四是行業組織體系建設還有待加強，各產區之間尚需要加強交流與協調。

4.政策支持力度還不夠 一是對龍頭企業的發展缺乏強有力的支持措施，發展還處在打基礎的階段；二是對種植環節的支持還沒有體現出來。油橄欖的規模化發展投入是比較大的，現在農戶發展的積極性很高，但投入能力有限，需要整合政策資源推進產業的發展；三是支持的方式需要改進，要根據項目實施各階段的要求，從多方面推進。比如對農戶和公司種植給予種苗、土地整理等方面的支持，對企業給予技術扶持和金融方面的支持，同時還要加強基礎設施建設等方面的工作。

五、涼山油橄欖產業發展的主要政策建議

1.提高對油橄欖產業發展的認知度，形成產業發展共識 油橄欖是一個新興高效益經濟作物，但屬外來物種，我們的干部群眾對其認知有限。要大力加強宣傳發動工作。各級政府要建立專門的產業發展工作領導協調機制，將產業列入重點產業和戰略性新興產業，成立油橄欖產業發展領導小組，設立辦公室，作為產業發展的領導和協調機構。抓好產業發展規劃，制定相關的發展政策，做好宣傳發動和引導工作，為產業發展提供服務，積極爭取上級相關政策支持。現在要做的就是要盡快把現有的退耕還林、荒山綠化、國土開發、水土保持、水利基礎設施建設等扶持政策進行整合，捆綁使用，加快高標準示范基地建設。把油橄欖產業發展列入各級干部學習培訓的內容，提高認知度。

2.科學規劃，高起點發展 建議出臺專門的油橄欖產業發展專項規劃，同時將其列入相關市縣經濟社會發展的“十二五”規劃。油橄欖是個高附加值的產業，其經濟效益主要體現在精深加工上。因此要獲得高效益，必須依靠科技，高起點種植，規范化管理，以質量取勝。要努力將油橄欖產業作為轉變經濟發展方式，調整產業結構的重要工作來抓。

根據項目建設要求，結合涼山實際。一是要盡快協調落實建設用地，作好適宜區普查，編制涼山油橄欖產業發展專項規劃。建設用地目前重點要考慮的是高標準生態示范園區建設，將其建設成為集科研、試驗示范、技術培訓、游覽觀光為一體的生態產業示范園。二是盡快支持企業建設好研發中心，規劃好精深加工用地；三是落實好苗圃用地，抓好品種的選育，同時培育好高品質的油橄欖種苗。

3.著力培育有實力的龍頭企業帶動產業發展 立足把涼山建設成為全國一流的油橄欖核心基地，建設“中國油橄欖之鄉”這個目標，下決心在涼山再抓出一個獨具特色的產業。為此，必須扶強龍頭企業，建立以企業為中心的產業技術支撐體系。油橄欖產業是一個產業鏈很長的產業，也是個有較高技術含量的產業，技術是產業發展成敗的關鍵，必須高度重視技術支撐體系建設。在企業建立研發中心的基礎上，整合州內一些技術人才，在西昌學院、會理現代職業技術學校等大專院校開設油橄欖專業，進行專門人才的培養。對企業要加強項目、資金、技術、金融、企業注冊方面的扶持和服務，讓龍頭企業盡快成長起來。

4.把油橄欖產業發展作為涼山生態文明建設的核心來抓 油橄欖是經濟效益、生態效益、社會效益高度統一的產業，要把發展油橄欖產業作為重要載體，以油橄欖作為綠化樹種，確定為一些荒山、村落、公路主干道、集鎮等的綠化主栽品種。不僅要把油橄欖作為經濟產業，而且還要把這一產業提高到生態文明建設、人居環境改善的高度上來認識，抓好相關工作。

5.進一步抓好試點，探索符合涼山實際的發展路子 目前，涼山已走出了第一步，效果良好，可以在全州范圍內，以龍頭企業為核心，再搞一些試點。通過示范引導，宣傳發動，利益導向，政策扶持，建立合作社，全面推動這一產業的發展，要探索出一條符合現代農業發展要求和涼山特點的產業發展路子。目前一是要鼓勵龍頭企業通過土地流轉，實現規模化集中種植，這是現代農業發展的首選模式，這種模式有利于實現集約化經營，確保龍頭企業有穩定的原料供應。同時還能起到示范帶動作用；二是積極引導農戶走“公司+合作社+農戶”的模式發展油橄欖種植。公司提供優質種苗、生產管理技術、負責按保護價回收果農的油橄欖鮮果。合作社負責組織農戶形成規模化發展，提供日常的技術培訓，統防統治，組織好鮮果收購，將分散的農戶形成一個整體，達到規模化發展的目的。農戶負責按公司和合作社的要求進行種植，同時通過公司和合作社獲得技術、政策、信息方面的支持，形成完善的產業體系。政府通過龍頭企業或合作社實現政策扶持和引導，促進產業有序發展。這樣，農戶可以通過銷售鮮果或提供勞務獲取收入，合作社通過流通環節和生產過程獲取必要的經費運轉，還可以讓農戶得到二次返利，公司可以通過深加工和產品銷售環節獲取豐厚的收益，政府可以得到稅收，形成一個完整的利益鏈條，這是促進產業健康發展最根本的動力源泉。