貼心服務：農民報彰顯個性之本——《甘肅農民報》的探索與實踐

曹劍南

（作者是《甘肅農民報》總編輯 ）

農民報在經歷了20世紀80年代蓬勃發(fā)展的短暫輝煌后，自上世紀90年代起進入艱難爬坡階段，大部分農民報慘淡經營。近年來，《甘肅農民報》從強化對農民讀者的貼心服務入手，報紙質量迅速提高，內容的針對性、實用性進一步增強，受到讀者喜愛，發(fā)行量不斷增長，在扭虧為盈后，實現(xiàn)了廣告收入三年翻一番、利潤三年翻兩番的新跨越。

找準需求 探索貼心服務的手段

農民報是“三農”宣傳的主陣地，但是歸根到底，農民報是主要辦給農民閱讀的報紙。四年前，《甘肅農民報》通過問卷調查發(fā)現(xiàn)政策信息、市場信息是農民讀報的首選，實用技術是農民讀者的最愛。如何適應讀者要求？我們及時調整辦報思路。

政策宣傳，從提示化走向解讀化。宣傳黨的農村政策，是農民報肩負的一項重要任務。以前，每逢中央和省委出臺一些農村政策，《甘肅農民報》不是照本宣科，就是以會議消息予以報道。農民知道了上面開了什么會，定了什么事，就是不知道政策的具體內容、辦事程序。近年來，我們大膽創(chuàng)新，開辦專門用于政策宣傳的“特別關注”“政策信息”“政策顧問”三個專欄，在處理這類新聞時，淡化會議報道，突出政策內容、操作程序，在讓農民知道政策內容的同時，知道通過哪些手續(xù)、找哪個部門申請，自己才能真正享受到這些政策帶來的實惠。為此，每年中央一號文件出臺時，我們在全文刊登后，及時刊登權威解讀文章，幫助農民和基層干部學透吃準。省委每項配套政策出臺，“特別關注”總是從政策內容、適應對象、辦事程序全面深入解析，讓農民看得懂、用得上、得實惠。對于農民不清楚的政策疑難，再通過“政策顧問”公開解答，滿足讀者需求，把好政策變成造福農民的真金白銀。

《中國記者》

新聞宣傳，從全面化走向專業(yè)化。新的時代，隨著傳播手段不斷更新，新聞無處不在。《甘肅農民報》作為一張四開四版的周二報，到底該刊登什么？我們的出發(fā)點和落腳點就是：農民真正關注的內容。為此，針對自己周期長、版面少的實際，不拾人牙慧，不熱剩飯，對一般的國際、國內新聞，對廣播電視、省市黨報重點關注的時政新聞，我們采取“退”的做法，要么不登，要么以標題新聞、一句話新聞簡化處理。取而代之的是，讓大量來自基層特別是鄉(xiāng)村的鮮活新聞、讓大量發(fā)生在農民身邊對農民生產生活有啟發(fā)的本土新聞、讓大量反映農民喜怒憂樂的經濟社會新聞登上主要版面，觀照農村實際情況，反映農民生存狀態(tài)，表達農民心聲訴求，使農民報真正關心農業(yè)、關注農村、關愛農民。

典型宣傳，從一般化走向故事化。近年來，《甘肅農民報》探索以小故事的形式宣傳重大典型。一個典型，幾個故事，情節(jié)動人，形象生動，非常適合小報的特點。它既巧妙地避開了小報容量小、版面少、周期長的的弱點，又突出地完成了典型宣傳的工作任務，照顧了讀者的閱讀習慣。由于篇幅短小，結構緊湊，圖文并茂，讀者閱讀興趣強，反響強烈。在宣傳甘肅省重大典型侯殿錄、盧定華、楊曉明時，我們全用連載小故事的方式，使這些先進人物的事跡為農民朋友喜聞樂見，津津樂道。

技術信息，從零散化走向系統(tǒng)化。在一個“信息爆炸”的時代，對西部貧困地區(qū)農民而言，信息發(fā)布與接受卻極不對稱。一方面，信息量極其豐富，農民接收到的十分有限；另一方面，巨大的信息量讓農民難以判斷，無所適從。如何讓準確的市場信息、技術信息成為農民致富的“千里眼”“順風耳”，農民報大有可為。《甘肅農民報》開設“百業(yè)信息”專版，指定專人常年進行市場信息的收集、歸納、甄別、咨詢、選編工作，把盡可能多的能夠指導農民生產、加工、銷售的信息及時發(fā)布出去，供農民在生產經營中參考。開設“農家富”專版，專門用于推廣農村實用的“種養(yǎng)加”技術，讓農民看得到、學得會、用得上、能致富。特別是每年春耕季節(jié)，《甘肅農民報》通過一兩個月的采編工作，收集全國重要農村網站信息，走訪省里農業(yè)部門官員，采訪農業(yè)專家、種養(yǎng)大戶、市場經紀人，然后推出《今年生產咋安排 專家?guī)湍銇碇д小反笮蛨蟮溃瑢κ袌銮熬白龀隹茖W預測，為基層和廣大農民當年安排生產提供準確的信息服務。幾年來，這一大型報道深受基層歡迎。2011年，我們在這組報道里準確預測到洋蔥市場前景黯淡，連續(xù)兩次刊發(fā)有關信息。5月20日，更是以《今年洋蔥價格將出現(xiàn)“拐”點》為題，提醒農民不要盲目跟風種植。結果，看到這組報道沒有種植的農民讀者最近來信，感謝報社幫助他們避免了損失。同時，大量發(fā)布供求信息、價格信息、氣象信息、道路交通信息，從“種養(yǎng)加運銷”多方面提供信息服務，為貧困地區(qū)農民致富盡微薄之力。配合市場信息，《甘肅農民報》全力提供成熟的、切合甘肅農村實際的生產技術，使農民有信息知道生產什么，懂技術知道怎么生產。多年來，為了增強技術實用性和針對性，《甘肅農民報》通過組建“顧問團”、開通農技專家熱線、設立“專家信箱”專欄等舉措，廣泛增強與農民的互動，增強了報紙的實用性與吸引力。特別是“致富經”專欄，精選農民致富的典型實例，通過活生生的事例、實打實的效果，用身邊事教育身邊人，深受讀者喜愛，被評為甘肅省報紙名專欄。

農民訴求，從被動化走向主動化。反映農民心聲，關注農民訴求，是農民報的份內事。以前，農民找上門，記者才行動。近年來，《甘肅農民報》變被動為主動，通過熱點討論、話題征集、讀者熱線等多種手段，主動引導社會輿論，暢通情緒釋放、訴求回應渠道，讓農民報真正成了農民的“娘家人”。白銀區(qū)部分農民種植波斯菊，市場走俏時，高價銷給外地經銷商。市場低迷時，合同經銷商又拒收，農民圍堵經銷企業(yè)，群體上訪，到底是誰之錯？《甘肅農民報》在報上公開討論，讓大家各抒己見，以《市場不相信眼淚》為題連發(fā)三篇報道，引導大家認識到市場經濟就是法制經濟，農民企業(yè)都要樹立合同意識，最終雙方達成諒解，圓滿解決一起群體事件。針對農民不同訴求，利用QQ、電話，設立了農資、農機、教育、惠農政策等不同熱線，分別指定專人接聽，最大限度回應農民關切。開辦“來信轉辦”“農報調查”“有問必答”多個專欄，回應農民投訴。通過話題征集，掌握農村熱點難點，及時予以疏導，贏得了農民信賴。

強化管理 完善貼心服務的機制

動感情，才能辦實事。農民報對農民動真情，才能替農民說話，為農民辦事。農民報記者對農民動真情，才能更好地履行職責，知農事，解民憂。《甘肅農民報》選人用人，首要的一條，就是看對農民有沒有敬畏之情、感恩之心，是不是真的熱愛農村工作，熟悉農村生活，能不能與農民打成一片。年輕記者上崗，必須先到基層采訪、體驗、鍛煉。基層工作經驗豐富了，和農民和感情融洽了，對農村的生活了解了，就是坐在辦公室，心也能留在農村的廣闊天地，才能確保報紙內容與農村、農業(yè)、農民不脫節(jié)，才能保證不說外行話，不說題外話，才能保證服務貼心。

隊伍強，才能辦成事。貼心服務，需要能夠提供貼心服務的人。建立一支懂“三農”工作的專家型記者隊伍，是農民報的必然選擇。近年來，《甘肅農民報》有針對性地把從業(yè)人員中學有專長的專業(yè)人才培養(yǎng)成優(yōu)秀記者，把一些新聞基本業(yè)務強的記者有意識地培養(yǎng)成農村工作各個行業(yè)的專家。針對不同記者的實際情況，報社確定專人進行傳幫帶，并對帶得好、學得快的新老記者進行表彰獎勵，強化了隊伍建設。目前，要聞編輯有自己的“政策顧問”，農技編輯在省農科院、甘肅農業(yè)大學有自己的“技術顧問”、法制版編輯周圍有一批知名律師，副刊編輯有一大批農民作家朋友。這些人才智力資源，確保了服務能夠落到實處。

機制活，才能愛辦事。常年開展貼心服務，必須建立長效機制。為了調動全體采編人員積極性，《甘肅農民報》近年來從好稿評選、收入分配、年終獎勵上進行了一些新的探索。報社建立新聞月賽制、年度好新聞制，形成你追我趕的業(yè)務競爭新局面。報社對寫稿、編稿、組版、發(fā)行、廣告進行全方位量化考核，與每月收入直接掛鉤，拉開了收入差距，觸動了切身利益。到年終，考核結果再與年終考核、評先進、年終獎掛鉤，多干多受益的機制全面落實到位。初步建立以實績?yōu)橹鞯膶驒C制，進一步激發(fā)了從業(yè)人員的主動性、自覺性，為提升報紙質量創(chuàng)造了良好的工作氛圍。