資訊

讀者

大家評刊

陜西省榆林市清澗縣委辦公室 陳旭華

貴刊持著大視野觀察、大手筆報道的理念，緊扣時代脈搏，引航西部發展，聚焦社會熱點，研判對癥措施，是一份有理論、有深度、代表性強、可讀性高的優秀期刊。建議今后把已經形成的這種特色辦刊風格、思路等一如既往地保持下去，同時要更加注重報道的前瞻性、思想的深刻性、觀點的新穎性、社會的熱點性、經濟的難點性、民生的焦點性、文化的先進性、圖文并茂性、裝訂的精細性、刊物的可讀性。具體注重做到：

——注重圖文并茂性。多用寫實圖片、照片和簡要的文字，直觀、客觀地進行報道。

——注重民生、民情、民聲方面的宣傳報道，使刊物以服務廣大人民為本，真正成為一本民生期刊。

——注重多加一些政論、社論、評論、言論、短論等方面的文章，可借鑒去年以來走紅的《人民日報》、人民網等國家級報刊網站署名“任仲平”的言論形式，打出《西部大開發》雜志的言論風格。

——注重宣傳報道形式的多樣性，可加“西部文藝”這個內容欄目，用文藝文化的形式提高刊物宣傳報道、鼓勁加油的生動性、可讀性、感染力、影響力。

——注重與廣大讀者的互聯互動。可在每期上夾一頁“讀者評刊建議表”，也可采取“讀者有獎評刊”的形式，調動廣大讀者評刊建言的積極性，以便及時吸收借鑒讀者有價值、有見地的辦刊意見和建議，使貴刊在現有“山花爛漫、花紅果豐”的基礎上，創新發展，一路飄紅，向更高、更快、更好發展，使貴刊成為全國最佳綜合期刊的領頭雁，成為全國億萬讀者最喜歡、最想讀的優秀期刊。

重慶 楊喜剛

上期《西部大講堂》欄目《破解西咸新區發展難題》一組文章中，對西咸新區的破題與發展給出了建議與一些新穎的觀點！我認為，西咸新區的發展還更應該注重內在實質性的東西，特別要彰顯西安—咸陽的文化特色，無論從命名，還是規劃上都應不脫離這個文化古城的大背景，抓住歷史語境，重塑西咸品牌，才能在田園城市中享受一種濃厚的文化且不失時代氣息的新生活。

2011年第10期《西部大講堂》

陜西省民政廳辦公室 趙勤學

我很喜歡《西部大開發》，在機關眾多的報刊中，它是每一期內容我都認真閱讀的一份期刊。我從中了解到西部發展的總體形勢、最新觀點，文筆清新，內容獨立、創新、有深度，對我做信息宣傳工作很有裨益。要說建議吧，作為一名普通讀者，建議在開啟民智方面多發文章，探索有陜西特色的教育，出真人才，不是高分人才、文憑人才，讓下一代人德智體從容發展，全面發展，不要讓下一代成為只知掙錢、逐利的庸人。

陜西省佳縣農技站 王煥立

我個人認為貴刊的辦刊思路要堅持經濟、文化并重的方針。

目前，雖然西部經濟取得了令人矚目的成績，但相對文化發展有些滯后，書畫、文藝、體育及詩詞、文學等方面遠落后于東部省區。今后特別要加強文化方面的深入采訪與報道；同時欄目設置上，應增強書畫、旅游、文學等方面的欄目。整體版面風格較好，圖片新聞多，今后應每年評比一次。文章來源應吸收特約通訊員來稿，在注重報道經濟的同時，又要加強文化方面的報道。

漫畫：翻“盤”

在不斷升級的樓市調控之下，不斷走高的中國房價終于有所收斂，部分城市房價開始回調。對大多數人而言，讓房價回歸到“合理的水平”是期盼已久的目標，然而對于那些在房價高點入市的購房者而言，樓市泡沫的破碎意味著個人財富的縮水。于是，伴隨著房價的下跌，要求開發商退房、補價的聲音不絕于耳，部分業主與開發企業的矛盾逐漸升級甚至發生了嚴重的糾紛。

新華社發 蔣躍新 作

讀者有話說

目前，與過去兩年“金九銀十”的買房潮景象不同，今年秋天的樓市則頻現降價、退房等現象。對于此我們既高興又愁苦，高興的是房價終于降了，愁苦的是房價是真降還是假降，降又能降到多少才到底；同時現在許多有房的業主反映，房子買是買了，但后期天然氣、自來水、暖氣等滯后問題卻一次次讓業主難堪，面對這樣的情況，我們真的不知該怎么辦？

《西部大開發》：你說的確實是老百姓經常面臨的問題。遇到這種情況我們能做到的就是多方打聽、多方核實好該開發商是否是正規單位，有沒有很好的口碑，在很多細節方面有沒有為業主考慮等。多看、多聽、多跑是老百姓成為業主前的必修課。

革命舊居舊址的保護是否應該尊重歷史事實，盡可能保存原貌呢？在延安楊家嶺革命紀念館中央大禮堂門外東南方向150米處，有一個名叫中央花園的地方，占地10畝左右。此處原為明朝時期楊兆的私人陵地，后來成為毛主席在楊家嶺居住時散步、中央機關集體活動的場所，1975年正式確立為革命舊址保護區。可現在卻被稱之為“延安最牛的開發商”冠冕堂皇且無情的置換開發為商品房。對于革命遺址的保護，我們該如何做才能不被破壞？

《西部大開發》：您說的問題，我們會及時向有關部門匯報核實。對于革命舊居舊址，作為愛國主義和革命傳統教育的載體，國家文物部門有相關的文件規定，在尊重歷史、尊重事實的前提下，盡可能的原貌保存，不得以任何手段非法侵占、傷害。

如果您對本期我們的期刊有什么意見和建議，請與我們聯系，非常感謝廣大讀者對此欄目的支持。本期欄目主持人：麥子 讀者熱線/傳真：029-87293661 QQ：305289477

聲音

一個有著107年歷史的紅十字會，怎么會在一個小姑娘郭美美的沖擊下產生這么大的問題？我很震撼，也在深思。信任危機說明了一個道理，公眾的理解和信任是任何一個具有公益職能的機構賴以存在的基礎。實現公開透明的關鍵在于監督。

——中國紅十字會常務副會長趙白鴿。

★干事情不要總想著“官帽子”，否則什么也干不成，什么也不敢干。我們現在所做的許多工作、許多事情，都是一種新的嘗試，需要突破舊有的思維模式、條條框框，找到新的辦法、新的出路，這樣才能打開新的局面，成就一番新的事業。

——海南原省委書記衛留成。

★我想把傳統文化重新發揚，希望21世紀的中國土地上能再來一次文藝復興。

——知名臺灣文學家白先勇談到文化繁榮發展的前提是重視本民族的傳統文化時如是說。

★我們政府是有責任心的政府，寧愿先通車。通車雖然路難走點，質量差點，但是起碼通車了。

——廣西梧州一座橋梁經過近一年的整修后剛剛通車，就產生了裂縫，現在又開始重鋪瀝青，梧州市政管理局局長梁冰這樣表示。“起碼體”隨即在網絡中興起。

★縣長的簡歷是機密，不便對外公開？

——生于1981年的閆寧被提升為河北省館陶縣委副書記、代縣長后，公眾質疑。這位29歲的代縣長3年4次升遷，但其簡歷卻是迷霧重重。

★房地產的調控沒有回頭路，不可能再回到過去那幾年每年10%以上的快速上升階段。

——中國人民銀行（央行）貨幣政策委員會委員李稻葵日前在一論壇上指出，中國經濟增長速度再往下降，房地產也不會重新回到過去的形勢。

背水是梨樹市民在鍛煉身體。

——對于10年來黑龍江雞西市梨樹區街里社區市民因自來水受到嚴重污染只能買水喝或每日奔波找水喝，梨樹區自來水公司經理高俊合辯解說。

★什么東西貴就干什么，超市豬肉貴可以去養豬！

——湖北省統計局副局長葉青日前在武漢商貿職業學院演講時，鼓勵現場3000多名學子分析當前經濟形勢，畢業后勤奮創業。

★沒有具體的部門專門負責這方面的工作。

——江門一地溝油窩點存3年未停產，衛生局食品科長聲稱。

★常在河邊走，哪能不濕鞋？既然濕了鞋，干脆洗個澡。

——山東齊河縣原財政局局長任居孟因貪污受賄被判18年，沒收個人財產60萬。據說，當初架不住金錢攻勢的他，是這樣說服自己的。★為了和干部之間聯絡感情。

——西安一鎮長工作時間在辦公室聚眾打牌，事后作如此解釋。

政策

我國增值稅和營業稅起征點修改

財政部、國家稅務總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》的部分條款予以修改并公布，自2011年11月1日起施行。

我國擬強制企業繳齊“五險”

人力資源和社會保障部關于《社會保險費申報繳納管理規定（草案）》近日公布，并公開征求社會意見。根據草案，征收險種從三項擴至五項，分別為基本養老保險費、基本醫療保險費、工傷保險費、失業保險費和生育保險費。

青海三江源國家生態保護綜合試驗區獲批

11月16日，國務院常務會議批準實施《青海三江源國家生態保護綜合試驗區總體方案》。試驗區包括玉樹、果洛、黃南、海南4個藏族自治州21個縣和格爾木市唐古拉山鎮。力爭到2015年，植被平均覆蓋度提高15到20個百分點，生態環境惡化趨勢得到初步遏制，城鄉居民收入和基本公共服務能力大幅提高；到2020年，植被平均覆蓋度提高25到30個百分點。

大秦嶺西安段生態環境保護與利用規劃通過審批

11月5日，《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》和《大秦嶺西安段保護利用總體規劃》通過了國家級專家組的評審。《規劃》要求，未來10年，規劃區域內25度坡線以上人口將逐步外遷，實行退耕還林、生態移民，共涉及222個村莊、15.58萬人。同時，還將重點對秦嶺典型的峪口太平峪進行保護整治，逐步恢復山體、疏通河道、增加服務設施。

增值稅起征點銷售貨物●月銷售額2000-5000元 調整 為 5000-20000元銷售應稅勞務●月銷售額1500-3000元 調整 為 5000-20000元按次納稅的●每次（日）銷售額150-200元 調整為 300-500元營業稅起征點按期納稅●月營業額1000-5000元 調整 為 5000-20000元按次納稅●每次（日）營業額100元 調整為 300-500元

四川天府新區總體規劃獲批

近日，《四川省成都天府新區總體規劃（2010—2030）》獲批，該區范圍涉及成都市的高新區南區、龍泉驛區、雙流縣、新津縣，眉山市的彭山縣、仁壽縣，資陽市的簡陽市，共3市、7縣（市、區）、37個鄉（鎮），規劃面積1578平方公里。到2030年天府新區城鎮人口控制在580—630萬人，建設用地約650平方公里。核心目標為再造一個“產業成都”，建設成以現代制造業為主、高端服務業集聚，宜業、宜商、宜居的國際化現代新城區，形成現代產業、現代生活、現代都市三位一體協調發展的示范區。

人事

正榜

劉新齊任新疆生產建設兵團司令員

近日，國務院決定任命劉新齊為新疆生產建設兵團司令員、中國新建集團公司總經理。同時新疆維吾爾自治區黨委決定任命劉新齊同志為新疆生產建設兵團黨委副書記。

郭聲琨當選廣西壯族自治區黨委書記

廣西壯族自治區第十屆委員會第一次全體會議選舉郭聲琨為自治區黨委書記。

陳全國當選新一屆西藏自治區黨委書記

西藏自治區第八屆委員會第一次全體會議選舉陳全國為西藏自治區黨委書記，向巴平措、白瑪赤林、郝鵬、吳英杰當選為副書記。

胡春華當選為內蒙古自治區黨委書記

內蒙古自治區第九屆委員會第一次全體會議選舉胡春華為內蒙古自治區黨委書記，巴特爾(蒙古族)、李佳為副書記。

那順孟和任內蒙古自治區黨委常委

經中央批準，任命那順孟和為內蒙古自治區黨委常委，韓志然同志不再擔任自治區黨委常委，另行安排任用。

徐廣國任銀川市委書記

寧夏回族自治區黨委決定任命徐廣國任銀川市委委員、常委、書記；崔波同志不再擔任中共銀川市委書記、常委、委員職務。

齊扎拉任拉薩市委書記

經中共西藏自治區委員會決定，任命齊扎拉為拉薩市委書記，不再擔任自治區黨委統戰部部長職務。

黃新初擔任成都市委書記

經中共中央批準，黃新初同志任中共成都市委委員、常委、書記；免去李春城同志中共成都市委書記、常委、委員職務。

陸武成當選蘭州市委書記

在蘭州市第十二屆委員會第一次全體會議上，陸武成當選為中共蘭州市委書記。

反榜

甘肅校車事故4人被停職

2011年11月16日，甘肅省正寧縣榆林子鎮一所幼兒園校車與一輛卡車相撞，造成特大交通事故，截至發稿前共有21人遇難。目前該幼兒園董事長和肇事貨車司機已被刑事拘留；正寧縣委常委、常務副縣長劉光潤，正寧縣副縣長戴彩燕，教育局局長雷會寧和交警隊隊長茍邵波已被停職調查。

首都機場原董事長張志忠被控受賄472萬受審

該案近日在河北省衡水市中級人民法院開庭審理。檢察機關指控：1996年至2010年間，張志忠在擔任中國民用航空局部門負責人、首都機場集團公司總經理等職務期間，利用職務便利，為他人謀取利益，索取或收受他人款物，共計472.77萬元。

重慶移動原總經理沈長富受賄判刑

11月11日，重慶市第五中級人民法院對沈長富受賄案進行公開宣判。被告人沈長富犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

經查明，1990年至2010年期間，沈長富單獨或伙同他人非法收受、索要他人財物共計折合人民幣3616萬余元。

成縣政法委原副書記張漢文猥褻女童被拘

甘肅隴南成縣政法委副書記張漢文因猥褻12歲女童，目前已被停職和拘留。張漢文曾任成縣司法局局長，現任政法委常務副書記，分管政法、綜治、維穩工作。11月2日，張漢文被撤銷黨內職務。

投資

新疆八大重大項目獲批

近日新疆八大重大項目獲國家發改委批準并開工建設，總投資達318億元。此八大項目包括：克拉瑪依—塔城、克拉瑪依—烏爾禾、烏爾禾—阿勒泰三條高速公路，富蘊機場遷建項目，大唐呼圖壁熱電工程（2×35萬千瓦）、國電庫車熱電擴建工程二期（2×30萬千瓦）、鳳凰—烏蘇—伊犁750千瓦輸變電工程及一項重大水利開發項目，預計在2012年底和2013年建成。

四川國電大渡河猴子巖水電站開工

11月16日，國家新一輪西部大開發標志性工程——四川甘孜康定縣國電大渡河猴子巖水電站正式開工建設，電站動態總投資190多億元，裝機容量170萬千瓦，計劃2017年竣工投產，年均發電量超過70億千瓦時。

青海全國最大煤化工項目落戶烏蘭

11月11日，青海省柴達木循環經濟試驗區600萬噸煤基多聯產項目在海西州烏蘭縣正式開工建設。該項目主體裝置將在2015年前建成投產，預計總投資370億元，是目前世界海拔最高、全國單體規模最大、產業鏈條最完整、綠色環保及技術裝備水平世界領先的煤化工項目。建成投產后，年產值將達到250億元，可提供10000個就業崗位。

陜西延安與西咸新區簽署戰略合作框架協議

11月16日，延安市政府與西咸新區管委會舉行戰略合作框架協議簽約儀式。

根據協議，延安市和西咸新區將本著增進聯系、加強合作、優勢互補、資源共享的原則，在人才、技術、產業等方面建立長期的合作交流機制。西咸新區將在核心理念、產業布局、高新技術等方面為延安市經濟社會發展提供支持，對延安企業投資西咸新區給予優惠等，先期合作期限為5年。

甘肅蘭州與中鐵簽訂戰略長期合作框架協議

11月6日，蘭州市政府與中國中鐵股份有限公司簽訂戰略合作框架協議。根據協議，蘭州市與中鐵將建立長期戰略合作關系。根據蘭州市經濟社會發展規劃和城市總體規劃的實際需求，雙方將在城市基礎設施投資及其他相關領域建立全面戰略合作關系，其中包括蘭州市軌道交通、市政公用工程、舊城改造及蘭州新區骨架路網等領域。

數字新聞

700萬罰單

近日，國家發改委認定山東濰坊兩家醫藥貿易公司，非法控制一款高血壓藥物的原料，哄抬價格、牟取暴利，嚴重破壞了國家藥品價格招投標制度，最終作出總計近700萬元的嚴厲處罰，這被認為是我國《反壟斷法》出臺后的“首起壟斷重罰案”。

2270位人大代表

據悉，十八大代表選舉已經開始，2012年6月底結束，全國40個選舉單位將選出2270人。代表人選逐級遴選擇優，差額選舉比例多于15%。

5320元稅金

2011年1至9月，中國稅收總額為7.13萬億元，以13.4億人口計算，中國人均納稅5320元，但中國城鎮居民平均月收入僅為1590元。

18萬元價限

近日，《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》發布，要求一般公務用車和執法執勤用車發動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元。

3元補助

國務院常務會議決定，從2011年秋季學期起，啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃，即按照每生每天3元的標準，為試點地區農村義務教育階段學生，提供營養膳食補助。

1200萬元房車

在第11屆全國“村長”論壇上，昆山一村委會主任開來一輛價值1200萬元的房車。他還說，幾百萬元一部的車不算什么，為了不至于太丟面子，就開了房車過來。

544.3 克毒品

近日，甘肅省公安機關成功破獲甘肅省首例特大網絡吸販毒案，共審查網上吸販毒嫌疑人68名，繳獲合成毒品544.3克，麻黃草2.8噸。

國內首個農民工網

11月11日，我國首個農民工官網——農民工網在重慶正式上線。該網讓農民工從此有了反映問題、展示風采的“網上家園”新平臺。

熱詞掃描

“豬蹄廳長”

日前，甘肅省衛生廳廳長劉維忠因號召甘肅千名中醫用微博問診被網友稱為“微博廳長”；近日，他又因通過甘肅省衛生廳官方網站推廣“食療吃豬蹄”引來一片爭議，被網友冠以“豬蹄廳長”。面對網絡的炒作和網友的攻擊，他表示不回避，更應積極參與其中。劉維忠說，面對一些網友的惡意攻擊，我們醫務人員要提高自身素質，通過高效的信息服務指導民眾，通過健康咨詢、微博問診拉近醫患之間的距離。

“虧損王”

國資委近日公布了102家央企的經營狀況，中國石油天然氣集團以凈利潤1241.8億元，成為“最賺錢央企”，中移動、中海油、中石化的凈利潤緊隨其后，中國聯通則以虧損41.4億元成為102家央企中的虧損大戶。

“順手牽車 ”

湖北省廣水市多年以來，官員上調，單位的車也跟著帶走。數十年內，已有28輛車被帶走。五名廣水市人大常委會委員于2009年底聯名提出議案，要求政府追回被帶走的公車，并追究當事官員責任。然而兩年過去了，只有8輛車被追回，也沒有一個人被追責。這種現象被稱為“順手牽車”。此類現象在其他地方也有發生，望能引起相關部門注意。

“狼爸”教育

今年年初，華裔“虎媽”對孩子的魔鬼訓練曾引發了激烈的討論。如今，“中國狼爸”又來了。蕭百佑，被稱為“中國狼爸”，他的口號是“三天一頓打，孩子進北大”，只要孩子的日常品行、學習成績不符合他的要求，就會遭到嚴厲的體罰。他的四個孩子中的三個被北京大學錄取。但是，值得質疑的是，即便有北大作為他“體罰教育”成果的支撐，他的這一教育模式有可復制性嗎？

答問西部

問：2011年5月，國務院正式批復《成渝經濟區區域規劃》，標志著該規劃已提上日程，而成渝經濟究竟如何發展？他的發展將帶來什么樣的經濟效益?以及他的理想目標是什么？近日，在四川內江市就該規劃具體實施召開了座談會，對上述問題做了具體討論。

答：全國政協副主席厲無畏：黨中央、國務院十分重視成渝經濟區的發展，要把成渝經濟區建設成為西部地區重要的經濟中心，全國重要的現代產業基地，深化內陸開放的試驗區，統籌城鄉發展的示范區和長江上游生態安全保障區。到2015年，成渝經濟區的經濟實力會顯著增強，建成西部地區的重要經濟中心，到2020年，經濟社會發展水平進一步提高，成為全國綜合實力最強的綜合樞紐之一，為帶動西部地區發展發揮更重要的作用。

四川社科院教授林凌：成渝經濟區和長三角經濟區、珠三角經濟區形成三角鼎立的局勢，成為推動中國建設的一個重要支撐。幾年后隨著交通的建設與疏通，重慶、成都、西安三個擁有戰略性高技術和產業的國際大動脈，將會出現曾經提出的“西三角”格局。現代化的南北絲綢之路將在這里重現，到那個時候地處內陸的成渝經濟區將成為對外開放的前沿。

重慶市政協副主席于學信：建設成渝經濟區當務之急是要把中間的聯動軸建設起來，否則成渝只是兩區而成不了一區。經川渝共同努力，讓內江成為成渝經濟區的依靠和平臺。

相關鏈接

2009年7月，國家發改委在成都召開了編制工作會，會議初步討論成渝經濟區區域規劃，規劃涵蓋重慶的31個區縣和四川的15個市，總面積約20.61萬平方公里。

2011年3月1日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過成渝經濟區規劃。

2011年5月5日，國務院正式批復《成渝經濟區區域規劃》。

時事點擊

北京“神八”在酒泉衛星發射中心成功發射

萬眾矚目的“神八”于2011年11月1日5時58分07秒在酒泉衛星發射中心成功發射，并于2011年11月3日1時43分與“天宮一號”完成了首次對接，它們合體將在太空中遨游12天，這標志著我國航空航天事業又上了一個新臺階。

湖北北大碩士生回鄉建“立人”圖書館

4 年前，北京大學碩士畢業生李英強放棄大城市生活，背起行囊回到湖北農村老家，開始扎根農村，建設鄉村圖書館。幾年過去，他在自己的家鄉和全國其他8個省份共建起了13座圖書館。這些鄉村圖書館，有一個統一的名字，叫“立人”，取《論語》中“己欲立而立人”之意。

國家擬規定縣級以上政府定期曬三公經費

11月21日，國務院法制辦公布機關事務管理條例征求意見稿，首次擬就機關事務管理設立行政法規。意見稿明確縣級以上政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預算管理。嚴格控制“三公”費用在機關運行經費預算總額中的規模和比例，并禁止挪用其他預算資金用于“三公”消費，與此同時，不得以任何形式向下級單位或者其他單位攤派、轉嫁相關費用。公開征求意見截止日期為12月21日。

陜西西安嘉天國際爆炸案省長道歉

2011年11月14日早上七點半，位于西安太白路與科創路十字西南角的嘉天國際大廈一層樊家臘汁肉夾饃店鋪發生爆炸，沖擊波傷及路邊公交站候車人員和行人，周圍二三公里的建筑都受到了爆炸的影響。爆炸已造成10人死亡，37人受傷。爆炸原因基本確定為液化氣爆炸，現場存有液化氣泄漏的跡象。對此事故，陜西省省長道歉稱對不起。