“潔凈鄉(xiāng)村”：遂昌新起點(diǎn)

文/蔣國海

山水鐘靈毓秀，村莊幽靜古老，炊煙裊裊升騰于村莊的上空……儼然一幅世外桃源的景象，這是當(dāng)前遂昌鄉(xiāng)村的真實(shí)寫照，這一切源于遂昌提出的打造“中國潔凈鄉(xiāng)村”行動(dòng)。遂昌縣以生態(tài)文明為切入點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，全力建設(shè)“長(zhǎng)三角”休閑旅游名城，以深入推進(jìn)“中國潔凈鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，精心打造都市人向往的精神家園，探索惠及全民的新山區(qū)科學(xué)發(fā)展之路。

潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，是全民生態(tài)文明素養(yǎng)的提升和農(nóng)村落后生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。遂昌縣重視生態(tài)道德建設(shè)、生態(tài)環(huán)保宣傳。全民參與，上下聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新宣傳載體，全方位開展“微笑遂昌”公民素質(zhì)養(yǎng)成行動(dòng)和全民生態(tài)道德的宣傳教育行動(dòng)，將生態(tài)環(huán)保理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)層面，增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）利用村規(guī)民約和傳統(tǒng)文化的力量，積極倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、健康的生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)。

根據(jù)“潔凈鄉(xiāng)村”要求以及縣情，遂昌首創(chuàng)了“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)處理”的垃圾處理模式，加大農(nóng)村日常保潔投入，堅(jiān)持“縣補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村自籌”的原則，多方籌措資金，彌補(bǔ)保潔費(fèi)用的不足。強(qiáng)化源頭管理，建立和完善縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的日常保潔、督查、考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過日常督查，嚴(yán)格工作考核，全面落實(shí)農(nóng)戶“門前屋后三包”要求，引導(dǎo)生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類，促進(jìn)垃圾源頭減量。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)機(jī)制，全縣農(nóng)村垃圾清運(yùn)通過公開招投標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施，由縣潔凈辦統(tǒng)一規(guī)劃分片區(qū)建設(shè)壓縮式臥式中轉(zhuǎn)站。開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、因地制宜”原則，在湖山鄉(xiāng)大畈村、黃泥嶺村開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處置”的要求，逐步進(jìn)行垃圾分類。

結(jié)合村莊環(huán)境整治，遂昌因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，大力實(shí)施環(huán)境整治村和農(nóng)村生活污水治理提升村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程，提高農(nóng)村生活污水的收集率和處理率。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，50頭以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，畜禽糞便治理率達(dá)到100%。同時(shí)，通過村規(guī)民約、教育引導(dǎo)等方式，規(guī)范農(nóng)村分散養(yǎng)殖管理，全面實(shí)行農(nóng)戶家禽、家畜圈養(yǎng)。加強(qiáng)樓院環(huán)境衛(wèi)生管理，在縣城居民區(qū)內(nèi)、樓院周邊禁止放養(yǎng)各類家禽、家畜。

同時(shí)，在村級(jí)基礎(chǔ)條件好、村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村民建設(shè)積極性高的潔凈村莊示范村中率先開展精品村建設(shè)，合理規(guī)劃村莊布局，開展村莊綠化、美化，配套完成改欄、改廁、污水處理，同步發(fā)展農(nóng)家樂、休閑旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。開展“中國潔凈鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，參照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起包括產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、公共事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和村務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等為主要內(nèi)容的中國“潔凈鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)“潔凈鄉(xiāng)村”建設(shè)中涌現(xiàn)的典型人物、工作亮點(diǎn)和示范村宣傳加大報(bào)道力度，開展“潔凈鄉(xiāng)村形象大使”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘深度，拓寬廣度，不斷提升潔凈鄉(xiāng)村對(duì)外的知名度和美譽(yù)度，打響“中國潔凈鄉(xiāng)村”品牌。

良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了大批游客。2011年上半年，全縣共接待國內(nèi)外游客29 2.86萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收119 204.01萬元，比去年同期分別增長(zhǎng)44.91%和46.05%，兩項(xiàng)增幅繼續(xù)保持麗水市第一。依靠發(fā)展原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂旅游，近3年遂昌農(nóng)民人均純收入年平均增幅達(dá)14%以上。“潔凈鄉(xiāng)村”活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)是打造區(qū)域品牌、培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞“硬環(huán)境景觀化、軟環(huán)境人文化”的要求，遂昌縣以“潔凈鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體，以大景區(qū)為依托，全力打造“中國潔凈鄉(xiāng)村”品牌，有效地提升鄉(xiāng)村休閑旅游的品位，助推了休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變了“鄉(xiāng)野是臟亂差的代名詞，農(nóng)耕是粗俗的代名詞”的人們的傳統(tǒng)觀念。