莆田市信息咨詢產業發展策略研究

吳江梅

莆田市信息咨詢產業發展策略研究

吳江梅

湄洲灣職業技術學院

分析了莆田市信息咨詢業的現狀和存在的問題，提出信息咨詢業的發展戰略和對策。

信息咨詢業 發展戰略 對策

在現代社會，信息咨詢業已成為經濟發展的增長點及支柱產業。隨著我國經濟市場化、信息化、全球化進程的加快，信息咨詢業在我國經濟社會發展中將發揮越來越重要的作用。

為了加快莆田市咨詢業的發展，促進決策科學化，加快科技向經濟轉移，2010年在全市開展了信息咨詢業現狀調查及發展對策研究的專項調查與分析。本文主要側重于分析莆田市信息咨詢業的發展現狀，針對咨詢業的存在問題和面臨的機遇和挑戰，提出咨詢業發展的戰略和對策。

1 莆田市信息咨詢業的現狀

據調查，莆田市的各類咨詢機構有5800多個，與情報服務相關的有190個，其中做信息咨詢的企業有70多個。以“信息咨詢有限公司”注冊的有15家。咨詢機構數量的增多從側面標志著經濟發展的成熟。企業有借助外腦幫助的需求。但這些莆田市本土咨詢機構多數只從事最基礎的信息咨詢業務，能為企業把脈、提供特色服務的咨詢機構不到2％。這些情況都表明莆田市信息咨詢業發展較為緩慢，在發展的過程中還存在很多問題，主要表現在：

1.1 缺少行業規范，環境不配套

目前，莆田市信息咨詢機構良莠不齊，咨詢協會的發展相當緩慢，政府的宏觀調控十分薄弱，從開始興起就缺少必要的從業資格認證和審批制度，有的咨詢機構打著咨詢業的招牌，主要從事貿易、房地產、制造、投資等其他業務，缺乏一定的行業規范，特別是存在著從事非法經營的咨詢機構，各自為政的現象十分嚴重，這樣信息咨詢業管理混亂和發展滯后的現狀就不可避免。

同時莆田市的信息咨詢環境還很不配套，一方面表現在信息公開化程度不高，信息渠道不通暢。信息資源85%左右集中在政府各部門及其所屬實體，真正能流通起來被利用的不足8%。咨詢投入信息獲取成本高，也不能被咨詢企業充分利用，咨詢所需專業信息來源渠道也不通暢。民間獨立的咨詢調查企業在政策、數據等方面往往需要政府配合。但許多不涉及國家機密的基礎信息，有關機構并不予以公布和開放。另一方面則缺乏案例、技術與方法的積累。莆田市的工商產業，缺少基礎數據與案例，信息咨詢公司難以獲得象國外咨詢公司那樣豐富的企業實踐的案例，對成功或失敗的積累都很不夠，技術與方法的研究就更顯不足。

1.2 缺乏信息咨詢意識

不管政府企業還是個人，普遍缺乏信息意識，沒有認識到信息作為一種資源對社會經濟發展所起的“倍增”作用，缺乏“借腦”、“融智”、“為我所用”和借助社會綜合配套服務設施意識。不少企業信奉“萬事不求人”的傳統觀念。據報道，莆田市有相當一部分部門和企業寧可花幾十萬元作廣告，拉贊助，而不肯花1萬元作咨詢工作。

1.3 咨詢人員良莠不齊，手段落后

莆田市信息咨詢業起步較晚，基礎差，從業人員結構單一、學歷偏低，受過專門培訓的人員少，缺乏信息咨詢的基本理論和實踐經驗，且信息咨詢機構對員工培訓不夠，信息咨詢大多停留在低層次水平上，僅能從事一些單一的常規性咨詢，無力承擔大型項目。如對平溪水電站，湄洲灣跨海大橋等的信息咨詢。信息咨詢手段比較落后，許多信息檢索還以手工檢索為主，許多咨詢報告也以印刷媒體為主。同時，大多數咨詢機構只能提供原始資料，普遍缺乏再開發和深加工的能力。

1.4 資金投入不足、服務難以跟上時代需求

咨詢業這個行業的性質及產品的特點決定了它的生存和發展必須得到政府在資金上的支持。在國外，政府直接資助企業是一種極普遍的現象，如新加坡標準和工業研究所，政府每年撥款250萬美元。馬來西亞標準和工業研究所經費的50%來自政府投資，而莆田市政府雖然對政府信息咨詢業的發展有一定的資助，但總量很小。同時信息咨詢服務業產業化發展的服務對象被其原有服務模式的特點所限制，偏重于代理查新服務，把服務內容自我限制在比較窄的范圍里，加之開拓市場意識和營銷力度不夠，無法滿足時代發展的需求，發展前途令人擔憂。

2 莆田市咨詢業的發展戰略及對策

按肯尼迪信息集團對咨詢業的市場機會的GDP比例計算方法，就目前經濟發展情況，某個國家或地區咨詢業的理論規模應為當年GDP的3％左右，照此推算，2010年莆田市的GDP為800億元，從理論上講，咨詢業規模應有24億元，涉及的咨詢服務包括信息咨詢、市場調查、方案設計、可行性研究等。隨著海西戰略的實施，莆田市的經濟總量必將得到飛速發展，由此可見，莆田市咨詢市場潛力巨大。莆田市必須加大改革力度，盡快實現信息咨詢的產業化、現代化、社會化，使信息咨詢業成為新的經濟增長點和重要的支柱產業。

2.1 規范市場，優化政策

要促進信息咨詢業的發展，當務之急是加快立法步伐，規范咨詢服務行為，清理咨詢機構，整頓咨詢市場。在此基礎上，制定和完善咨詢業的總體規劃，使咨詢業朝著規范化、科學化、法制化的方向發展。要明確咨詢業的法律地位，制定規范市場行為的各種咨詢法規；此外，要通過制定行政法規、行業標準,推進政府、企業決策法制化的進程，規定政府、企業的有關經濟社會發展的重大決策，都要經過專家論證，堅持“先咨詢，后決策”的決策程序。

2.2 培養社會意識

信息咨詢業的發展必須要擁有大量的現實用戶。沒有現實用戶，信息咨詢業就沒有任何生命力。因此，莆田市要加大信息咨詢知識的宣傳力度和普及水平，使人們了解一定的信息咨詢基礎知識，更新“萬事不求人”的觀念，樹立起“無事不咨詢”的新觀念，體會到信息咨詢在事務決策中的作用，做到許多事情要早咨詢，多咨詢，從而提高自身的信息咨詢意識，使許多潛在用戶轉變成現實用戶。政府部門要起到表率作用，要積極推動各級政府、企業，建立完善民主、科學的決策制度，對重大決策實行先咨詢、后決策，對重大項目實行先咨詢、后審批。社會各界在做出重大決策前都應通過咨詢和論證，使咨詢成為一種制度和規范。同時，要建立信息咨詢網絡，構建信息平臺，及時準確地溝通供需雙方的聯系，大力開發信息咨詢市場。

2.3 提高咨詢人員的素質

信息咨詢業屬于知識密集、技術含量高、社會效益顯著的綜合性服務業。信息咨詢人員的素質直接影響服務質量，只有高素質的信息咨詢人員才能提供高質量的信息咨詢服務，面對相同的信息資源，不同的人加工出來的信息產品是不一樣的，因此在具備資源、技術基礎的同時，更應認識到人才是信息咨詢業良性發展的最重要因素，發掘人才、培養人才對信息咨詢機構的生存和發展起著決定性的作用，必須注重信息咨詢業中的人才培養。咨詢人才的培養要有目標、有計劃、多途徑、多層次地進行，要求政府、協會、高校和咨詢機構互相配合，互相補充，形成一套完整的咨詢人員的培養體系。

2.4 進行多渠道融資，加大資本投入

咨詢企業可以考慮進入資本市場，進行上市融資。近年來，世界范圍內的咨詢企業紛紛上市，通過資本市場來謀求更大發展的趨勢。如賽迪顧問在香港上市使其一方面提升了自己的品牌，使國內客戶進一步了解賽迪顧問，另一方面充分利用香港世界金融中心的地位，為賽迪顧問走向國際提供了一個良好的平臺，使賽迪顧問樹立品牌形象，吸納更多的優質資產，最終將賽迪顧問打造成世界級的咨詢企業和品牌。這種融資方式值得莆田市的信息咨詢企業借鑒。

2.5 積極參與國際競爭，借鑒外國的成熟經驗

信息化是全球性的，在信息資源開發利用中應積極推進國際合作與交流，引進國外先進技術特別是關鍵技術。莆田市應借鑒國外成功經驗，與有關國際組織建立長期穩定的合作關系，積極開展各種形式的國際合作，支持本市的咨詢機構走向世界，承接海外咨詢項目。信息資源作為一個整體，應置于整個世界大環境中，在平等互利的基礎上，開展信息技術聯合開發及信息的國際交流。在國際交流與合作中，莆田市信息咨詢企業要發揮自身的優勢，學習國外先進的咨詢理論、技術和方法，積累經驗，通過努力，樹立良好的企業形象，獲得客戶的信賴，使莆田市的信息咨詢業沿著服務專業化、經營市場化、技術現代化、功能社會化的方向發展，更好地為莆田市經濟建設服務。

[1] 深度報道：中國咨詢業登陸資本市場第一家[EB/OL].http://www.ccidnet. com/news/financefound/

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