開展“送教下鄉”，拓展農民工培訓渠道

楊佳芹 周桂榮

開展“送教下鄉”，拓展農民工培訓渠道

楊佳芹 周桂榮

“送教下鄉”要以提高農民工技術骨干綜合素質為工作重點，以提升農業新技術的推廣力度為突破口，以重點涉農骨干學校為龍頭，多部門聯動，直面農村生產實際和農民工基礎實際，從培養專業戶，示范戶入手，以推廣優良品種、先進技術、新型農機具操作修理等為主要內容，帶動農村生產水平的整體提高。

送教下鄉 農民工 培訓

所謂“送教下鄉”，起初就是本世紀初教育行政主管部門，為發揮區域名校的示范輻射作用，促進城鄉教育均衡發展而采取的一種示范交流活動。它首先在義務教育領域推進，隨著“送教下鄉”的成功實施，多種形式的“送教下鄉”活動相繼展開，特別是農業新技術的推廣，培養了一大批農民工技術骨干，收到了良好的社會效果。

2008年以來，河北省充分利用職成教資源優勢，為加快新農村建設步伐，積極開展各種形式的“送教下鄉”活動，實施“新農村建設雙帶頭人培養工程”，邢臺農校作為首個“送教下鄉”試點單位，自2008年4月啟動以來，已使數千名學員受益。

一、提高認識，部門聯動，是實施“送教下鄉”的前提

實施“送教下鄉”，將使農村的大批基層黨員干部、專業戶、復轉軍人等有志青年和一大批返鄉農民工接受正規的中等職業教育，提高綜合素質，掌握生產經營技術，成長為具有一定技能，可自主創業或再就業的新型農民，成為新農村建設“留得住，用得上”的技術人才，并使其中的優秀分子成長為農村改革發展的帶頭人和科技致富的帶頭人。

實施“送教下鄉”，大力推進各類農民工培訓，是發揮職業教育優勢，服務新農村建設的最直接，最有效的途徑。是減輕農民負擔，落實科學發展觀的重要舉措，是黨的惠農政策的重大舉措。將為新農村建設，促進教育公平和構建農民終身教育體系起重大推動作用。

實施“送教下鄉”，關鍵是“送”。“送”的基礎是要落實辦學資金，切實解決資金缺口；“送”的重點是實用技術和技能；“送”的保證是部門聯動，協調配合；“送”的過程要精心策劃，周密安排，認真遴選。教學機構和教學點，防止盲目求大求多。

二、立足實際，既規范又靈活是展開送教下鄉的基礎

實施“送教下鄉”，就要以各地職成教學校為陣地，以省級重點涉農骨干學校為龍頭，以教育行政部門為主導，以多部門聯動配合為支撐，全面開展培訓工作。各部門要面對“兩個實際”，即農村生產實際、學生基礎實際，展開培訓工作。要落實“三個結合”即提高文化素養與培養專業能力相結合，集中學習與生產實踐相結合，專業培訓與長期服務相結合。主動了解農村對技術的需求，以推廣實用技術為重點，帶動農村生產水平整體提高。

教學活動安排可采取農閑時間集中上課，農忙時間小組學習、個人自修的形式，專業技能的學習可采用集中指導與具體指導相結合的形式，學習、生產、實踐相互促進。可以實行固定學分和彈性學制的方式。固定學分就是專業修業期滿核定學分，學生通過相應科目的考試或考核取得相應學分后累積達標即準予畢業。彈性學制就是修業年限可長于傳統中專年限，即2-5年，最長修業年限不應超過5年。

三、根據需求展開“送教”是實施“送教下鄉”的關鍵

要根據各地農民工對先進技術的需要和需求，開展各類適合農民工特點的短期及中長期實用技術培訓和指導。要深入田間地頭，主要了解農民對技術的需求，從培養專業戶，示范戶入手，以推廣優良品種、先進技術、新型農機具操作修理等為主要內容，帶動農村生產水平的整體提高。

廊坊職業技術學院植物科學系2009年6月率先在廊坊市展開“送教下鄉”活動，其開設的主要專業有種植、養殖等，均為農民工所需的實用技能，對相關專業有很強的示范作用。其課程設置包括公共基礎課、專業基礎課、專業技能課和綜合實踐課等四大模塊。

為了讓送出的農業技術生根開花，他們進行因人制宜的教學備課及其它準備工作，以求盡可能地適應農民工的文化素質條件及認知水平。比如他們精心準備的近百個多媒體課件和近一百八十課次的實踐技能現場培訓課，具有很強的針對性、實踐性和可操作性。同時，該校為確保“送教下鄉”的順利實施，加大教師隊伍的培訓力度，多方位、多層次開展教師業務提高活動。

四、嚴格把關，穩步推進，是實施“送教下鄉”的保障

為確保“送教下鄉”工作落到實處，把黨和政府惠農政策送進千家萬戶，政府主管部門一定要嚴格標準，嚴格把關，嚴格遴選承辦單位，嚴格審核備案，務必保證教學質量。河北省廊坊市政府經過嚴格篩選，確定廊坊職業技術學院作為第一批“送教下鄉”試點單位，展開農民工培訓收到了良好的社會效益，為廊坊市穩步推進“送教下鄉”工作，積累了寶貴的經驗。

“送教下鄉”是職業教育的一次重大變革，許多新情況，新問題將隨之產生，地方政府各部門要緊密配合，團結協作，認真總結，完善機制和制度，不斷改進和提高，保證“送教下鄉”活動的順利展開。

[1]郭靜.加強農民工培訓與勞務開發的調查思考[J].中國集體經濟（下月刊），2007.（8）：83

[2]喻均林.農村勞動力轉移與農民工職業教育培訓[J].北方經濟，2007.（18）：45

河北省職業教育教學改革研究課題（JKT08236）。

楊佳芹（1967－），女，河北霸州人，副教授，主要從事英語教學與培訓工作。周桂榮（1963－），女，河北大城人，副教授，主要從事農業技術推廣與培訓工作。

楊佳芹 周桂榮 （廊坊職業技術學院，河北 廊坊065000）