新升地方本科院校的特征和發展道路探討

范擁軍

新升地方本科院校的特征和發展道路探討

范擁軍

新升地方本科院校指近些年來在大學教育資源整合過程中，各類專科學校通過合并、升格而形成并地處地市級城市的本科院校，是新升本科院校的主體。新升地方本科院校在培養高素質應用型人才，促進地方經濟社會發展中具有不可替代的地位和獨特優勢。然而一些學校存在辦學定為模糊、特色不鮮明、人才培養模式與社會需要不匹配，嚴重制約了院校的發展。本文在深入分析地方本科院校特征的基礎上，以邢臺學院為例，提出地方本科院校應樹立融入社會、服務地方的理念，明確建設高水平應用型本科院校的辦學定位和目標，積極探索特色興校、以質圖強的發展道路，把自己打造成為在服務所處的地方發展中具有其他大學不可替代的作用。

一、新升本科院校的特征及面臨的挑戰

新升地方本科院校位于地級市，和地方經濟社會緊密相連，具有基本相同的地域文化，一般擁有基本相同的發展歷史，大部分是從師范專科發展而來，學科專業設置較為相似，人才培養模式基本相同。他們具有共同的特征，面臨著類似的困難。

（一）濃郁的地方性

新升地方本科院校和地方相依存、共發展，在很大程度上學院是所在地方的自然環境、人文歷史、經濟社會的產物,是地方社會大系統中的一個子系統。

（二）鮮明的應用性

應用性是市屬地方本科院校的根本屬性。社會政治、經濟、文化等方面發展的地域不同和水平不同，就決定了人才需求、科學研究、社會服務的結構和層次不同。而不同的高校其師資、科研的力量也呈現出不同的層次。這在客觀上使高等學校在人才培養、科學研究和社會服務方面形成不同層次和不同領域。地方本科院校從師資到科研，從圖書資料到實驗設備均不具有培養高層次人才、進行高端研究、服務高層發展的優勢。在人才培養方面就是要培養應用型人才，要根據地方經濟社會的發展需要，設置學科專業和人才培養目標，真正培養出德才兼備、理論系統、技能精湛的符合地方發展需要的應用型人才。在服務社會上就是要突出地方性，成為地方政治、經濟、文化和社會發展的動力源。

（三）深厚的師范性

新升地方本科院校一些是由醫專、農專和理工類專科升為本科，但2/3是由師范專科升格為本科，河北省的10所市屬本科院校7所是有師專發展而來。由師范教育類專科升為本科，升本后受原來辦學理念、師資結構、培養模式的影響，在學科設置、專業發展、課程安排等方面帶有深深的師范烙印，以至于培養的學生與社會需求脫軌。

二、邢臺學院建應用性型本科、走特色興校之路的探索

邢臺學院和其他新升地方本科具有共同的特征，相似的發展經歷和面臨這同樣的挑戰。2005年以來，學校積極謀劃未來發展，大膽改革創新，創出了一條新的發展道路，擺脫困境進入了新的發展期。

（一）建設應用型本科，培育院校的辦學定位

邢臺學院在實踐的基礎上，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出對高校要實行分類管理，引導不同類型的高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流的要求，結合邢臺學院實際，形成了融入社會、服務地方的理念，確立了建設高水平應用型本科的目標和定位，明確了特色興校、以質圖強的發展道路，著力培養應用型人才、開展實用性研究、竭力服務地方發展。并從理念到制度，從教學到管理，從學科建設到專業設置，從人才培養模式到科研導向等方面進行全方位改革，努力建立應用本科院校。

（二）創新人才培養模式，著力培養應用型人才

構建實驗、實訓、實習“三位一體”的實踐教學體系，以產學研結合為培養途徑，分階段、分層次對學生進行職業技能、專業能力的訓練的人才培養模式。邢臺學院貿經系與強久集團合作建立進出口貿易實訓基地和邢久車業科技研發中心，在這里把理論和實踐融為一體，師生直接參與該集團對外貿易實際業務運行，教師既是講師又是技師，學生既是學者又是技工。促進教師轉變教育教學方式方法，深化教學改革，提高了教學水平，培養了學生實踐能力，為學生創造更多的就業機會。由教育部高等教育司等主辦的“用友杯”第六屆全國大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽 （本科組）河北賽區總決賽中，我院貿易經濟系代表隊獲得團體三等獎。邢臺學院貿經系被評為國家級本科人才培養教育創新高地，涵蓋國際經濟與貿易、國際商務兩個省級品牌特色專業。

（三）成立“一縣一所”、搭建融入社會的平臺

為更好地服務社會，邢臺學院提出建立“一縣一所”，即一個縣建立一個研究所。目前以成立邢臺市工業化研究所、城鎮化研究所，巨鹿縣研究所和邢臺縣研究所，研究所成立后充分發揮其優勢，選派優勢專業的專家教授到縣，主持研究了巨鹿城鄉一體化發展模式研究、秦漢文化與巨鹿、巨鹿金銀花無公害栽培技術、金銀花應用價值和深加工研究、巨鹿生態園規劃、產業轉型、邢臺縣酸棗深加工研究等課題的研究，廣泛開展科技咨詢服務、產品開發、技術人才培訓等工作，為地方經濟發展、科技創新、社會進步等領域的科學決策提供智力支持，成為了邢臺經濟和社會發展技術后盾。同時為學生實訓提供基地，促使教師走出校門，服務社會，在實踐中提高技能、提升理論、增長才干提供機會，為逐漸鍛造一支優秀的教師隊伍，培養高水平的應用型學生奠定基礎。

本文系河北省高等教育教學改革重點支持項目：地方高校辦學特色培育與區域經濟發展關系的理論研究與實踐》課題編號：103046。

（范擁軍：邢臺學院，法學碩士。研究方向：教育學和社會學。）