試論新形勢下事業單位檔案管理與創新

■張鑫

事業單位檔案管理制度的改革宗旨不僅應有利于管理，更應著眼于保護個人的權利，特別要明確檔案當事人對自己的檔案享有權利。新形勢下的檔案管理體系由多個主體管理，多方面內容構成，這樣就可以相互制約，有利于保障員工利益，同時減輕了事業單位人力資源上的負擔。文章主要探討新形勢下事業單位檔案管理的創新。

事業單位的檔案是包含很多方面的，這些方面對于人才的選拔、考核、以及單位其他工作都是有很大的幫助的，工作人員通過查看檔案可以及時的得到相關的信息，以便及時的去做下一步工作。事業單位必須要及時的解決檔案管理中的相關問題，跟上時代發展的要求，最終朝著更好的方向發展。

一、事業單位檔案管理的現狀

1.檔案工作的重視程度不夠。有些單位認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創造經濟效益，只會應付了事，而不知道檔案是寶貴的歷史文化財富，檔案工作是黨和國家的一項重要事業。特別是一些單位領導往往容易忽視檔案管理工作，未把檔案管理工作納入到議事日程，導致檔案工作長期處于被動應付的狀態，難以高質量地為干部隊伍建設服務。

2.檔案管理人員工作態度不好。一個事業單位發展的好壞，很大程度取決于該單位的工作人員對工作持有的態度，檔案管理的工作人員也是如此，很多事業單位的檔案管理人員在工作的過程中抱著應付的態度，不能及時的更新檔案、清理檔案室的衛生，缺少責任心，也缺少相應的耐心去發現問題，抱著這樣的態度工作，對事業單位的發展是有很大的負面影響的。

3.檔案更新不及時。大多數事業單位的檔案都不能及時的更新，或者是更新速度緩慢，時代在變化，科技在發展，一切的一切都在變化，這就要求檔案跟上時代發展的步伐，而不是長時間停留在一個階段。

二、事業單位檔案制度建設的原則

1.規范化與靈活化。行政事業單位檔案工作制度的制定要按照國家標準來進行。但這并不是說所有行政事業單位的檔案工作制度都是一成不變的，行政事業單位因規模不同工作特點的差異，其管理方式與制度規范自然不能強求一律。檔案部門應依靠自身特點建立一套符合本單位實際的規章制度體系。

2.明確職責。在制度的制定過程中，要把“職責”這一部分調整到崗位標準中，明確職責范圍及權限。在明確責任的同時，應注意保護工作人員的合法權益。建立行政事業單位檔案工作制度必須把明確職責與保護權益放到同等重要的地位。

3.動態與靜態結合。制度并不是永不變化的。隨著時代的發展，行政事業單位的各項制度當然也要隨之改變。檔案部門應積極學習一些先進的檔案管理辦法，并結合自身情況，不斷完善現有的檔案工作制度。

三、新形勢下事業單位檔案管理創新

1.提高認識，明確檔案管理人員的職責。加大檔案宣傳力度是搞好檔案工作的基本前提，而健全的機構和機制是落實檔案工作的組織保證。我們不僅要通過經常學習與宣傳檔案法律、法規和有關管理規定，提高各級領導和廣大干部職工的檔案意識，還應當在各立檔單位內成立綜合檔案室，確定檔案分管領導、檔案室主任和檔案人員，明確各自職責，并根據內設機構情況配備兼職檔案人員，形成檔案管理網絡，提高檔案管理工作的效率。

2.增強和提高其綜合服務素質。做好檔案工作關鍵在于人。因此，穩定檔案人員，提高檔案合素質是檔案工作擺脫困境的重要保障。因為檔案工作是一項專業性的工作，具有很強的實踐性性，沒有豐富的實踐工作經驗，是很難真正達到檔案管理工作，達到檔案收集、管理的規范要求。所以我們要做的工作就是不僅要確保單位檔案人對穩定，還要幫助檔案管理人員更新知識結構，提高綜合素質。一方面要加強職業道德，樹立正確的職業道德觀念，樹立為社會發展服務的思想；另一方面掌握信息技術，既要加強專業知識學習，不斷拓寬自己的知識面，提高文字能力、綜合分析能力，并且還要加強計算機知識及人事檔案管理軟件知識的學習，掌握現代信息管理技術，努力使自己成為既熟悉檔案管理業務知識，又懂得計算機管理技術的具有雙重知識結構的復合型人才。

3.檔案管理電子化?，F檔案管理現代化，是檔案服務于事業單位制度改革與發展的需要，也是適應社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。要使檔案最大限度地發揮作用，必須把先進的科學技術手段應用于檔案管理，以達到提高工作效率和延長檔案壽命的目的。檔案管理設備落后，必然影響一個公司的發展，也體現了該公司落后于整個時代，所以事業單位應當引進先進的設備來管理檔案。電子檔案的使用是新時代檔案管理必經的一個步驟，每個事業單位的檔案管理工作都應當努力朝著此方向發展，這樣才能使檔案更好的服務于自己。

結論

綜上所述，只有采取各種有針對性的措施及時解決事業單位檔案管理中存在的問題，加強對檔案管理工作的認識，不斷提高檔案管理人員的綜合素質，建立一個科學的現代檔案管理體系，才能不斷保證檔案管理工作走上科學化和規范化的道路，從而促進檔案現代化的管理進程。

[1]楊軍.高校人事檔案管理策略分析[J].黑龍江檔案,2010.

[2]白桂芝.試論行政事業單位檔案管理思路創新[J].蘭臺世界,2010（12）.