試論群眾文化團隊的建設

馬祖民 (浙江省嵊泗縣文化廣電新聞出版局 浙江嵊泗 202450 )

試論群眾文化團隊的建設

馬祖民 (浙江省嵊泗縣文化廣電新聞出版局 浙江嵊泗 202450 )

群眾文化團隊的建設是群眾文化事業發展的基礎，本文論述了基層群眾文化團隊建設的各種有效方法，具體包括了創新機制、提高業務、加強交流、保證場地等手段。

群眾文化；團隊；建設

在基層文化建設中，群眾文化團隊的建設是開展群眾文化活動的基礎，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的保障，是促進群眾文化事業發展的有效載體。為此，我們必須加強群眾文化團隊建設，整合群眾文化團隊和創作骨干力量，規范群眾文化團隊組織和管理隊伍建設，形成了一個群眾文化組織網絡，采用科學的管理辦法，走出一條獨特的道路。為發展本區域的群眾文化事業打下良好的組織基礎。

一、創新健全管理機制

以建章立制為抓手，進一步健全各項管理制度。為群眾文化團隊向更深、更廣的層面發展創造條件，并通過多種管理手段引導團隊沿著正確方向發展。

在具體工作中，主要采取四個管理手段：一是采取統籌管理與分級管理相結合的制度，對本區域的群眾文化團隊，按級進行管理，相應級別的團隊由相應部門管理；二是對優秀團隊進行評選表彰，用以獎代補的方式給予獎勵；三是將團隊主管人員和骨干納入志愿者行列進行管理。四是根據團隊水平，將全縣群眾文化團隊分為優秀品牌團隊、特色團隊和一般團隊三個檔次進行不同方式的管理。

二、建立科學的工作機制

首先，建立統籌管理機制。目前，社會文化發展遇到了前所未有的好時機，團隊的數量和種類逐漸增多，文化部門要加強對群眾文化團隊的統籌管理，在團隊類別的多樣化、展示交流方式、輔導、培訓、輔導老師的交換交流等方面，積極引導，創新機制。

其次，建立監督和服務機制。文化部門要將團隊建設納入日常管理工作，作為評定工作業績的指標之一。明確各級文化網絡對團隊建設的職責，利用評估、達標驗收等方式來促進文化團隊的發展。

第三，建立評估和激勵機制。根據團隊現實狀況，引導團隊正常發展，建議建立科學的評估機制，從團隊成立時間、人數、藝術水平、社會貢獻、組織管理等方面進行科學評估。對日常管理規范、活動較多、發揮作用顯著的優秀文化團隊給予獎勵，交流經驗，展示成果。

第四，建立自我約束機制。完善團隊自我管理和約束機制，制定團隊內部管理制度，從人員、活動、經費、責任與義務等方面對團隊自身建設進行完善和細化。

三、加強團隊組織的業務輔導

文化館是公共文化服務的骨干力量，群眾文化團隊組織是群眾從事文化活動的有效載體，加強團隊的業務輔導，是發揮文化館業務輔導職能的重要一環。隨著群眾文化的不斷發展，群眾文化專業力量需要逐漸增加，以滿足了人民群眾對群眾文化的需求。因此，縣文化部門要積極開展培訓班、講座、講習班等輔導方式對基層群眾文化團隊進行有組織、有規劃的經常性業務輔導。

第一，發揮文化館的職能，加強文化館對基層文化團隊組織的業務輔導。建立相應的輔導制度，嚴格考核，在做好全縣文化骨干培訓的基礎上，做好輔導工作，確保每個業務干部完成到基層進行業務輔導的工作任務。

第二，發揮現有專業文藝團體文化志愿團、志愿者的作用，做好文化團隊的文藝提高工作，同時，培養現有各團隊組織的文藝骨干作為志愿者，做好文藝團隊的文藝普及工作。

第三，向社會征集志愿者，建立規范的文化志愿者簽約、管理、獎勵制度，對文化館（站）優秀輔導者、優秀文化志愿者進行命名、表彰、獎勵，讓志愿服務成為文化工作中一道風景。

四、加強群眾文化團隊的交流

群眾文化團隊的發展和提高需要學習、表演、比賽等機會，而文化部門和單位對全縣文藝團隊的交流做好規劃，搭建平臺，是管理工作的一個重要方面。

文化交流包括省內、省外交流，而各縣區之間以及本縣內各鄉鎮之間的交流應該是需要進一步拓展的領域。在縣級群眾文化活動中，我們應該邀請各鄉鎮文化團隊積極參與，在鄉鎮級文化活動中，不僅可以邀請本鄉鎮團隊，還可以邀請其他鄉鎮的團隊參與，讓觀眾拓寬欣賞視野。特色的優秀團隊，還可以走出本縣、本市、走向省內外進行友好交流。

另外，我們還有意識地培育一些品牌團隊，在參與公益文化活動的基礎上，嘗試參與市場運作演出，為團隊發展創造良性循環機制。

五、利用多種方式保證團隊活動場地

在公共文化設施利用上，鼓勵機關、學校等單位內部的文化設施向公眾開放的措施。在團隊活動場地保障方法上，可以采取以下措施：一是根據團隊級別，由相應級別的單位給予場地保證；二是對優秀團隊，除了相應級別的單位，上級單位也應給予必要的場地保障；三是根據有關政策，鼓勵社區單位、機關、學校等向社區開放場地。

群眾文化工作有健全的組織網絡，縣文化館、鄉鎮文化站、社區文化室充分發揮現有文化網絡發揮好職能。文化館除了為館辦團隊提供場地，還應在一定時間段對全縣優秀團隊提供場地。鄉鎮文化站面向整個鄉鎮提供團隊活動，并在一定時間段為優秀的社區級團隊提供場地。社區文化室主要面向社區團隊提供場地。目前，社區和村的文化設施一般都是一室多用，對特殊性需求很難滿足。其次，雖然有些鄉鎮地域狹小，活動場地不足，但是可以充分利用社區、單位、學校的文化設施，可以采取必要措施拓寬途徑，鼓勵挖掘、開發活動場地。

[1]冉江平.發展群眾文化 促進新農村建設[J].新重慶.2006. (07) .

[2]王焯.區域文化品牌的發掘與構建——以遼寧沿海經濟帶為個案[J].文化學刊.2010，(04) .

馬祖民，男，出生年月：1967年1月，現職稱：群文館員，本科。