警察在職培訓中體能訓練存在的問題與解決對策研究

周彬倩

(湖南警察學院警體部，湖南 長沙 410138)

警察在職培訓中體能訓練存在的問題與解決對策研究

周彬倩

(湖南警察學院警體部，湖南 長沙 410138)

體能對提高公安隊伍戰斗力具有重大影響。體能是在職民警培訓教育的必訓內容，警察在職培訓中的體能訓練存在一些問題，文章對這些問題進行了分析，并提出了改進體能訓練的建議和措施，旨在為全國在職民警培訓教育中體能訓練的持續、有效開展提供一些借鑒，以促進參訓警察的體能狀況提升。

警察培訓 體能訓練 改進

為提高公安隊伍戰斗力，適應當前新形勢下公安工作需要，全國各省市公安部門加強了對公安民警的培訓力度，隨著“民警上崗和首任必訓、職務和警銜晉升必訓、基層和一線民警每年實戰必訓”的“三必訓”制度的實施，以“三必訓”制度為核心的公安教育訓練體系正在形成。而在公安教育訓練體系中，體能訓練是公安民警參加培訓的最基礎內容之一，作為承擔訓練任務的各省市公安培訓機構，如何根據參訓民警的身體素質基礎、體能水平，構建和運用科學的體能訓練模式，有效的安排、實施體能訓練，使民警在不同類型的培訓中體能訓練能達到預期目的，成為當前公安教育領域內的一項新的課題，也必須引起我們廣大警察訓練和科研工作者的研究重視。本文在分析警察在職培訓中體能訓練問題的基礎上，提出改進體能訓練的建議和措施，旨在促進警察在職培訓中體能訓練工作的開展。

1 警察在職培訓中體能訓練存在的問題

1.1 培訓中體能訓練目的不明確

雖然大多數學者認為警察體能訓練目的就是通過訓練，全面提高警察身體機能綜合運動能力，促進警察身心健康發展，以確保完成公安工作任務的需要。但在警察實際培訓中，警察體能訓練目的并沒有在訓練中體現出來，也沒體現出要適應公安工作需要這一要求。有些領導、教官及參訓民警在警察體能訓練認識上還存在誤區，并沒有深刻認識警察體能訓練的重要性，認為體能訓練就是為了體能達標，只要體能測試達標就行，沒有認識到公安工作體能實際需要與體能達標的不同，因此在培訓中，沒有形成一套完整的訓練體系，包括訓練模式的構建和實施、訓練計劃的制定、訓練工作的組織等。事實上，在公安工作實踐中，警察的身心健康狀況、基本的身體素質、身體的綜合運動能力等，無論哪一方面的欠缺都會影響著個體在工作中的表現，不論是機關民警，還是一線民警都必須有一個適合自己工作崗位需要的體能。因此警察在職培訓中，要根據培訓班的類型、培訓的性質、目的和要求，明確體能訓練目的。是以保持身心健康為目的，還是以民警掌握體能訓練的內容、掌握鍛煉身體的科學方法進而養成自我鍛煉習慣為目的，或是以通過實戰、強化訓練直接提高他們的體能水平為目的等，這都需要我們在開班之前有一個明確的認識。目的不明確就會影響訓練工作的有效開展。

1.2 培訓中體能訓練趨于形式化

雖然《公安機關人民警察訓練條令》中明確規定“經考試錄用或從非公安機關調入公安機關正科級以下職務的人員”，“警務技能和體能訓練時間不少于總課時的50％”，“從非公安機關調入公安機關副處級以上職務的人員”，“警務技能和體能訓練時間不少于總課時的25％”。但在實際中，由于一次公安民警培訓通常只有一兩個月左右的時間(初任民警培訓時間長些)，有的甚至只有半個月時間，在培訓時間內，參訓民警通常只在早晨進行例行訓練，有時每隔一天進行一次，且大多以跑步為主，訓練的時間有限。加上體能訓練課程一般只有三、四次，除去用于體能測試的時間，真正訓練時間是少之又少，而且訓練中缺乏專職教官組織(很多培訓機構缺乏體能專職教官)，在這種情況下要讓參訓民警在體能上有進步或者達到一個質的變化很難，也正因為這樣，很多在職培訓中警察體能訓練基本上趨于形式化了。訓練內容、方法、手段都千篇一律，一些參訓民警甚至認為“體能訓練就是跑步”，因為整個體能訓練基本上就是早晨跑跑步，或者做幾個俯臥撐和引體向上，再加上一次體能測試，體能訓練任務就完成了。

1.3 培訓中體能訓練不科學

警察在職培訓中體能訓練不科學主要體現在訓練科目、內容、方法和手段上。加強警察的跑、跳、投、攀、爬、涉水等活動能力是人民警察必須具備的基本身體素質。但在公安民警培訓時間較短的情況下，怎樣根據受訓對象不同，采用不同的科目、內容及訓練強度、密度；怎樣針對各個警種或年齡段的不同身體素質狀況采取不同的訓練形式，如分層次訓練、統一訓練、視聽教學、操場上大強度高密度訓練、課堂訓練和課余鍛煉相結合的體能訓練、以講解民警體能訓練方法和保健方法為主的講座、論壇、針對公安工作和日常鍛煉進行攀爬、救生等項目的比賽形式的訓練等，這些都需要我們基于培訓性質的不同受訓民警身體素質狀況的不同、體能訓練的臨時性和短期性來進行考慮。在職民警培訓有多種類型，有新警培訓、晉升職務和警銜培訓、有局長、所長培訓、還有不同警種業務能力培訓等，培訓性質不同、參訓警察年齡不同、來自地域不同、鍛煉身體的條件不同、體能狀況不同，這些都決定著情況各異的民警不能適用相同的教學內容和教學方法。而實際中，大多培訓班往往在體能訓練內容、訓練方法和手段上千篇一律，不能針對培訓性質、針對對象采用不同的內容、方法和手段。內容、方法、手段的陳舊、單一往往給參訓警察帶來單調、厭倦感。而多種方式方法對民警進行訓練，容易使之更感興趣，也更利于投入訓練。如在美國，警察訓練的內容、方法主要以“完成模擬任務”為主，通常有步行、短、中距離步行追蹤、爬樓梯和梯子、跳躍和躲避障礙、提拿拖拉重物、攜帶物體持續一定時間、曲體和用手提物等各種方法進行訓練。[1]如何克服以往那種傳統體能訓練思維，結合公安工作體能特點，在訓練中尋找一些新的突破點，把發展力量、速度、耐力及靈敏性等素質的方法和手段與公安工作實踐結合起來，使體能訓練更具有針對性和娛樂性，值得我們進一步研究。

1.4 培訓中體能考核體系不合理

通過查閱各方面資料，目前很多地區警察在職培訓中體能考核內容通常是參照公安民警招生中的體能測試項目，以《公安民警體育鍛煉達標標準》為評分依據，以年齡段不同來劃分成績標準。這種考核方法已經延續數年，雖可以考核力量、速度、耐力等方面的素質，但缺乏對柔韌性、平衡性、協調性、反應時等方面的測試。目前的《公安民警體育鍛煉達標標準》在測試項目的完整、評分方法的客觀方面還存在不足，沒有充分顧及不同警種之間的體能要求差異，[2]不能充分反映各警種的訓練效果。且這些較為單一的考核內容，往往使參訓民警只練習考核的幾個項目，忽視身體素質的全面訓練。同時考核成績也不能充分體現出參訓警察的訓練效果和實際體能狀況，往往會呈現出一定的不確定性，如由于各警種、各地區的情況不同，有些地區警種由于工作任務繁重，警力不足，民警常常超負荷工作，生活沒有規律，加之工作條件較差，在短期內培訓很難達到一定效果，因此很有可能呈現出一定的區域性或警種性考核成績不理想的狀況。另外，個人的基本身體素質和體能的各方面表現也有差異，這些差異也會影響考核的綜合成績，如有些人力量素質好但耐力素質較差，有些人速度素質好但力量和耐力方面不足，有些人耐力素質好但靈敏素質欠缺，而達標考核成績卻難以體現這些差異。這些不客觀的評價往往在一定程度上影響著參訓民警在以后的工作中體能鍛煉習慣的養成。

1.5 缺乏科學的體能訓練評估體系

盡管公安部門重視警察的體能訓練，也建立了一些與警察工作成績直接掛鉤的激勵機制，一定程度上也促進了參訓警察在體能訓練上的積極性。但關于參訓警察在體能訓練中的過程是否科學、效果是否理想、考核指標是否合理，訓練的內容、方法及手段是否科學等，缺乏一套科學的評估體系。缺乏對評價指標體系的科學評估、缺乏對評價體系的改進的體育訓練，很難達到明顯提高公安隊伍實戰能力的目的。當前，隨著《公安民警體育鍛煉達標標準》的實施，我國警察體能訓練的科學化、正規化水平邁上了一個新的臺階，但我們在體能訓練評估方面還較為滯后，概括起來主要有以下四個方面：(一)重技術評估，輕理論評估。即對是否按要求完成技術動作評價較為重視，而對于是否懂得相關的訓練原理、方法，是否懂得生理、保健、傷病防治、能量超量恢復等知識則涉及較少；(二)重結果評估，輕過程評估。即對于是否達到《警標》要求的各項標淮評價較多，而對于如何達標？過程是否科學？是否付出了傷病的代價等則評估較少；(三)重個人評估，輕單位評估。即對個人評估項目的基礎體能項目和專項體能項目都能按《警標》要求進行考核評估，而對于單位的整體評估如：參訓率、參考率、達標率，組訓人員數量與質量，計劃制定與執行情況，場地器材設施情況，考核結果的效用等則評估較少；(四)重參訓學員達標評估，輕教官訓練組織水平評估。即對學員體能測試的成績重視，并報送相關部門備案，作為學員今后職務、警銜提升等依據，而對于教官訓練水平、組織能力、訓練方法等缺少嚴格考核和約束，導致許多培訓機構往往忽略對體能專職教官的聘請。這些都阻礙著體能訓練工作的持續有效開展。因此，建立健全警察體能訓練評估體系已成為當前公安系統體能訓練領域一個急待研究和解決的課題。

2 警察在職培訓中體能訓練的改進策略

2.1 應遵循從實戰出發的原則

警察在職培訓中的體能訓練，應當遵循從實戰出發的體能訓練原則，這是現代警察體能訓練的一個發展趨勢。無論是訓練保障條件好的西方強國，還是訓練保障條件相對較差的發展中國家，都在根據不同歷史時期的公安工作方針和特點，調整體能訓練原則，由以往側重于較為復雜的技巧性訓練，向更為全面的素質性訓練轉換，以適應現代社會新形勢下對警察體能素質的多方面需求。我國警察今天更應注重接近公安實戰需要的身體綜合能力的訓練。從實戰出發原則是一種“果斷性”的逆向思維和工程建模。所謂“果斷性”就是由既定目標決定和設計現實的行為，是一種由“果”求“因”的過程優化，[3]要求突出訓練的實用性和實戰性，訓練科目、內容的設置，方法、手段的使用都要求講究實用和實戰價值。如美國警察的“完成模擬任務”訓練、我國特警的極限訓練、生存訓練、超極限訓練，基層特警的佩帶頭盔、手銬、手槍、身著防彈背心的3 km武裝越野等等，都具有明確的實用、實戰意義。正是有了這些實戰化訓練，近些年來，我國一些警種在參與國內重大維安工作、某些突發事件的處置工作中作出了巨大的貢獻，如2008北京奧運會維安、2008汶川地震救災等。

2.2 應構建相應的訓練模式

訓練模式是“一種按具有高度代表性的規范式目標模型的要求組織和把握運動訓練過程的控制性方法?！盵4]實踐證明，運動訓練過程實際上是一個復雜的系統訓練工程，教練員不僅需要掌握具體的“工藝”手段，更重要的是，還應掌握科學控制運動訓練進程的“工程”方法。警察培訓教育中體能訓練雖不同于運動隊運動員體能訓練，但也可借鑒一些科學的訓練控制方法和理念，結合公安工作實際，構建相應的訓練模式。構建警察體能訓練模式，我們要加強以下三個方面的認識：(一)訓練目標要明確。訓練目標是指警察在體能訓練中要達到什么樣的狀態，在公安職業中，崗位、警種、年齡、地域不同對警察體能狀態要求也有所不同，因此，針對各類型的培訓班，我們要根據培訓要求，明確不同類型培訓班體能訓練目標，只有明確了訓練目標，我們才能盡可能的圍繞目標采取不同優化措施和手段，以達到目標要求。(二)訓練內容、方法與手段要突出警察職業特點。警察在培訓教育中，體能訓練通常是為了適應公安工作需要，因此，在訓練中，我們不能簡單照搬競技體育運動隊中的體能訓練內容，不能簡單移植田徑訓練中的訓練方法和手段，而是要切合公安實踐，特別是針對一線警察工作環境，合理選擇和運用訓練內容、訓練方法、手段，有針對性發展警察有職業專門化要求特點的力量、速度、靈敏、耐力等身體素質，以及在履行警察職務過程中身體的連續戰斗能力、超越障礙能力、抗疲勞、抗負荷能力等實戰能力。(三)考評體系要合理?？荚u體系是甄別警察現實狀態與特定訓練目標模型之間差異性質的鑒別體系，由考評方法與對照標準組成。合理的考評有助于警察體能訓練積極性的提高。隨著現代科技水平的提高和普及程度的加深，很多警察培訓基地都有了較先進的體能體質檢測設備，應利用它們，用來了解參訓民警的體能情況，同時在參訓初期應對參訓警察進行入學測試，以全面細化掌握各個參訓警察的身體健康和體能狀況，進而根據各個狀況進行分層次訓練，培訓結束時要再次進行考核，并把兩次考核成績和訓練過程結合起來，客觀評價警察的訓練水平和提升狀況。對照標準是用來檢查訓練效果的目標模型，對照標準要具有客觀性。目前所用的《公安民警體育鍛煉達標標準》不適宜作為當前評價所有警察體能的對照標準，對照標準應隨著社會進步、公安職業特點變化而向職業化、專業化的警察體能標準轉型，我們要根據不同類型的培訓班，構建不同的達標對照標準。

2.3 應加強專職體能教官的配備和培養

警察培訓教育中的體能訓練必須要有相應的訓練保障條件。教官是搞好體能訓練的根本保證。沒有政治合格、業務精湛、樂于奉獻、能連續作戰的高素質教官隊伍，要想在有限的培訓時間內組織好體能訓練，使學員的體能狀況能達到一個新的水平，基本上是一句空話。當前，為了使警察培訓教育中體能訓練能持續、有效的開展，必須加強專職體能教官的配備和培養。在國外，許多國家警務系統一般都配備了專業體能教練，他們認為注重系統體能訓練的警察，能更快地適應快速變化的環境，更好地提高其戰斗力，因此，他們的體能教練分工明確合理，有力量、速度、耐力等體能教員，而在我國警察培訓機構中，卻很少有專職的體能教官，很多培訓機構基本上都是臨時從公安院校體育教員中抽調，這些教員缺少基層實戰經驗，不了解基層公安工作活動規律和特點，這也就直接導致體能訓練流于形式，和實際工作需要脫鉤，訓練質量不高，影響學員體能狀況的提升。為了更好地改善警察隊伍體能狀況，有必要加強對警察專職體能教官的培養。警察專職體能教官必須具備兩個基本條件，既要熟悉公安一線和基層工作實際，了解警務實戰特點和規律，具有較好的業務專長和專業研究能力，還要懂得相關體育學科知識，善于把相關體育學科知識運用到公安實戰訓練中去，因此，在培養中，可以通過取長補短的方法來培養體能教官。一方面可在公安院?，F有的體育教員中吸取一些優秀人才，或者從體育院校應屆畢業生中吸取優秀畢業生，把他們選派到基層公安機關去實習工作一段時間，通過基層鍛煉，提高他們的基層實戰能力和經驗，然后再分派到各級培訓機構中，充實教官隊伍。另一方面可從基層公安機關中選拔一些優秀的一線警察，把他們輸送到高等體育院校、公安院校進行專業、業務學習、進修，通過學習，更新、充實他們的專業、業務知識，然后再分派到各級培訓機構中，充實教官隊伍。

[1]田文學.公安民警在職培訓中體能訓練問題的探討[J].四川警察學院學報，2009(3)：82-85.

[2]陳 博.《公安民警體育鍛煉達標標準》分析[M].福州：福建教育出版社，2007(8).

[3]周勇智. 警察體能訓練中如何貫徹“三從一大”訓練原則[J].山東體育科技，2009(3)：41-42.

[4]田麥久主編. 運動訓練學 [M]. 北京：人民體育出版社，2000.

The Problems and Countermeasures of Physical Ability Training for Police In-service Training

Zhou Binqian
(Physical Institute of Hunan Police Academy，Changsha Hunan 410138)

It is important for the police service level to improve the physical ability.Physical ability training is the necessary content of police in-service training,and there are some problems in it.The paper does the analysis of these problems and finds some suggestions and countermeasures,aims to find some references for effective and sustainable development of police in-service training about their physical ability training,and to promote the physical ability level of the police.

police training physical ability training improvement

G806

A

1004—5643(2011)06—0117—03

湖南省公安廳2009年度科學研究一般項目。

周彬倩(1972～)，男，講師。研究方向：警察體育。