江蘇省普通高校陽光體育運動開展現狀研究

楊家坤，張曉俠

（中國礦業大學體育學院，江蘇 徐州 221116）

實驗與調查

江蘇省普通高校陽光體育運動開展現狀研究

楊家坤，張曉俠

（中國礦業大學體育學院，江蘇 徐州 221116）

運用文獻資料、調查訪問、數理統計等研究方法，對當前江蘇省普通高校開展陽光體育運動主要涉及的組織領導、輿論宣傳、《國家學生體質健康標準 》、課外體育活動、體育課教學等5個方面的情況進行了調查分析，對尚存的問題提出了建議，旨在為進一步開展陽光體育運動的理論與實踐研究提供參考，為相關部門提供一些信息。

江蘇省；普通高校；陽光體育運動

為了全面貫徹黨的教育方針，落實“健康第一”的指導思想，扭轉青少年學生體質持續下降的趨勢，增強學生體質，2006年12月23日教育部、國家體育總局、共青團中央聯合下發了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》，2007年5月7日中共中央、國務院下發《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》等一系列有關陽光體育的政策，在全國億萬學生中掀起了群眾性體育鍛煉的熱潮，江蘇省各高校也都在積極探索開展陽光體育運動的有效途徑和形式。

陽光體育運動以“達標爭優、強健體魄”為目標，以全面實施《國家學生體質健康標準》為基礎，其主要內容涉及組織領導、輿論宣傳、《國家學生體質健康標準》、課外體育活動、體育課教學等5大方面14個小項的工作。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以江蘇省普通高校陽光體育運動開展現狀為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法根據本文的研究目的和內容，查閱高校開展陽光體育運動相關文件和這一領域的研究成果，對其進行整理歸類，為本文提供理論支持。

1.2.2 問卷調查法采用隨機抽樣的方法，從全省抽取40所普通高校進行調查研究，對高校的體育部負責人、體育教師、學生發放了調查問卷。

1.2.3 訪談法對省教育廳體衛處領導、部分高校校長以及高校體育部門負責人共l5人進行了訪談，了解高校開展陽光體育運動的情況和存在的問題。

1.2.4 數理統計法將調查的所有數據運用統計軟件SPSSl1.0進行統計分析處理。

2 結果與分析

2.1 江蘇省高校對陽光體育運動的組織領導和營造輿論氛圍情況

全國億萬學生陽光體育運動啟動以來，江蘇省高校對陽光體育運動開展的要求反應很快。通過調查發現，在接到陽光體育運動相關的文件后，76%的高校成立以校長牽頭的陽光體育運動領導小組，體育部門和共青團組織也成立了相應的工作機構，89%的高校制定了實施計劃，83%的高校通過校宣傳欄、校報、網站等多種形式大力宣傳陽光體育運動，以“健康第一”“達標爭優、強健體魄”“每天鍛煉3小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等為口號，廣泛傳播健康理念，使師生對陽光體育運動有了進一步的了解，學校對體育工作更加關注，同時也調動了廣大學生積極參加體育鍛煉的熱情，喜人的局面令每一位體育工作者感到由衷地欣慰。由此可見，江蘇省高校各級領導從思想上認識到了開展陽光體育運動的重要性，認識到現階段學生體質下降的嚴峻現實和改善體質健康狀況的緊迫性。

遺憾的是，隨著時間的推移，這種風風火火的局面慢慢地平息下來。調查中，52%的教師認為陽光體育運動的目標和口號正在漸漸淡化，制定的實施計劃也因各種原因不斷打折扣；只有36%的高校每年對陽光體育有專項撥款，78%的高校還沒有建立評比表彰制度，沒有對陽光體育運動開展比較好的學院（系）和個人給予表彰。這說明江蘇省高校開展陽光體育運動還缺乏長效機制和監督機制。

2.2 江蘇省高校實施《國家學生體質健康標準》情況

2007年5月，在總結完善《學生體質健康標準》（試行）的基礎上，正式命名、頒布了《國家學生體質健康標準》，它是國家對學生體質健康方面的基本要求。江蘇省高校的體質健康測試工作做得較好，在調查的高校中，所有高校每年都進行全校的學生體質健康測試，并把測試結果及時反饋給學生，91%的高校能按教育部要求上報測試數據。但有45%的高校沒有建立學生體質健康登記檔案，42%的高校沒有把學生健康素質作為評價學生績優與否的重要指標。在實際交流中還發現，有的高校為了片面追求優秀率或及格率，在測試中沒按要求嚴格把關，極個別的高校存在數據造假等現象，使得測試數據缺乏真實性，對上報后的全國數據統計造成不良影響。

另外，有57%學生反映現行的《國家學生體質健康標準》中部分項目的評分標準較低，如長跑耐力類（男生的1000米、女生800米），絕大部分學生很容易就能達標，不能激發學生鍛煉的興趣和積極性；33%的學生認為個別項目如“引體向上”標準過高，沒有考慮對不及格學生應當有一個鍛煉提高的過程；30%的教師認為《國家學生體質健康標準》沒有過多選用可用于鍛煉的內容和項目，而是提出通過體育課中的教學內容來促進學生積極鍛煉，由于有的高校體育課教學對身體素質內容缺乏明確的要求，這在一定程度上也影響了學生的體質健康水平。

2.3 江蘇省高校開展課外體育活動情況

課外體育活動是學校體育課的補充和延續，是校園體育文化的重要載體，對推動陽光體育運動的開展和實施具有重要作用。調查顯示，55%的高校實施早操鍛煉制度，有一整套考勤、檢查、考核與評優掛鉤等項管理措施，收到了良好的效果，但不少高校只是一年級學生出早操，高年級學生不出。實際上，參加早鍛煉只要強度適中，不僅能培養學生良好的生活習慣，而且還能保證學校正常生活和教學秩序，增進學生健康，提高學習效果。此次調查的高校沒有一所大學組織大課間體育活動，對于早鍛煉和大課間體育活動，作為校方應當組織和倡導。

調查中，85%的高校成立了學生體育社團或體育俱樂部，并組織和開展豐富多彩的體育活動和競賽，引導和動員廣大學生到操場上、到陽光下、到大自然中去鍛煉身體，強健體魄；在保證學生每天鍛煉1小時的情況上，雖然只有30%高校給學生安排了每天課外鍛煉的固定時間，但有87%的高校能保證每個學生每周有3次不少于1小時的鍛煉時間；76%的高校調整了群體活動計劃，增添了一些集體項目和具有地方特點、民族特色的活動項目；64%的高校每年都舉辦冬季長跑月或大學生迎元旦長跑比賽。通過這些活動的開展，不僅豐富了學生課外體育活動的形式和內容，也大力推動了陽光體育運動的開展。

另外，學生在參加課外體育活動時，58%的學生認為場地器材不夠，只有9所高校能夠達到教育部規定的《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》的要求。主要原因是由于近幾年國家限制高校進行高投資的大型體育場館和大面積的新校建設，原本已經不夠配備的高校體育場館設施壓力就更大了，加之缺少專門的陽光體育活動的資金投放，使得學生在課外體育活動的場地器材上更加缺乏。場地和器材的缺乏在很大程度上影響了學生的參與熱情和效果。

2.4 江蘇省高校體育課教學情況

《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》明確規定：“開展陽光體育運動，要與體育課教學相結合，堅持依法治教，規范辦學行為，深化教學改革，不斷提高教學質量。”在調查的高校中，所有高校都能按規定開齊開足體育課，有65%的高校能根據學生的個體差異和不同需求開設12門以上的體育選項課；有30%的高校還在三四年級開設體育選修課，使學生在完成體育必修課后還能享受體育的樂趣，提高體育技能，養成終身鍛煉的習慣；90%的體育教師在體育課中宣傳了陽光體育運動的意義，并引導學生積極參加陽光體育運動。

相比之下高校體育教師數量相對偏低。在調查的高校中師生比約為1 ： 320，大大高于教育部規定各高校暫執行1 ：220的編制數。多數教師在完成公共體育課教學的前提下，還要參與陽光體育活動的組織和指導，工作量非常繁重，58%的教師認為超負荷工作影響了他們在開展陽光體育運動中的主動性、創造性。另外，有92%的學生喜歡體育鍛煉，卻只有28%的學生喜歡上體育課。說明學生對體育課程認同程度和滿意率還不高，高校體育課在教學規范、教學內容、教學方法等方面需要改進和提高。

3 結論與建議

3.1 結 論

3.1.1江蘇省高校各級領導對陽光體育運動非常重視，通過成立相應工作機構，制定實施計劃來加強組織領導；采取了多種形式宣傳陽光體育運動，營造了良好的輿論氛圍，但還缺乏開展陽光體育運動的長效機制和監督機制。

3.1.2江蘇省高校體質健康測試工作做得較好，各高校每年都進行學生體質健康測試，并按時向教育部上報測試數據。但有的高校沒有按要求建立學生體質健康登記檔案，沒有把學生健康素質作為評價學生績優與否的重要指標，少數高校在測試中還存在不良現象。

3.1.3多數高校成立了學生體育社團或體育俱樂部，調整了群體活動計劃，學生課外體育活動形式多樣，內容豐富多彩；多數高校能保證每個學生每周有3次不少于1小時的鍛煉時間。但早鍛煉和大課間體育活動執行不力，課外體育活動的場地器材缺乏。

3.1.4在調查的高校中，所有高校都能按規定開齊開足體育課，絕大多數體育教師通過體育課教育、引導學生積極參加陽光體育運動。但體育師資不足，教師工作量大，學生對體育課程認同程度和滿意率還不高。

3.2 建 議

3.2.1 強化陽光體育運動的長效機制和監督機制“陽光體育運動”不僅是一種宣傳形式，也是一項長期系統的工程。開展陽光體育運動需建立長效機制，提高學生體質不是一朝一夕的事情，更不能急功近利，而是需要長期堅持。教育行政主管部門應設立專門的職能部門，對陽光體育運動實施監督，把學校實施陽光體育運動情況作為對學校體育工作考核的重要內容。各高校、學院（系）的領導要根據自己的實際情況制定陽光體育實施方案，由校宣傳部、體育部、教務處、團委、學工處及校學生會共同負責實施，每學期由學校主管體育工作的領導和學院（系）的領導親自督導落實，體現出高校在陽光體育運動開展過程中的監督主體作用。

3.2.2 加強師資配備，加大資金投入體育教師是學校體育和陽光體育運動的主要執行者，加快體育教師隊伍建設是搞好學校體育工作的關鍵所在，也是順利開展“陽光體育”運動的關鍵所在。高校要切實按照教育部的要求核定體育教師編制，配齊配足體育教師，滿足體育教學和課外體育活動的需要；要進一步加大對體育經費的投入，從實際出發，通過財政資助、社會捐助、校企聯合辦學等多種方式籌措資金，以解決體育經費不足的問題；學校也應充分利用現有場地器材，有計劃地添置器材，不斷開發新的體育資源，為學生創造一個良好的鍛煉環境。

3.2.3 深化教學改革，不斷提高教學質量第一，根據學生的個體差異和不同需求開設體育選項課，滿足不同層次學生的要求，增設一些健身、休閑項目，以適應終身體育的需要；第二，以特長教學和興趣教學為主線，進行分層次教學，注重因材施教、區別對待、能力培養，突出實用性和終身性；第三，創設多種課程模式，形成必修與選修、專項與選項、基礎保健與提高等層次鮮明、內容廣泛、設置靈活的課程結構體系，使陽光體育運動在健身與競技、普及與提高方面獲得平行的發展；第四，任課教師要不斷總結和改進教學方法，結合各專項特點，采用啟發式、討論式等多種教學方法進行教學，充分調動學生的學習積極性，培養學生科學的思維方法、分析解決問題的能力和創新意識。

3.2.4 舉辦多元性和鮮明特色的校園體育文化節體育文化藝術節是通過豐富活動內容、拓展活動空間和時間、改變活動功能的融健身、娛樂、競技于一體的綜合性的文化節。體育文化藝術節除保留傳統的常規賽事（如田徑運動會、籃球、足球等）外，要大量引入大眾性的體育娛樂項目（如同心協力向前跑 、籃球定點投籃、集體跳長繩）、具有地方特點和民族特色項目（如武術 、踢毽子等），擴大直接參賽人數，使更多的學生能夠從參與競爭中體驗體育帶來的樂趣；開展體育專題講座、體育知識競賽、體育攝影比賽、體育咨詢、裁判員培訓等，提高學生對體育文化的認識和體育欣賞水平。

3.2.5 嚴格實施《國家學生體質健康標準》學校通過每年一次的體質健康測試，讓學生清楚地了解自己體質與健康狀況，制定切實可行的鍛煉計劃，有針對性地選擇鍛煉策略；在具體實施中要嚴格把關，對測試過程和質量進行監控，杜絕不良現象；對學生的體質健康達到了合格等級標準的頒發“陽光體育證章”，達到了優秀等級標準的頒發“陽光體育獎章”，以激勵學生對體育鍛煉的內在積極性；對部分項目標準偏高或低的問題，教育部和國家體育總局可組織專家在廣泛深入調查研究的基礎上，進行修改和完善。

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G812

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1674-151X（2011）09-075-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.09.039

投稿日期：2011-04-10

楊家坤（1971 ～），副教授，本科。研究方向：體育教學與訓練。