科學發展觀視角下我國高校體育產業發展研究

錢赫亮

（上海工程技術大學體育教學部，上海 201620）

科學發展觀視角下我國高校體育產業發展研究

錢赫亮

（上海工程技術大學體育教學部，上海 201620）

高校體育產業作為我國經濟產業中的新興產業，近些年來得到了快速的發展，但是由于高校體育產業自身發展的局限性，一些因素制約了它的進一步發展。本文以科學發展觀的視角對我國高校體育產業的內涵進行了分析，并分析了制約我國高校體育產業發展的因素，提出了可持續性發展的建議，希望對我國高校體育產業的進一步發展有所幫助。

科學發展觀；高校體育產業；制約因素

高校體育產業化是促進我國高校體育事業快速發展的有效途徑和方法。目前我國在高校體育產業化道路上取得了一定的成績，但是高校有其自身的特點，作為高等教育的一部分又不完全等同于市場，其鮮明特點便是具有教育的使命。所以，若想在這種具有中國特色鮮明的特點下更加健康快速地發展高校體育產業，就必須符合我國科學發展觀的核心要義和理念，要有辯證的發展眼光和科學的理論指導，所以在科學發展觀視角下有效的、健康的、可持續發展我國高校體育產業化就有著非常深遠的意義。

1 高校體育產業化內涵

高校體育產業是指為滿足廣大人民群眾日益增長的體育消費需求，高校所提供的各類體育服務及其有關體育產品活動的總和。高校體育產業是在教育產業化和體育產業化過程中相互交融的結果，有其自身特有的優勢與不足，其作為高等教育的一個重要分支和組成部分，又不完全等同于所謂的市場化經濟，擔負的教育使命和培養人目標以及我國高校特有的管理體制決定了高校體育產業化發展過程中必然面臨許多不足與困境。所以，尋求一種科學的、合乎我國自身特點的發展方式，解決和處理高校體育產業可持續發展過程中出現的各種各樣問題就顯得尤其重要。隨著我國越來越重視全民健身及其體育公共設施進一步開放，高校作為一個重要的體育窗口也決定了其必須社會化，即利用現有體育資源向社會開放，加強與社會之間的合作交流，并收取相應的費用作為維護與保養。我國高校的特定教育目的是高校體育產業不但必須適應現代體育市場需求，還應該把高校體育建設成為教學、科研、訓練與生產相結合的綜合基地，在增強自身發展的前提下，形成自身發展的良性循環，實現高校體育產業在市場經濟規律指導下的自我更新、自我完善，更好地促進高校體育產業的規模化發展，使高校體育產業成為我國國民經濟新的增長點。

2 我國高校體育產業科學發展的制約因素

2.1 高校體育產業化發展過程中科學發展觀核心要義落實不到位

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”把科學發展觀的核心要義有效地落到實處是發展高校體育產業的理論基礎和發展方向。改善固有的教育理念，樹立“高校體育是一種產業”的思想，在深化思想的前提下，努力挖掘自身的潛力，敢于接受市場經濟的挑戰。由于我國高校體育產業化起步較晚，發展中并沒有太多理論依據，大多數高校在發展過程中不可避免地遇到了困難，但是只要我們以科學發展觀重要思想為理論指導，按市場經濟走可持續發展的道路，高校體育產業必將會在我國經濟建設過程中占有自己的重要位置。

2.2 高校體育產業結構不夠合理和健全，內容缺少整合

我國政府是經濟和體育投資的主體，由于我國特有的經濟形勢和奧運爭光計劃，競技體育更容易得到政府投資進而得到快速發展，學校體育在資金方面完全靠學校自身劃分的經費，經費有限且無任何造血功能。在這種思想意識和體制的作用下，必須適時有效地對高校體育產業結構進行重構和轉變，資源配置和產業結構必須和市場接軌，通過市場自身的杠桿進行調節，遵循市場自身法則進行運行，才能促進高校體育產業化更快發展。

2.3 高校體育產業化進程中缺乏針對性政策及配套扶持

針對性的經濟政策是加快我國體育產業發展的根本保證。作為朝陽產業的高校體育產業本應享受各種優惠政策的扶持。但是，由于缺乏寬松的經濟環境和條件，高校體育產業發展初期沒有得到相應的扶持保護政策，使得投資回報率不高，從而抑制社會資本投入的熱情。所以，市場主體的經濟行為需要國家政府的相對應政策規范，生產要素的配置和重組需要政府的相對應的政策導向。另外，政府體育主管部門的職權過度集中，單項體育運動協會、群眾性體育社團和學校體育的作用被相對淡化和邊緣化，社會辦體育的熱情也在一定程度上受到抑制。

2.4 專業的體育產業化和體育經濟類復合型人才短缺

專業型人才是經濟快速發展的先決條件，發展體育產業化的特殊性決定了高校體育產業的經營者和管理者需要同時具備市場經營和體育運動知識兩方面經驗的復合型人才。但是，我國高校體育從業者的現狀是具備體育知識的人才不具備經濟管理知識和缺少市場從業經驗，而具備經濟管理知識和擁有市場從業經驗的人又缺乏相關體育運動知識。培養這種復合型人才的重要性還沒得到相關高校的重視，所以人才的缺失造成了我們在發展高校體育產業過程中很難有針對性的抓住其中最重要和最根本的要點和問題進行解決。

2.5 高校體育產業開發深度不夠，體育資源閑置與數量不足問題并存

目前，我國高校體育產業往往注重有形資產的投入，但是對于無形資產的開發并不重視，對無形資產的認識和理解并不充分，我國的許多名校如果可以依托學校在教育和社會地位的基礎上，進一步挖掘自身潛力，將會創造出難以估量的價值。

隨著我國改革開放的不斷發展，健身房、網球場、游泳館等融休閑娛樂于一體的體育項目越來越受到大學生的喜愛，但是由于這些體育項目對于場館的要求較高，無論是場館的后期投入和日常維護都需要大量的資金，大多數高校在資金有限的前提下還不能完全滿足同學們的健身要求，這些熱門項目器材短缺和場館不足是困擾高校體育產業化進一步發展的重要因素。而室外的田徑場、排球場由于其自身的項目特點造成了使用人數不多，利用率不高，存在資源浪費和場地利用不足現象。在器材閑置方面，大多數學校沒有對良好的器材設施實行對外有償收費使用。

3 建 議

3.1 貫徹科學發展觀，深化高校體育產業觀念

高校體育產業要適應社會主義市場經濟體制，首先要遵循胡錦濤總書記的科學發展觀的核心要義和理論，樹立正確的發展觀和價值觀，在加強社會主義市場經濟意識的前提下，進一步明確高校體育產業發展目的。其次，高校體育的首要目的和任務是培養有健康體魄的合格人才。培養人和教育人是第一位的，這一重要理念決不能改變。高校體育產業應該有其特有的經濟功能，但同時還應該具有政治、社會、文化等多方面的功能。高校體育和高等教育都不能完全推向市場，發展過程更不能完全以盈利為目的。但是，高校體育的調節作用也是我們必須重視的，市場是資源配置的手段，對高等教育的影響至關重要，是連接社會和高校體聯系的橋梁。

3.2 政府建立和完善體育產業市場的法規體系，加強對體育產業的政策扶持

要使體育產業朝著正確、健康的方向發展，就必須建立規范、實用的體育市場法律法規體系和有序有效的監督管理體系，盡快制定有利于體育產業加速發展的財政稅收政策。沒有規劃，政府對高校體育產業的宏觀調控就無法著手，高校體育產業就得不到政府有力的政策扶持和指導，就不能與其他產業協調發展。制定完善的戰略性的發展規劃，轉變政府職能，減少人為計劃性，按照市場規律辦事，依據國外成型的體育產業成功案例結合我國高校體育產業發展規劃，盡快深化改革，使資源配置達到優化，為高校體育產業的發展營創造有利的發展環境。

3.3 依托高校體育資源優勢，深入開發特色體育項目

高校體育產業發展一定要符合社會體育產業化的發展規律，但在具體的經營項目和管理方式上，根據自身特點還需區別于社會體育產業。每所高校都應該根據實際情況和專業性質，體現和發揮各自院校的體育優勢，針對資源特點積極地開發相關體育市場，形成各具特色的高校體育產業。充分利用現有場館和師資力量搞好優秀運動員、教練員、社區體育干部、社區體育輔導員、健身指導員、裁判員及各類體育項目愛好者與研究者的培訓與培養。

以“全民健身計劃”和“奧運爭光計劃”為依托，發揮高校科研優勢，大力開發科技含量高的全民健身、全民體質測量及運動競賽等器材。利用高校人力、科技、場地、器材等資源，大力開展高校和社區健身活動，有目的、有組織、有計劃地開展區域性、小型多樣的群眾體育運動和競賽活動，從而有力地以學校體育帶動社區體育的快速發展，在發展過程中逐漸形成各具特色體育發展方向。

3.4 全面開發體育人力資源，提升從業人員素質，加快體育產業經營管理人才培養

我國高校體育產業發展的當務之急是建設具有相當水準的體育產業人才隊伍。高水平的體育經營管理人才是高校體育產業發展的保障和基礎，高校管理者要正確認識體育產業人才對于高校體育產業發展的迫切性和重要性，專業人才的短缺是制約體育產業發展的瓶頸，一方面我們要汲取國外的成功經驗，大力引進國內外擁有成功經驗的體育產業管理人才；另一方面應該充分發揮各高校自身的科教優勢，通過專項院校之間的學科交叉，聯合來培養既懂經營之道又懂體育知識的專門人才，來提高體育產業經營管理人才的整體素質。

3.5 深化高校體育產業化可持續發展戰略

可持續發展戰略是我國高校體育產業化發展的核心，任何產業的發展都不能再沿襲我國傳統的粗放型發展道路。未來我國高校體育產業進行戰略布局時，既要考慮到高校自身的發展現狀，還要有超前眼光和前瞻憂患意識。我國高校存在的最大問題就是資源的重復開發利用。而資源整合強調的是相互協作，延伸產業鏈，實現優勢互補，利益共沾，從而避免造成的資源浪費。我國高校體育產業在發展上應依靠國家政策，打破傳統的常規的發展模式，尋找合適自身的發展方向突破，從而達到高校體育產業的可持續發展。

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G812

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1674-151X（2011）09-135-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.09.070

投稿日期：2011-04-26

錢赫亮（1980 ～），講師，碩士。研究方向：體育人文社會學。