安全平穩輸供氣 用心服務大西南

王定軍

安全平穩輸供氣 用心服務大西南

王定軍

輸氣管理處隸屬于中國石油西南油氣田公司，成立于1967年，是國內最早從事凈化天然氣長輸管道管理和天然氣運營的專業化單位，下設8個輸氣作業區、7個輔助生產單位，現有1900余人，管理著42條輸氣干線、41條輸氣支線、320余座場站（閥室、閥井）、總長4200余公里的環形輸氣管網，擁有川、渝、云、貴、湘、鄂地區138個縣（市）的213家用戶，承擔著西南油氣田公司天然氣年產量60% 以上的管道輸送和銷售任務，發揮著西南油氣田管網主動脈、銷售主渠道的作用和功能。輸氣管理處面對內外部嚴峻的安全環保形勢，以“安康杯”活動為載體，圍繞“安全平穩輸供氣”第一要務，著力構建天然氣管輸安全文化，推進國內一流天然氣運營企業建設，為西南五省一市的工農業生產和區域經濟發展提供了強勁支撐。榮獲四川省“五一勞動獎狀”榮譽稱號；連續四年榮獲西南油氣田公司“先進單位”和“安全生產先進單位”榮譽稱號；2次榮獲四川省“安康杯”競賽優勝企業稱號，1次榮獲全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。先后榮獲全國“模范職工之家”等3項全國、11項省部級榮譽稱號。

組織體系健全完善確保活動措施有力

輸氣管理處高度重視“安康杯”競賽活動，按照四川省“安康杯”競賽組委會的要求，成立以處長、黨委書記親自掛帥，黨委副書記、工會主席、分管安全的副處長為副組長，工會、質量安全環保、生產管理等多個部門組成的“安康杯”競賽領導小組，積極組織全體職工參加“安康杯”競賽活動。全面貫徹落實安全第一、預防為主的安全方針，高度重視安全生產以及職工勞動安全防護，以“安康杯”競賽活動作為安全工作的促進和檢驗平臺，開展了形式多樣，內容豐富的安全宣傳教育以及安全競賽活動。共有14個下屬單位報名參加了全國“安康杯”競賽活動，職工參賽率達100%。輸氣管理處始終保持安全生產的嚴管態勢，安全生產形勢持續好轉，安全基礎進一步夯實，各項安全生產指標控制在西南油氣田公司下達的考核指標內，杜絕了各類生產安全事故。通過“安康杯”競賽活動，企業經營管理者安全技術和管理水平，職工安全生產知識水平和自我防護能力明顯提高。良好的安全形勢為輸氣管理處科學和諧發展奠定了基礎，2010年各項生產經營指標全面完成，天然氣輸送銷售達到近百億立方米。

加強安全環保管理保持安全生產平穩態勢

強化安全技能培訓。根據培訓需求矩陣編制完成6類、21個標準課件，分層次、分類別開展培訓，培訓覆蓋面達100%。每名技術（管理）干部每年寫一篇技術論文，近年共收到論文389篇，對其中80篇予以獎勵。先后組織“安全技術下基層”活動10余次，參與活動人員達300多人次。開展特種作業人員持證情況清理與取證、換證工作，做到了特種作業人員100%持證上崗。強勢推進HSE體系試點。在重要單位，重點崗位進行HSE深入推進試點。處領導帶頭撰寫體系推進文章、執行個人安全行動計劃，全員積極跟進，有感員工逐步形成。擴大試點范圍，對承包商執行統一的HSE管理標準，扎實開展“承包商安全環保監督管理專項治理”活動。注重應用實踐，形成了《啟動前安全檢查實施指南》、《目視化管理實施指南》等10項工藝安全、行為安全實施指南。落實屬地管理，員工從“崗位操作者”向“屬地管理者”轉變。深化監管分離機制。強化安全生產監督站職能，發揮工會組織群眾監督作用，以高風險作業的現場監督、以隱患監控的檢查為重點，做到生產作業全過程監督的閉環管理，全年開展安全監督檢查93次，制止各類違章行為16人（單位）次，加大了安全監管力度，有力地保證了生產安全。做好建設項目安全管理工作，推廣了以“健全競賽管理體系，為工程提供動力和保障；突出工程項目計劃管理，促進工程施工科學、高效；突出工程項目前期管理，促進工程施工文明、有序；突出工程項目安全和質量管理，促進工程施工安全、優質”為主要內容的“三個突出，一個健全”重點工程勞動競賽管理辦法，建立建設單位、施工單位、管理單位共同參與的工程競賽激勵機制，把競賽與監管、激勵與處罰有機結合，有效激勵職工和施工單位及時完成了急、難、險、重任務；“三同時”執行率達100%，全年開展11個項目安全、環保、水土保持和職業健康前期評價30多項，確保了工程項目安全、優質、文明、高效。輸氣管理處多次榮獲西南油氣田公司重點工程勞動競賽優秀組織獎。完善應急保障體系，健全“一個小組、兩個機構”的應急管理組織體系，統一重大突發事件應急演練機制、應急處置機制、信息上報機制，完善涵蓋事前、事中、事后各環節的溝通協作和運行機制，快速應對1月31日川渝交界處5.0級地震、5月6日重慶梁平雷電強降雨與12級特大龍卷風，確保了安全平穩輸供氣。強化交通安全管理。在南充輸氣作業區開展標準化行車班管理試點，并及時推廣經驗，形成了一套駕駛人員安全教育、安全管理的有效體系，編制了管網道路安全風險識別、評價、控制圖等標識標牌15類，加強道路風險提示，全年全處安全行車476萬多公里。

強化責任監督促進安全管理上臺階

輸氣管理處牢固樹立“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念，認真貫徹落實國家關于安全生產工作的系列方針政策和法律法規，按照國家安監總局的要求，嚴格落實安全生產責任制，細化措施，強化執行，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，取得了較好成效。強化直線責任，推行有感領導，推進屬地管理。處每年初逐級簽訂《HSE管理責任書》，將安全生產指標層層分解和量化考核，做到“橫向到邊、縱向到底”，2010年全處共簽訂責任書1800多份。按照屬地管理原則，對作業區、點站、班組等工作責任區域進行劃分，明確管理界面，落實管理責任。按照年初“安康杯”活動安排，由處領導班子成員分別帶隊深入基層，深入一線認真組織開展了安全生產大檢查活動，清理和整治了一批隱患，做到不走形式，見到實效，讓安康杯活動措施有效落實，促進了質量安全環保管理水平的整體提高。

加強安全文化建設推動“安康文化”深入人心

輸氣管理處通過持續開展“安康杯”競賽活動，深入建設“安康文化”，努力促進分公司長效安全機制的建立，廣泛開展“安全文化”、“安康文化”的建設和推廣。通過開展征文、征集合理化建議活動、群眾安全演講，安全心得交流等，將“安康文化”氛圍推向高潮。通過多種渠道宣傳安全生產形勢，開展事故案例警示分析會，開展安全經驗分享活動，開展“我的崗位我負責，盡職盡心保安全”大討論活動。員工踴躍暢談安全心得，全年共在網頁上登載安全大討論文章百余篇，在報刊雜志上登載相關文章近10余篇。優選了近百篇文章編印成《安全生產大家談》文集，供員工學習。專題片《安全平穩輸供氣，助推西南大發展》在四川經濟電視臺播出，強勢宣傳《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》和天然氣使用常識，采用地企聯動、警企聯動、企民聯動等立體化方式，讓天然氣管道保護意識向周邊輻射，確保天然氣管道安全。輸氣管理處作為全國100家安全生產示范單位，在全國第五屆“安全發展高層論壇”上作了專題發言，并榮獲了四川省模范勞動關系和諧企業稱號。

輸氣管理處通過“安康杯”競賽活動，將“安康文化”深入到了人心，員工積極參加“安康杯”競賽活動已經成為企業安全文化的一大亮點，參與“安康杯”競賽活動已成為員工的一種自覺行為。企業安全管理、企業安全文化與“安康杯”競賽活動的有機結合，豐富了安全文化的內涵，同時也成為了企業安全生產的有力保證，為西南油氣田300億戰略大氣區建設和一流天然氣工業基地建設，為輸氣管理處國內一流天然氣運營企業建設提供了堅實的安全保障。