■梁明春
推進企業廉潔文化建設再思考
——太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司加強廉潔文化建設的啟示
■梁明春
加強廉潔文化建設,對于企業健康發展有著重要的意義。近年來,臨鋼公司著力推進廉潔文化建設,不斷賦予廉潔文化建設新的內涵,為確保企業生產經營健康發展營造了一個風清氣正的良好環境。
領導干部是踐行廉潔文化的主體,“一把手”是廉潔文化建設的重點。要針對領導干部、管理人員以及有業務處置權的人員開展廉潔文化建設。臨鋼公司在推進廉潔文化建設中,結合公司點多、線長、面廣的生產經營特點,有重點、分層次,以點帶線、以線帶面展開工作,取得了良好的實際效果。分析臨鋼公司過去發生的幾起職務犯罪案件,就是因為所在單位的廉潔文化建設滯后,廉政理念和反腐敗教育沒有滲透到管理者思想深處,造成基層“一把手”世界觀扭曲,加之領導者權力過分集中,使其有機會利用職務之便,弄虛作假,貪污腐化,最終滑向犯罪深淵,給企業形象和經濟利益造成了不應有的損失。鑒于此,臨鋼公司在廉潔文化建設推進中,把黨員干部作為廉潔文化建設的關鍵部位,重點放在掌有實權的領導干部身上,有針對性地加強領導干部的學習教育,引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想,不斷改造世界觀,提高思想境界,增強廉潔自律的自覺性,以領導干部的模范帶頭作用,營造清正廉潔的良好風氣。
近年來,臨鋼公司黨委、紀委及有關部門,始終堅持教育為先,著力建立黨風廉政教育長效機制。通過開展形式多樣的廉潔教育活動,對廣大黨員干部進行不間歇的“廉政廣告”教育,使人們潛移默化地接受了廉潔文化的熏陶。為了更好地使廉潔文化建設融入到生產建設之中,公司紀委堅持開展領導干部和有業務處置權人員廉政宣誓、廉潔承諾、家庭助廉、廉潔文化格言警句以及論文征集等活動,讓廉潔文化進廠區、進崗位、進班子、進社區、進家庭,運用思想教育、紀律教育、法制教育和典型案例警示教育等手段,積極倡導責任文化、忠誠文化、廉潔文化,引導干部職工明辨是非、區分善惡、分清美丑,營造正氣昂揚、清正廉潔的企業氛圍,促使廉潔文化理念入耳、入腦、入心,最終轉化為自覺的行動。
建設廉潔文化,必須要有與之相適應的載體。深入推進廉潔文化建設,就要不斷創新載體。載體創新,應立足于“創”,突出于“新”。立足于“創”,就是要善于把企業現有的管理制度、工作機制和傳統的文化載體結合起來,為“廉”所用。作為廉政建設的推進者,要善于發現、探索、創新,將企業、家庭、社會蘊藏著的廉潔文化建設資源開發利用起來,作為推進廉潔文化建設的有效載體,不斷提煉升華。突出于“新”,就是要緊跟形勢發展要求,符合時代潮流,做到與時俱進,理念新、形式新、立意新,觀點正確,主題鮮明,這樣的載體才有生命力和吸引力、感染力、滲透力。近幾年,臨鋼公司加強廉潔文化陣地建設,充分利用大眾傳媒覆蓋面廣、群眾關注度高的優勢,把電視、報刊、網絡等大眾傳媒作為廉政文化建設的重要載體,增強廉潔文化的視覺沖擊力;同時,開展豐富多采、群眾喜聞樂見的文化活動,讓各種傳統的宣傳教育陣地和現代的文化傳播手段優勢互補,相得益彰,形成了廉潔文化建設的強大陣勢。
推進廉潔文化建設,一定要找準突破口,結合實際,在取得實效上狠下工夫。臨鋼公司的做法可歸納為“五口突破”:
一是以陶冶高尚的道德情操為突破口,積極應對中西文化碰撞過程中文化變異的挑戰。堅持以德治廉,通過思想道德素質的提高,自覺抵制各種腐朽沒落的封建思想殘余和資產階級思想的侵襲。二是以養成高雅的情趣愛好為突破口,積極應對市場經濟折射出的文化陰影的挑戰。教育和幫助人們處理好工作與休閑、勞動和享樂的關系,脫離低級趣味,形成與社會主義市場經濟發展相和諧的生活方式。三是以建立健康的人際關系為突破口,積極應對傳統文化中消極因素的挑戰。把好“交友關”和“人情關”,近賢人、遠小人,把“君子之交淡如水”作為人際交往的主基調。四是以培育廉潔意識,養成良好的行為習慣為突破口,教育引導人們“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,從自身做起,從點滴做起,時時處處檢點自己的言行,把清廉、清正、清白的行為體現在社會生活的方方面面。五是以選拔、樹立、宣傳勤廉兼優的典型人物為突破口,充分發揮正面教育的作用。
廉潔文化建設的內涵需要不斷豐富完善,只有緊緊圍繞企業的生產經營管理活動去開展,服從服務于企業中心工作,廉潔文化建設才有實際意義。在實踐中,臨鋼公司嘗試了“五個結合”,收到了良好成效。
一是與企業黨建工作相結合。把廉潔文化建設與加強企業領導班子建設、發揮黨員先鋒模范作用、堅持民主集中制、加強班子團結、密切聯系群眾等工作有機結合起來,引導黨員干部認真踐行黨員先進性的具體要求,明是非、知榮辱,廉潔奉公。二是與企業文化建設相結合。大力倡導廉潔文化,在辦公場所、生活小區等場合懸掛廉政格言、廉政警示牌等。三是與民主管理、廠務公開工作相結合。強化民主管理、民主決策、民主監督,加強“三重一大”監督檢查,開展民主接待日、職工代表巡視督察活動。四是與廉政風險排查控制工作相結合。在管理人、財、物、營銷、工程等關鍵崗位中,開展廉政風險排查工作,對照崗位職責、工作流程,查找在履行崗位職責、執行制度、行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等方面存在或者潛在的廉政風險點,制定防控措施,著力構建預警和防控廉政風險的長效機制,做到早防范、早發現、早糾正、早查處。五是與加強執行力建設相結合。針對制度執行不嚴、執行不力、有禁不止的現象,針對安全生產、經營管理、干部作風建設等各項制度及專項工作的貫徹落實情況,開展專項效能督察,促進干部隊伍執行力的提高,營造風清氣正、廉潔高效的和諧發展新環境。