黨刊實現成功轉型與科學發展的思路及對策

■郭玉奇

黨刊實現成功轉型與科學發展的思路及對策

■郭玉奇

黨刊在我國特指中國共產黨各級組織主辦的、以傳播黨的思想理論和政治主張為主要內容的刊物。黨刊是黨領導意識形態領域的重要陣地，在我國媒體中居于主流地位。長期以來，黨刊緊緊圍繞全黨工作的總體部署，對全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，推動經濟社會發展，發揮了重要作用。隨著科學技術的飛速發展，我國媒體業也隨之日新月異，廣播、電視、報紙、雜志、互聯網等傳播媒體之間的競爭日益激烈，黨刊的生存與發展面臨著前所未有的考驗與挑戰。在新的形勢下，黨刊如何發揮優勢，把握轉型發展態勢，以新的視野、新的舉措去拓展空間，推動黨刊向更高層次、更高水平、更加科學化的方向轉型，更好地發揮黨刊的引領作用和社會影響，為黨和政府的工作大局服務，這是當前必須認真研究并著力解決的新問題。

一、以處理好四個方面關系為“著力點”

黨刊作為黨的重要輿論陣地，要更好地履行宗旨和職能，充分發揮應有的作用，也有個科學發展的問題。要想在新時期、新形勢下更好地發展黨刊，就必須按照科學發展觀的核心、實質和要求，正確處理以下四個方面的關系：

第一，堅持科學發展與體制創新相結合。科學發展觀是指導黨刊發展的重大戰略思想。當前黨刊面臨的問題多是發展中的問題，必須堅持科學發展、和諧發展，堅持以人為本，既要重視當前的發展，又要考慮長遠的發展，積極推進體制創新，大力推進內部人事制度改革，變人員身份管理為目標崗位管理，建立按需設崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理的用人制度，將員工的切身利益與黨刊的社會經濟效益掛鉤，充分調動各類人才的積極性和創造性，真正形成優勝劣汰、充滿活力的辦刊競爭機制，不斷適應市場經濟發展的新形勢。

第二，堅持黨刊定位與讀者需求相結合。刊物辦得如何，關鍵在于定位。一般認為，黨刊的定位是機關刊物，實際上機關刊物是它的屬性，而不是它的定位。新形勢下，黨刊的定位創新就是既要發揮黨刊的優勢，又要借鑒其他各類期刊的優勢；既要有政治水平，又要有生活品味。當今是一個多元閱讀的時代，任何一家媒體都不可能讓所有的人都成為它的受眾。所以，黨刊最大限度地發揮傳播影響力，就需要進一步研究其讀者構成。黨的各級黨員干部是黨刊的基本讀者，但如果只有基本讀者而無群眾讀者，黨刊不可能獲得更大的發展。因此，黨刊必須調整目標群體，最大限度地面向廣大群眾讀者，在鞏固基本讀者的基礎上，挖掘眾多潛在讀者，努力在群眾讀者中找市場，拓寬讀者面。

第三，堅持正確輿論導向與適應市場相結合。確保輿論導向的正確，是黨刊的首要任務。黨刊必須始終堅持正確的輿論導向，必須按照黨在新時期的奮斗目標，宣傳黨的路線方針政策，有鮮明的立場和觀點。同時，黨刊是特殊的精神產品，是產品就會有一個適應市場的問題。在市場經濟條件下，對期刊選擇的自主權在讀者手里，即使行政攤派，閱讀行為也不可能強制。從這個意義上說，市場是檢驗黨刊的基本標準。這就需要黨刊正視現實、直面市場，要想在市場經濟中有所作為，就得適應市場，遵循市場規律，尊重讀者需求。堅持正確的輿論導向一定要與市場取向有機結合，這也是新形勢下黨刊必須面對和破解的重要課題。

第四，堅持陣地建設與多元經營相結合。近年來，一些新媒體，如電子媒體、互聯網等的出現，不僅方便了信息的傳播，也提高了人們的閱讀效率。特別是網絡媒體對一些敏感問題、社會熱點問題的及時傳播，使得報刊等平面媒體的生存空間受到擠壓。因此，黨刊在搞好主陣地建設的同時，也必須實施多元經營戰略。

首先，要借助現代化手段提高黨刊的覆蓋面和影響力，一方面，要通過電視、各類知名網站等介紹黨刊的內容，刊登精品文章，著力介紹宣傳黨刊，讓越來越多的讀者認識、了解黨刊；另一方面，要創辦黨刊網站，增加人們對其接觸、認識和了解的機會，從而不斷擴大覆蓋范圍。其次，要實施多業經營，提高黨刊的競爭力和生命力。多業經營既包括印務、發行、廣告經營，也包括對刊物本身的經營。經營刊物是首要任務，是第一位的經營，也是多元經營的前提、基礎和根本。黨刊自身的經營與多業經營是一個大的經營戰略體系，黨刊只有把質量搞上去，才能在市場站穩腳跟，才能擴大發行量；也只有真正占有了發行市場份額，才會有多業經營的資本，才會受到廣告主的青睞，黨刊才能做到圍繞主業，輻射文化產業，向相關產業延伸，實現良性的循環和互動。

二、以明確的輿論導向和黨性原則為“總抓手”

第一，牢固樹立馬克思主義新聞觀，堅持政治家辦黨刊的原則。馬克思主義新聞觀是馬克思主義理論的重要組成部分，它是馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀在新聞傳播領域的反映和體現。馬克思主義成為我們整個社會處于支配地位的指導思想，是由我國社會主義性質和中國共產黨執政地位所決定的。樹立馬克思主義新聞觀，是我們國家新聞事業發展的政治需要、戰略需要，因此，必須始終堅持正確的輿論導向，堅持政治家辦黨刊的原則。

第二，黨刊要唱響主旋律，打好主動仗。要堅持新聞輿論工作的指導思想和基本原則，即堅持以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為根本指針，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。

首先，把握正確的輿論導向，正確認識和處理主旋律與多樣化的關系。面對日益發展變化的國際國內形勢，必須旗幟鮮明地堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導地位，保證正確的輿論導向，弘揚一切有利于發揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想和精神，一切有利于改革開放和現代化的思想和精神，一切有利于民族團結、社會進步、人民幸福的思想和精神，團結和鼓舞全國各族人民沿著建設有中國特色社會主義的道路奮勇前進，這是黨刊的主旋律。其次，堅持以社會效益為最高準則的原則，正確認識和處理黨刊的社會效益與經濟效益的關系，尋找兩個效益的最佳結合點。在處理兩者關系時，最基本的準則是要把社會效益放在首位，這一點任何時候都不能動搖。在堅持正確方向的前提下，最大限度地運用市場經濟的有效機制，實現新聞出版產業的經濟效益，做到兩個效益的有機統一。再次，要堅持“立足本國”的原則，正確認識和處理民族文化與外來文化的關系，堅持立足中國現實，繼承歷史文化優秀傳統，吸取外國文化有益成果。黨刊編輯工作要深深扎根于中國現實的肥沃土壤，反映億萬人民改革開放和現代化建設的偉大實踐，謳歌廣大黨員干部群眾艱苦創業的偉大精神，研究在新的歷史條件下建設有中國特色社會主義的重大理論問題和重大現實問題，總結億萬人民群眾在改革、發展、穩定中積累的寶貴經驗，宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，傳播科學創新、技術創新、知識創新及一切有利于社會進步的最新成果，大力弘揚中華民族的優秀傳統文化。與此同時，還要特別注意學習和借鑒外國的先進科學技術和先進的管理經驗，做到既不盲目媚外也不盲目排外，將繼承發揚與吸收借鑒統一于改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐中，充分發揮有中國特色的社會主義文化的凝聚、引導、激勵人心的作用。

第三，輿論監督要把握好“度”，做到幫忙不添亂。堅持正面宣傳為主是黨刊的辦刊原則，也是保證我們黨領導新聞宣傳工作健康發展的一個基本方針。但堅持正面宣傳為主，不是不要輿論監督。開展輿論監督，是我們的事業及黨和政府自身建設的需要，也是我們黨有信心、有力量的表現。

卓有成效地開展輿論監督，必須牢牢把握三點：一是積極，二是審慎，三是正確。積極，就是站在黨和人民的立場上，發現社會上的消極現象，敢于拿起批評的武器作斗爭，而不是消極觀望，回避矛盾，無所作為。同時還必須堅持重在建設的方針，從大局和中心工作出發，追求最佳的社會效果，有效地防止和克服其負面影響。審慎，是指要有科學的態度、嚴格的程序，而不是不講分寸、不講方式、不看時機地魯莽行事。正確，是指出發點要正確，揭露或批評的事例要準確，力戒人為的夸大和渲染，要堅決反對惡意炒作。

在新的歷史條件下，作為中國特色社會主義思想文化的有機組成部分，作為黨的喉舌，黨刊一定要開拓創新、與時俱進，在黨的建設的新進程中發揮更加積極的作用。