鄱陽湖生態經濟區傳統資源利用及其知識產權法律保護問題研究

●尤 琳

知識經濟時代，各國在注重高新技術發展與創新的同時，開始意識到對傳統資源的傳承、利用與保護，傳統資源保護已被世界各國廣泛關注，納入國際文化保護的新領域。世界知識產權組織及許多國家紛紛采取法律手段來保護傳統資源。2009年國務院批復江西鄱陽湖生態經濟區規劃，省政府提出將鄱陽湖生態經濟區建設為生態優良、經濟發達、城鄉協調、生活富裕，生態文明與經濟文明高度統一，人與自然和諧相處的生態經濟區。要實現生態文明與經濟文明高度統一這一目標，加強對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的法律保護，必須結合鄱陽湖生態經濟區傳統資源的特性。具體而言，對鄱陽湖生態經濟區傳統資源保護應當采取合同法保護模式、知識產權法保護模式，并通過專門法在某些規則上修改，以實現對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的充分保護。

一、鄱陽湖生態經濟區傳統資源的表現形式及其特征

(一)鄱陽湖生態經濟區傳統資源的的表現形式

1.遺傳資源。鄱陽湖生態經濟區有5000余種高等植物、4500余種昆蟲、55種獸類、205種魚類、310種濕地鳥類以及118種兩棲爬行動物，有許多屬于珍稀物種，如享譽華夏的鄱陽銀魚、鄱陽白天鵝等。

2.傳統知識。有譽為“江南第一古衙”的浮梁古衙等文化遺址、景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗、鄱陽脫胎漆制作工藝、瑞昌竹編技藝、樂平古戲臺建筑工藝、湖口草龍制作技藝等傳統知識。

3.民間文學藝術。包括吉安燈彩、瑞昌剪紙、南昌瓷板畫、弋陽腔、青陽腔、武寧打鼓歌(鋤山鼓)、新干搖錢樹(蓮花落)等。

(二)鄱陽湖生態經濟區傳統資源的特征

1.權利主體的集體性。鄱陽湖生態經濟區遺傳資源是在本區域內幾千年來氣候、環境、土壤等因素作用下形成的，具有獨特的生長特性和生活習性，如鄱陽銀魚生長在氣候、水溫適宜的鄱陽湖，因此銀魚具有“補肺清金、滋陰補虛”的功效;鄱陽湖生態經濟區傳統知識和民間文學藝術是本區域勞動人民在長期生產、生活中共同創造的結果，如鄱陽布胎漆器是采取松香雕作陽模，用漆布裱褙成胎，胎成后擊碎松香，一次脫胎成型的技藝。這種技藝是歷年來鄱陽縣漆工在實踐中創造并不斷改進而形成的，具有其他漆器不一樣的特性。由此可見，鄱陽湖生態經濟區傳統資源是由鄱陽湖生態經濟區特定社區勞動人民創造，具有集體性的特征。

2.時間上的延續性。鄱陽湖生態經濟區傳統資源是在長期的歷史長河中自然延續下來的。鄱陽湖生態經濟區動植物品種歷經千年逐漸進化而成，在時間具有漸進性的特點;鄱陽湖生態經濟區傳統知識和民間文學藝術與鄱陽湖生態經濟區人們的生產與生活方式相互聯系。如景德鎮中秋燒太平窯節俗，就是景德鎮瓷工在制瓷過程中形成的，是廣大瓷工們應對社會環境各種挑戰過程中生存智慧的積累。瑞昌剪紙、南昌瓷板畫等傳統技藝是瑞昌剪紙工匠、南昌瓷板畫師在長期實踐中口傳身授承繼下來的，其承繼者在傳承中又加以創新。因此，鄱陽湖生態經濟區傳統資源在時間上具有延續性。

3.較強的地域性。鄱陽湖生態經濟區傳統資源產生于鄱陽湖生態經濟區特定地區，具有鮮明鄱陽湖生態經濟區特色。鄱陽湖生態經濟區遺傳資源是在本區域內幾千年來氣候、環境、土壤等因素作用下形成的，具有較強地域性;鄱陽湖生態經濟區傳統知識和民間文學藝術是與鄱陽湖生態經濟區勞動人民的文化傳統、道德觀念、生活習俗相輔相成、相互關聯的，其禮儀、節慶活動及技藝技法具有特定文化空間特性。因此，鄱陽湖生態經濟區傳統資源具有較強的地域性，僅限于鄱陽湖生態經濟區域。

二、保護鄱陽湖生態經濟區傳統資源的必要性

現代化沖擊著鄱陽湖生態經濟區傳統資源的傳承，使得鄱陽湖生態經濟區傳統資源在發展中遇到困境，主要表現為以下幾個方面:首先是對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的社會價值與經濟價值沒有足夠認識，導致鄱陽湖生態經濟區傳統資源沒有充分發揮其社會效益和經濟效益;其次是對傳統知識的保護意識欠缺，使得鄱陽湖生態經濟區傳統資源遭到冷遇與輕視，傳統知識、民間文學藝術傳承面臨后繼無人境地;再次是知識產權法律保護意識淡薄，一些具有重要意義的地理標志被仿冒、民間傳統技藝被不當使用。因此加強對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的保護，具有以下重要意義:

(一)促進鄱陽湖生態經濟區傳統資源所在地經濟的發展

在保護鄱陽湖生態經濟區傳統資源基礎上，合理利用鄱陽湖生態經濟區傳統資源，能夠促進區域內經濟的發展。保護鄱陽湖生態經濟區動植物品種，特別是鄱陽銀魚、鄱陽的白天鵝等珍稀物種，具有極高的商業價值和觀賞價值，既能促進本地區旅游業和商業的發展，又能保持本地區生物的多樣性;挖掘、整理出浮梁古衙等文化遺址、景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗等傳統民間文學藝術并將其演繹出來，是展現鄱陽湖生態經濟區文化底蘊的最佳方式，并能更好地促進鄱陽湖生態經濟區的旅游業發展;鄱陽脫胎漆制作工藝、瑞昌竹編技藝、樂平古戲臺建筑工藝、湖口草龍制作技藝等傳統技藝包含化學、熱能工程、建筑等科學技術知識，對當今相關行業技術發展依然具有指導意義。

(二)促進鄱陽湖生態經濟區傳統知識和民間文學藝術的傳承與發展

由于鄱陽湖生態經濟區傳統技藝和民間文學藝術年代久遠，其中大多數不大具有商業價值或者商業價值尚未發掘，在現代化大生產的背景下，鄱陽湖生態經濟區傳統手工技藝和民間文學藝術傳承面臨后繼無人的困境。保護鄱陽湖生態經濟區傳統技藝權屬主體專利權及商業秘密權，允許傳統技藝權屬主體通過合法途徑實現其權利的收益;保護鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術權屬主體對作品的署名權、修改權和保護作品完整權，通過法律手段對不當利用與貶損鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術作品的行為予以制裁，確保鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術權屬主體精神權利與物質權利的實現。

三、構建鄱陽湖生態經濟區傳統資源保護機制的設想

(一)合同法保護模式

采用合同法保護鄱陽湖生態經濟區傳統資源，能夠充分實現對鄱陽湖生態經濟區傳統資源進行商業化利用，確保鄱陽湖生態經濟區傳統資源權屬主體物質權利的實現。具體而言，對鄱陽湖生態經濟區傳統資源合同法保護可以包括以下內容:在鄱陽湖生態經濟區遺傳資源保護方面，對于可以進行商業開發的遺傳資源，如鄱陽銀魚，可以將其注冊地理標志，所有本區域內的漁民生產、銷售銀魚需與地理標志權利持有人簽訂合同方可使用;在鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術保護方面，由于鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術往往是現代文藝創作的源泉，現代文藝作品如果使用景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗作為其作品的創作素材，必須得到鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術持有人授權許可并表明素材的來源，在授權許可合同中可以約定鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術持有人分享的利益;在傳統技藝保護方面，鄱陽脫胎漆制作工藝、瑞昌竹編技藝、樂平古戲臺建筑工藝、湖口草龍制作技藝包括化學、熱能工程、建筑等科學技術知識，對當今相關行業技術發展依然具有指導意義，具有極高的科學價值。現在，有關科研機構對鄱陽脫胎漆的配方、樂平古戲臺建筑材料化學成分的還原與再創造，是符合申請專利及商業秘密保護條件的，專利權及商業秘密權持有人可以通過合同方式將授權、許可他人商業使用并由此獲得相關收益。但是，合同法保護模式屬于一般法保護模式，忽視了鄱陽湖生態經濟區傳統資源知識產權的特性。鄱陽湖生態經濟區傳統資源大多數都是智力成果，有些傳統資源是本區域內歷代勞動人民的智力創造，可以受到知識產權法的保護。所以，除了通過合同法實現對鄱陽湖生態經濟區傳統資源利用并實現惠益的分享外，對鄱陽湖生態經濟區傳統資源保護應當還包括其他保護模式。

(二)知識產權法保護模式

1.商標法保護。對鄱陽銀魚等傳統資源實行地理標志保護，所有本區域內的漁民生產、銷售銀魚需達到特定質量才允許使用地理標志，這對于提升鄱陽湖銀魚的品質、信譽具有重要意義;鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術如景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗，其所在區域出于推廣本區域文化及促進本區域旅游業的考慮，往往將以上習俗演繹并向外界推廣。因此，可以將與習俗有關的旅游服務通過證明商標保護，有利于促進當地經濟的發展。

2.著作權法保護。鄱陽湖生態經濟區民間文學藝術如弋陽腔、青陽腔、武寧打鼓歌(鋤山鼓)、新干搖錢樹(蓮花落)等，歷經數年流傳并為本區域勞動人民熟知，本區域特定的個人或者組織在此基礎上將其演繹并進行再創造，按照《著作權法》的規定，演繹與再創造者有權對其演繹與再創造的作品享有以下的物質權利和精神權利。民間文學藝術演繹與再創造者享有的物質權利包括復制權、發行權、攝制權、表演權、展覽權、播放權、信息網絡傳播權、放映權、出租權、翻譯權、改編權和匯編權。其他人如欲使用民間文學藝術，需經專有權人同意并支付相應報酬。民間文學藝術演繹與再創造者的精神權利包括署名權、保護作品完整權、修改權。

3.專利權法與《反不正當競爭法》保護。鄱陽湖生態經濟區傳統資源中的動植物品種、傳統醫藥品種及配方可以作為化學物質申請專利保護;有關科研機構對鄱陽脫胎漆的配方、樂平古戲臺建筑材料化學成分的還原與再創造，可以作為發明創造申請專利保護;傳統特殊技藝如鄱陽脫胎漆制作工藝、瑞昌竹編技藝等，其原料的配方、關鍵制作工藝均處于高度保密狀態，可以將其視為商業秘密，受到《反不正當競爭法》的保護。

知識產權法雖然能夠對鄱陽湖生態經濟區傳統資源進行有效的保護，但是，鄱陽湖生態經濟區傳統資源的傳統性特征與現代知識產權制度保護創新的理念上存在著沖突，導致知識產權制度在對鄱陽湖生態經濟區傳統資源保護上存在以下困境:在主體保護上，由于鄱陽湖生態經濟區傳統資源的創作主體具有集體性的特點，現代知識產權法保護的主體往往是個人，即使某知識產權是集體創造，也有確知的創作主體，與傳統資源所呈現的不確定的創作主體有較大沖突;在創作時間上，鄱陽湖生態經濟區傳統資源具有時間連續性，現代知識產權制度對知識產權保護都是有時間上限制的。由此，應通過專門法在某些規則上進行修改，以實現對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的充分保護。

(三)專門法保護模式

1.在鄱陽湖生態經濟區傳統資源確認后，建立對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的登記制度。由于鄱陽湖生態經濟區傳統資源分布區域廣，以及傳統資源主體具有群體性的特點，如果不對傳統資源登記注冊，有時無法確定傳統資源的種類及權利主體，因此，建立對對鄱陽湖生態經濟區傳統資源的登記制度顯得非常重要。由鄱陽湖生態經濟區域內傳統資源所在地方有關政府部門進行申報，通過政府管理部門進行認定，明確傳統資源的名稱、類別、權屬主體、權利內容等，對能夠明確的傳統資源登記注冊，并對登記注冊的傳統資源進行法律保護。

2.在鄱陽湖生態經濟區傳統資源權利主體確認上，應分別進行確認。鄱陽湖生態經濟區傳統資源具有集體性的特點，在權屬主體確認上應遵循以下原則:鄱陽脫胎漆制作工藝、瑞昌竹編技藝、湖口草龍制作技藝等傳統技藝，由于有明確的個人或者組織掌握并維持傳承的，掌管該技藝的個人或者組織為權屬主體;景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗等傳統知識，弋陽腔、青陽腔、武寧打鼓歌(鋤山鼓)、新干搖錢樹(蓮花落)等民間文學藝術，歷經數年流傳并為本區域群眾熟知的內容，由起源于該區域的地方人民政府為權屬主體;景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗、弋陽腔、青陽腔、武寧打鼓歌(鋤山鼓)、新干搖錢樹 (蓮花落)等民間文學藝術由特定的個人或者組織演繹并再創造，演繹并再創造民間文學藝術的個人或者組織為權屬主體;動植物等遺傳資源，浮梁古衙等文化遺址，由于沒有明確的個人或者組織為持有人，由起源于該區域的地方人民政府為權屬主體。地方人民政府為權屬主體的，由該級政府成立專門遺傳資源、民間文藝作品管理委員會進行專門管理。

3.對鄱陽湖生態經濟區傳統資源保護期限上，應考慮鄱陽湖生態經濟區傳統資源的特殊性。對于鄱陽脫胎漆制作工藝、瑞昌竹編技藝、湖口草龍制作技藝等傳統技藝，由于是歷代工匠們在長期生存實踐中形成的知識與技能，是由歷代工匠們代代傳承、世代延續的，具有時間連續性，所以對傳統技藝不應當設置任何時間上的限制;有關科研機構對鄱陽脫胎漆的配方、樂平古戲臺建筑材料化學成分的還原與再創造，由于符合發明創造的特性申請了專利保護，應該按照我國的《專利法》的規定享有20年的保護期限;景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗等傳統知識，弋陽腔、青陽腔、武寧打鼓歌(鋤山鼓)、新干搖錢樹(蓮花落)等民間文學藝術，歷經數年流傳并為本區域勞動人民熟知的內容，是本區域勞動人民智慧的結晶，具有代代傳承的特性，應不設置任何時間上的限制;對于景德鎮中秋燒太平窯節俗、鄱陽湖傳統漁業生產習俗、弋陽腔、青陽腔、武寧打鼓歌(鋤山鼓)、新干搖錢樹(蓮花落)等民間文學藝術，由于是由特定的個人或者組織演繹并再創造，創作主體在創造中表達了自己的思想，因此，根據我國《著作權法》規定，特定的演繹和再創造個人或者組織享有的著作財產權的保護期限為作者終生加死后50年。

[1]余俊.CAFTA框架下遺傳資源及相關傳統知識法律保護的對策建議[J].河北法學，2011，(2).

[2]宋繼瑛.少數族群傳統知識和生物遺傳資源的知識產權保護及困境探析——以TRIPS協定和CBD公約為視角[J]. 鄭州大學學報(哲學社會科學版)，2010，(6).

[3]曹兵武.傳統文化資源與社會文化建設[J].東南文化，2010，(4).

[4]朱雪忠.傳統知識的法律保護初探[J].華中師范大學學報(人文社會科學版)，2004，(5).