著力提高旅團一線指揮部統籌指導水平

●穆長龍 姚富寶

著力提高旅團一線指揮部統籌指導水平

●穆長龍 姚富寶

抓基層、打基礎涉及部隊建設的方方面面，貫穿于部隊發展的全過程，必須籌劃設計、全面推進，不斷提高黨委統籌指導能力，推動部隊建設科學發展。

推動部隊建設科學發展，離不開黨委機關科學高效的統籌指導，這要求我們既要有思維上的謀篇布局，又要有實踐中的科學實施，務求形成合力、確保實效。

統好方向。緊緊圍繞“三個確保”時代課題，始終把思想政治建設擺在首位，堅持用黨的創新理論建連育人，大力開展學習型黨組織建設，扎實開展創先爭優活動，始終保證部隊建設的正確方向。把有效履行使命任務和提升部隊戰斗力作為根本著力點，確保軍事訓練這個中心不動搖。緊密結合旅團單位建設實際，著眼推動部隊建設科學發展，理清建設思路、明確建設目標。

統好資源。對物力、財力進行優化組合，把有限的資源投放在戰斗力建設上。注重發揮現有資源的效能，不要讓資源投入變成一時管用的面子工程、景點工程，要讓它成為持續發揮作用的戰斗力工程，已經形成、建成的基礎設施、訓練場館等場所設施要保證經常性使用。充分發揮各類職能部門的作用，使其為戰斗力提升服務。比如，有軍樂隊的單位在完成演出任務的同時，定期到基層教唱歌曲、培訓文體骨干；指揮自動化站在保障網絡暢通的同時，為基層官兵進行網絡知識培訓，等等。

統好任務。一方面在同時受領幾項任務時，要區分主次和輕重緩急，統一規劃，合理分組，保證各項任務順利完成。比如上級有指派任務，且任務很緊急，又要面臨旅團單位本級的重要任務時，必須做好全面統籌。另一方面在對下分配任務時，既要看各單位完成任務的能力，又要兼顧各單位的平衡發展，避免出現有的單位任務扎堆、負擔過重，人為地造成各單位發展的不均衡。

統好力量。要盡量減少下工作組的次數，不該派的工作組堅決不派，避免給部隊造成忙亂。下派工作組需經首長辦公會批準，工作組成員要選派懂基層、素質高、能指導的機關干部。對部隊的檢查考核要聯合進行，一般不搞單項檢查考核，盡可能減少對部隊的干擾，保證基層有足夠的時間和精力自主抓建。

能力素質的高低決定統籌指導的水平。當前，旅團黨委機關籌劃設計不夠科學，指導幫帶成效不夠明顯的問題依然存在，必須加強能力素質培養，切實提高統籌指導的能力素質。

抓好學習提高。深入學習黨的創新理論，堅持把部隊建設的難題作為理論學習的課題，圍繞課題學理論、帶著問題搞調研，不斷提高理論思維層次。認真領會上級指示精神，把上級文件和領導講話中貫穿的世界觀、方法論作為統籌工作、指導基層的理論依據，增強統籌指導的科學性。學懂弄透基本法規，堅持依法規辦事、按法規指導，確保統籌指導的規范性。

堅持問題牽引。著眼于解決工作中遇到的各種矛盾問題，通過解決問題提高統籌指導能力。要善于從產生問題的原因中反思，在統籌指導上還存在哪些不足，加以改正，促進提高；要善于從解決問題的方法中總結，對提高統籌指導能力有哪些借鑒，舉一反三，促進提高；要善于從問題發展的規律中摸索，對實施統籌指導有哪些啟示，科學預測，促進提高。把分析問題、研究問題、解決問題當作提高統籌指導能力的有效載體。

建立制度機制。堅持會議統籌制度，發揮首長辦公會、周交接班會、每日碰頭會的統籌協調作用，不斷強化黨委機關的統籌意識。堅持蹲點幫帶制度，按照“常委包營、科掛連”的分工，定期到聯系點調研指導，在實踐中提高統籌指導能力。堅持問題反饋制度，充分發揮政工網“兵意呼聲”欄目、問題招標會等渠道的信息反饋作用，在解決矛盾問題中提高統籌指導能力。堅持績效問責制度，把黨委機關統籌設計、指導落實的效果與個人成長進步掛鉤，對于統籌設計工作科學合理、得到普遍認可和指導基層營連建設成果突出、進步明顯的予以獎勵，對于統籌指導不得力的要追究責任。

65667部隊政治部）

責任編輯：岑萬洪