民政部召開2011—2012年度全國受災群眾冬春生活安排工作視頻會議

2011年11月25日，民政部召開2011—2012年度全國受災群眾冬春生活安排工作視頻會議，分析當前災區面臨的形勢，部署今冬明春受災群眾過冬生活安排等工作。民政部副部長羅平飛出席會議并講話。

會議認為，今年以來，我國極端天氣發生頻繁，旱澇交織、多災連發、群災并發，特別是年初南方地區較強低溫雨雪冰凍、入汛后多地旱澇急轉、夏秋季西南地區特大干旱，以及長江流域嘉陵江支流渠江和漢江上游、黃河渭河流域嚴重秋汛，給災區群眾生產生活造成嚴重影響，今年的冬春救助工作任務相對繁重。

為切實做好今冬明春受災困難群眾基本生活安排工作，確保受災群眾安全過冬、溫暖過年，羅平飛副部長提出四項明確要求：一是要提高認識，進一步增強做好當前救災工作的責任感和使命感。要求各地民政部門進一步提高思想認識，切實加強組織領導，從大局出發，以對黨和人民高度負責的精神，切實做好今冬明春災區困難群眾的生活安排，及時把黨中央、國務院的關懷和溫暖送到受災群眾之中。二是要強化措施，認真做好受災群眾過冬生活安排工作。要求各地民政部門合理調配工作力量，進一步核準救助對象，調整救助工作方案，按照分類救助、重要救助原則，切實提高救災資金的使用效益。要按照民政部《受災人員冬春生活救助工作規程》要求，與財政等部門密切配合，盡快將中央冬春救災資金和地方各級安排的救災資金及時、足額撥付到戶、發放到人。要著力推進災區民房重建，嚴格按照民政部《因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金管理工作規程》的有關規定，努力加快工作步伐，著力推進民房恢復重建。要有效整合各項財政資金和社會捐贈資金，盡最大努力拓寬補助來源，積極探索和開展農房保險等工作，最大程度減輕建房群眾經濟負擔。對于年內不能完成重建任務的，要提早謀劃，及時采取有效措施，確保倒房群眾安全溫暖過冬。三是要建章立制，切實管好用好各級救災資金。要求各地民政部門在原有法律法規基礎上，進一步加強救災資金管理使用方面的政策創制工作，從制度上保證救災資金的規范使用。要按照《政府信息公開條例》等有關規定，進一步建立健全信息公開制度，把公開透明的要求貫穿于救災資金管理使用的全過程。要加強監督檢查，確保資金安全，及時會同有關部門，開展中期和終期績效評估，確保受災群眾基本生活救助質量和效果。四是要毫不松懈，繼續做好新災應對工作。要求各地民政部門進一步加強應急值守工作，強化各項應急措施，確保各項救災責任落實到人。要做好救災準備，確保人員物資到位，按照新修訂的《國家自然災害救助應急預案》，及時修訂和完善本級救災預案。要結合《自然災害救助條例》的貫徹落實，抓緊開展救災隊伍的能力培訓。要強化應急措施，做好應急救助工作。要高度重視新聞宣傳工作，切實加強與當地新聞媒體和宣傳部門的溝通，認真做好輿論引導工作，為救災工作的順利開展營造良好社會輿論氛圍。