村委會選舉不能忽視的重要環節——提名候選人

仲維華

提名候選人是整個換屆選舉工作中的一個重要環節，提名什么樣的候選人攸關選舉成敗，攸關農村發展未來。所以，提名候選人工作馬虎不得。

一要高度重視。提名候選人是做好正式選舉工作的基礎，必須高度重視。1、民政部門要高度重視。民政部門是村委會換屆選舉工作的主管部門，民政部門自身要加強對村委會選舉業務知識的學習研究，加強對各村選舉人員業務知識的培訓和輔導，特別是要充分熟悉和掌握新修訂的《村委會組織法》對提名工作的要求，工作指導上不能出現任何失誤和差錯；2、分工干部要高度重視。做好提名和選舉工作，需要從機關事業單位抽調工作人員，加強和充實各村的選舉力量，基本上每個投票站都有一名鄉鎮分工干部，分工干部要切實負起責任，協助各村做好提名工作，維持選舉秩序，防止徇私舞弊；3、各村要高度重視。現在有一種認識上的誤解，認為提名工作無所謂，正式選舉才重要。其實不然，正式候選人提錯了、提歪了，或者提不上來，就會阻礙優秀人才的選拔和重用，從而影響農村經濟發展。因此，各村要重視候選人的提名醞釀，要做到心中有數，要做群眾的思想引導工作，把黨委政府、村組干部和人民群眾都信得過的優秀人才提上來。

二要依法辦事。村委會換屆選舉工作已進行了20多年，群眾對《村委會組織法》的熟悉程度較高，對選舉的程序、操作的步驟甚至比工作人員懂得還多，加上現在群眾的法制意識普遍增強了，民主意識普遍提高了，對村委會換屆選舉的關注度也普遍上升了。因此，選舉工作一定要依法辦事，不能怕麻煩，圖省事，吃“快餐”，不能隨意簡化操作程序，省略工作步驟，規避法律規定。我們所做的每一項工作都要經得起法律的檢驗，都要經得起上級的檢查，都要經得起群眾的質證。在這方面，民政部門一定要給予正確的指導，如果指導錯了，下面就會跟著全錯，這是誰也負不起的責任。分工干部要督促檢查，不檢查，就容易出問題，出了問題，就難以收場。各村一定要按照民政部門的部署，不折不扣地予以執行，執行過程中，不得走樣跑調，不得偷工減料，不得擅自更改。

三要把握尺度。村委會換屆選舉提名工作是一件十分復雜的事情，它涉及村民利益，牽動方方面面的關系。搞得不好，它會成為各種社會矛盾的聚焦點，影響社會穩定，影響和諧大局。因此，在提名過程中，要謹慎行事，把握尺度。所謂謹慎行事，就是說話做事要多思考、多琢磨，講究方式方法，特別是涉及提名人選等重要事項上，不要信口開河，隨意表態。答復選民疑問時，有法律規定的，依照法律規定答復，法律規定不明確的，向上請示，自己搞不清楚的，先搞清楚，再答復，防止不假思索，隨便亂說，留下后患；所謂把握尺度，就是對提名工作既不能放任自流，又不能隨便干預。不能放任自流，就是要堅持原則，加強對提名工作的組織領導，加強對選民的思想引導，把黨委政府信任、人民群眾擁戴的人提上來。不能隨便干預，就是要在積極引導的基礎上，尊重選民的意愿，維護選民的選舉權利，保障選民的選舉自由，讓選民自主提名候選人。

四要充分準備。工作準備是否充分是做好提名工作的前提。1.精心組織選民參加提名。要通過會議、廣播、公告等形式向選民告知，做到家喻戶曉，人所周知，村民小組長要挨門逐戶通知選民，不能有遺漏。2.認真布置會場。會場選擇要有足夠的容量，要有較好的環境條件，要便于選民集中；會標、票箱、寫票處、桌椅、板凳、紙筆等等，要事前準備，一一查點，不能缺這少那。3.加強對寫票計票工作的指導。主持人自己首先要搞清楚怎樣寫票，然后向選民講清楚怎樣填票，減少無效票數。要物色好中心會場監票唱票計票人員的人選，提高統計數據的準確性。