深入學習貫徹科學發展觀不斷推進節約型機關建設

民政部機關服務局

深入學習貫徹科學發展觀不斷推進節約型機關建設

民政部機關服務局

近年來，民政部機關服務局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院建設資源節約型、環境友好型社會的決策部署，緊緊圍繞節能減排目標，堅持抓教育強意識，抓建設促應用，抓機制求長效，不斷挖掘能源資源節約潛力，積極探索推進節約型機關建設的方法路子，取得顯著成績。

一、加強組織領導，明確節能工作的目標責任

民政部機關服務局始終把節能工作作為貫徹落實科學發展觀的具體舉措，擺在加強部機關自身建設的重要位置，強化領導，落實責任，聚力推進。一是建強領導機構。民政部專門成立了由姜力副部長為組長，各司（局）及所屬事業單位分管領導參加的節能工作領導小組，在機關服務局設立了領導小組辦公室，具體統籌部機關節能工作的規劃、實施和指導，定期研究部署節能工作，向部黨組作專題匯報。所屬單位也成立了由主要領導負總責的節能工作領導機構，具體組織節能工作。二是明確目標責任。擬制了《民政部建設節約型機關實施方案》，結合部機關實際，對“五節、三嚴”，8個方面39項具體的節約目標做出明確規定，“五節”即節電、節氣、節水、節油、節材，“三嚴”即嚴格辦公用品和設備管理、嚴格公務接待管理、嚴格會議管理，將責任層層落實到具體部門、具體單位和具體人。三是堅持齊抓共管。始終堅持領導干部率先垂范、厲行節約，以自身的模范行動為群眾做好樣子；各司局密切配合，通力協作，積極協調解決有關矛盾和問題，確保了各項工作的有效落實。

二、加大宣傳力度，強化全體人員的節能意識

為使厲行節約真正成為全體人員的共識和自覺行動，民政部機關服務局注重從思想教育入手，突出抓了“三個經常”：一是政策法規經常學。采取集中授課與個人自學相結合的方式，強化機關全體人員的依法節能意識。二是能力素質經常抓。注重節能知識普及、節能技術推廣和節能產品應用學習、訓練，聘請專家教授輔導授課。結合節能制度落實和節能產品應用，編輯印發了《節能工作應知應會手冊》。三是節能活動經常搞。每年以“節能宣傳周”活動為載體，組織能源危機、節能常識、節約成果圖片展，大力宣揚和表彰節能工作先進單位和個人。把每年的6月16日定為“綠色出行日”，倡議全體人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行；把6月18日定為“能源緊缺體驗日”，停開空調、照明、電梯1天。利用機關大屏幕、食堂小廣播宣傳節能常識，樹起了12塊永久性宣傳牌，每周張貼不同內容的宣傳警示標語，每季發放具有季節特點的倡議書，常年在水龍頭、電源開關等處張貼節約用水、用電提示語，定期組織節能常識理論考核和知識競賽，有效地增強了全體人員的責任意識。

三、積極探索實踐，推動節能工作有效落實

民政部機關服務局堅持把專項治理與日常管理相結合、技術控制與管理控制相結合、宏觀節約與微觀節約相結合，積極推廣應用節能新舉措。一是著力抓好重點領域改造。2006年以來，先后投資150萬余元，對部機關院內綠化帶養護變漫灌系統為滴灌系統，僅此一項年節約用水250噸；改造了熱力站變頻設備、中央空調循環泵和冷卻塔、冷庫和電開水器，每年節約用電4.9萬度；協調國管局對2臺尾氣排放超標、接近使用年限、已無維修價值的老舊車輛進行了更換。二是全面更新啟用節能產品。購置安裝節能燈具8種3萬余件，將機關日光燈具全部更新更換，并在公共場所安裝使用了智能聲控、觸摸延時開關，將不間斷照明改造為聲控、時控式照明。先后更換節水器具6種500余件，將手動設備改裝為電子感應水龍頭、淋浴噴頭，每年節約用水300噸。三是大力加強日常節能管控。在用電管理上，指定專人定期對用電設備設施進行巡檢，每天早、晚兩次重點加強公共區域的照明設備檢查，發現問題及時處理。嚴格執行設備運行管理規定，對空調、開水器、電梯、信息機房耗電大設備按照需求定時開關。在用水管理上，按規定關閉了職工浴池，采用一人一卡嚴格控制工勤人員洗澡時間；注重食堂凈水、清水及淘米水的再利用，每周對用水設備進行一次檢查，杜絕水資源跑冒滴漏。在節油管理上，嚴格按照車輛管理規定，實行車公里與加油量雙控制，降低出車頻率，減少車輛空駛，每周核算單車公里數和耗油數，并對照分析，對超油量的車查找原因，制定改進措施；加強駕駛員隊伍的教育管理，引導駕駛員正確駕駛和操作車輛，嚴禁出私車和繞道辦私事。在辦公用品管理上，充分發揮了民政政務即時通的功能，文件通過公文閱辦系統傳送，必須用紙打印時，對無需存檔文字資料用紙要求雙面使用，大大減少了紙質公文印制數量。在公務接待管理上，明確接待范圍和標準，嚴格控制和減少陪同就餐人員，嚴格審批結算手續。在嚴格會議管理上，按照精簡、高效、節約的原則承辦各類會議，盡量召開視頻會議，壓減會議數量，縮短會議時間，精簡與會人員，減少支出，提高效率。

四、完善制度機制，確保節能工作有序運行

民政部機關服務局把制度機制建設作為建設節約型機關的根本保證，注重在抓工作落實中總結探索規律，在總結規律中探索長效落實機制。一是規范監督檢查機制。專門制定了《民政部創建節約型機關專項工作檢查監督實施辦法》，把經常性檢查與專項檢查、定期檢查與隨機檢查結合起來，把領導監督與群眾監督、組織監督與制度監督統一起來，及時發現、糾正、解決節約型機關建設中存在的問題，及時印發情況簡報、通報，進一步加大了節能工作的剛性約束。二是落實能耗統計機制。完善量化節能考核體系，對機關各司局和各單位能耗情況逐月對比分析，查找不足，形成分析報告。三是落實獎懲激勵機制。把資源節約作為年度各司局、各單位工作和領導干部綜合考核評價的重要依據，把節約效益與單位和個人的切身利益掛鉤，對完成節約指標成效突出的單位和個人給予物資和精神獎勵，定期評選表彰節約標兵和技術能手，對能耗超標的單位進行通報批評，限期整改，實行“問責制”和“一票否決制”。