推行和強化社區干部繼續教育

張新華

當前，社區干部資源短缺和社區工作任務重的矛盾日益突出，新形勢對社區干部的素質、技能提出了更高要求。因此，拓展和提高社區干部整體水平，完善社區干部知識結構，推行和強化社區干部繼續教育，勢在必行。

（一）完善社區干部繼續教育制度。建設一支適應形勢發展的復合型高素質的社區干部隊伍，繼續教育是現階段工作重中之重。社區管理主管部門應建立健全社區干部繼續教育制度，對繼續教育的對象、內容、培訓機構等方面提出明確要求，從而以部門“硬性”規定強化繼續教育工作。一是加強調查研究，搜集基礎數據。各級社區主管部門要做好社區干部繼續教育工作的摸底工作，建立社區干部繼續教育數據庫，為后續培訓工作打好基礎。二是通盤考慮，整合資源。社區干部應掌握知識的多樣性決定了師資的廣泛性，應聘請民政、公安部門、高等院校、社會團體等多方面的專家充實師資隊伍，以提升培訓效果。三是樹立終身職業繼續教育意識。把外部壓力變為學習動力，把“工學矛盾”變為“工學相長”。

（二）區分培訓層次及對象，因人施教。書記、主任、黨代表、居民代表、群團負責人、居民小組組長、樓棟長等社區一線工作者將分批、分班、分專業進入社區繼續教育，系統學習社區禮儀、社區文化、社區經濟、規范化服務等課程。應注重培訓的逐步遞進與深入，不求速成。在培訓的實踐上，一是要把社區干部按社會工作師專業技術資格等人員素質劃分不同層次，培訓機構對不同層次的對象采取不同培訓內容和措施，做到因人施教。二是要把參加培訓的社區干部按從事行業分類，長期與短期相結合，專業知識與綜合知識相結合。三是要鼓勵社區干部積極加強文化學習，提高學歷水平，把社區工作實踐上升為社區工作理論，實現社區工作不斷創新。

（三）完善社區干部培訓方式和內容。

不斷完善繼續教育的方式方法，拓展繼續教育的開放性、靈活性和適應性。由民政部門牽頭，搭建由黨政機關、社區機構，藝術團體、高校聯盟、義工代表、學生家長等組成的區域性社區繼續教育平臺，整合街道和有關部門政策支持，積極開展各種公益性教育培訓、社會榮譽評比活動、社區繼續教育認證，調動社區從業人員、居民參與社區公益培訓活動，促進社區干部和居民提高自我服務、自我管理、自我教育的水平和程度。一方面，通過課程教學、案例剖析、實例演示、問題討論、研討會、座談交流會、專題講座等多種教學方式，為廣大培訓對象創造寬松、高效的學習環境；另一方面，利用多媒體和互聯網廣泛開展教學，縮短時空距離，提高培訓效率和質量。在培訓內容上要注意社區干部知識的拓展，理論聯系實際，實現專業知識技能培訓與相關知識技能培訓相結合。

（四）健全繼續教育考核制度。考試是保證職業繼續教育效果和質量的重要措施。爭取把社區干部職業繼續教育與社會工作師從業資格考試結合起來。同時，考核要防止形式主義，一方面要杜絕考試作弊等虛假現象；另一方面考核形式應多樣化，不強求千篇一律，以檢驗真實的培訓效果。對參加繼續教育通過考核的社區從業人員，可以獲得由民政及人事部門聯合頒發的社區繼續教育認證書，并建立杜區繼續教育檔案，今后在事業單位公開招聘工作人員時同等條件下優先聘用。