提高職教與區域產業發展的匹配度

文/李進

提高職教與區域產業發展的匹配度

文/李進

職業教育改革發展必須堅持與區域經濟對接，必須堅持制度創新，其著眼點是準確認識區域經濟發展與職業教育的關系與關聯度。

準確認識“關系”，就會把職業教育提升到雙向重視的位置，即教育界與社會各界共同認識到職業教育改革發展的重要性和緊迫性，“官產學研”各司其職，才能實質性地從政策層面、規制層面與實施層面共同推進職業教育的可持續發展。準確認識“關聯度”，就會科學預期產學合作教育的可能性，其核心是實施“與工作相結合的學習”，繼而引出職業教育的辦學理念、培養模式、教學方式、就業路徑的改革與創新。

職業教育改革發展的落腳點是創新創業人才，涉及兩方面的定位問題。一方面是人才規格與學校定位，也就是培養什么規格人才的問題，學校必須明確自身在區域產業結構和教育結構中的地位作用，錯位發展，有序競爭，在區域非均衡發展的格局中，選擇“增長極”戰略，也就是針對社會需要，凸顯自身優勢，集聚有限資源，辦出鮮明特色。另一方面是人才規格與機制定位，也就是如何培養這一規格人才的問題，在根本上建立培養機制。

第一，整體前瞻機制，加強區域產業發展調研、專業發展調研、畢業生跟蹤調研，有完善的制度保障并形成預警機制，對建設中國特色的現代職業教育有明晰的認知度、鮮明的方向感、和諧的節奏感；第二，合作對接機制，加強教育發展與區域產業發展的匹配度，人才培養、教育資源配置與技術能級提升和開發需求及人才需求對接，人才培養模式、教學方式與產業人才崗位素質要求對接，教學運行周期與產業運行周期對接；第三，課程開發機制，職業教育的質量要求體現在課程及其開發的質量上，必須充分考慮企業核心技術的教學與應用，課程標準與行業標準的銜接，資格證書與行業注冊制度的銜接，學生職業生涯與綜合素質的個性設計。第四，師資轉型機制，師資轉型體現在專業教師的行業素養和行業經歷上，個體的“雙師”素質教師和群體的“雙師”結構師資隊伍的形成，需要在國家層面制定職業教育教師的專業化標準，推進區域形成職業教育師資隊伍，并具備從事職前職后一體化教育的綜合素質。

落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、各省市中長期教育改革發展綱要的職教行動，各地各校必須要形成可操作、可監控、可評鑒的具體思路、措施和路徑。從區域經濟發展的現狀出發，應該著重三個方面的思考：

第一，各居其位，共謀發展。從區域經濟發展趨勢看，實現教育現代化，大力發展職業教育，必須圍繞“為了每一個學生的終身發展”的理念，形成職業教育改革發展的制高點。在總體態勢上，構建與區域經濟社會相匹配的職業教育體系和先進職業教育內涵，區域應該實施地方職業教育整體實力提升計劃，在人財物各方面大力扶持，培養適應和引領地方經濟社會發展的第一線人才。

第二，探索創新，著力突破。職業教育要發展，根本在改革創新，各區域應建立職業教育綜合改革實驗區，進行系統的制度設計，提出可行的政策導向，明確實施現代職業教育的具體指標要求、職業教育改革發展的突破口及其實施步驟與時間節點，并把實施指標分解到各級學校和教育行政管理部門，尊重和敬畏教育的價值和規律，積極探索試驗和積累經驗，建設職業教育的創新高地。

第三，激發主體，凝合責任。要建立健全“政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力”的辦學體制，中央和地方、政府和社會、學校和家庭共同擔負培養下一代的責任。教育均衡根本是師資的均衡，教育質量的根本是師資的質量，如果說基礎教育師資均衡要實施校際流動、區域帶動；高等教育師資質量提高要國際交流、創新拉動；那么，職業教育師資結構完善就要校企合作、行業互動，職業教育師資質量提升，學校與行業是雙主體，共同承擔責任，共同推進發展。

(本文摘自《人民政協報》，作者系全國高職高專校長聯席會議主席、上海師范大學校長)