提高職教與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度

文/李進

提高職教與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度

文/李進

職業(yè)教育改革發(fā)展必須堅持與區(qū)域經(jīng)濟對接，必須堅持制度創(chuàng)新，其著眼點是準確認識區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育的關(guān)系與關(guān)聯(lián)度。

準確認識“關(guān)系”，就會把職業(yè)教育提升到雙向重視的位置，即教育界與社會各界共同認識到職業(yè)教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性，“官產(chǎn)學(xué)研”各司其職，才能實質(zhì)性地從政策層面、規(guī)制層面與實施層面共同推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。準確認識“關(guān)聯(lián)度”，就會科學(xué)預(yù)期產(chǎn)學(xué)合作教育的可能性，其核心是實施“與工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)”，繼而引出職業(yè)教育的辦學(xué)理念、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、就業(yè)路徑的改革與創(chuàng)新。

職業(yè)教育改革發(fā)展的落腳點是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，涉及兩方面的定位問題。一方面是人才規(guī)格與學(xué)校定位，也就是培養(yǎng)什么規(guī)格人才的問題，學(xué)校必須明確自身在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)中的地位作用，錯位發(fā)展，有序競爭，在區(qū)域非均衡發(fā)展的格局中，選擇“增長極”戰(zhàn)略，也就是針對社會需要，凸顯自身優(yōu)勢，集聚有限資源，辦出鮮明特色。另一方面是人才規(guī)格與機制定位，也就是如何培養(yǎng)這一規(guī)格人才的問題，在根本上建立培養(yǎng)機制。

第一，整體前瞻機制，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、專業(yè)發(fā)展調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)研，有完善的制度保障并形成預(yù)警機制，對建設(shè)中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育有明晰的認知度、鮮明的方向感、和諧的節(jié)奏感；第二，合作對接機制，加強教育發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度，人才培養(yǎng)、教育資源配置與技術(shù)能級提升和開發(fā)需求及人才需求對接，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方式與產(chǎn)業(yè)人才崗位素質(zhì)要求對接，教學(xué)運行周期與產(chǎn)業(yè)運行周期對接；第三，課程開發(fā)機制，職業(yè)教育的質(zhì)量要求體現(xiàn)在課程及其開發(fā)的質(zhì)量上，必須充分考慮企業(yè)核心技術(shù)的教學(xué)與應(yīng)用，課程標準與行業(yè)標準的銜接，資格證書與行業(yè)注冊制度的銜接，學(xué)生職業(yè)生涯與綜合素質(zhì)的個性設(shè)計。第四，師資轉(zhuǎn)型機制，師資轉(zhuǎn)型體現(xiàn)在專業(yè)教師的行業(yè)素養(yǎng)和行業(yè)經(jīng)歷上，個體的“雙師”素質(zhì)教師和群體的“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊伍的形成，需要在國家層面制定職業(yè)教育教師的專業(yè)化標準，推進區(qū)域形成職業(yè)教育師資隊伍，并具備從事職前職后一體化教育的綜合素質(zhì)。

落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、各省市中長期教育改革發(fā)展綱要的職教行動，各地各校必須要形成可操作、可監(jiān)控、可評鑒的具體思路、措施和路徑。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)該著重三個方面的思考：

第一，各居其位，共謀發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，大力發(fā)展職業(yè)教育，必須圍繞“為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展”的理念，形成職業(yè)教育改革發(fā)展的制高點。在總體態(tài)勢上，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟社會相匹配的職業(yè)教育體系和先進職業(yè)教育內(nèi)涵，區(qū)域應(yīng)該實施地方職業(yè)教育整體實力提升計劃，在人財物各方面大力扶持，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線人才。

第二，探索創(chuàng)新，著力突破。職業(yè)教育要發(fā)展，根本在改革創(chuàng)新，各區(qū)域應(yīng)建立職業(yè)教育綜合改革實驗區(qū)，進行系統(tǒng)的制度設(shè)計，提出可行的政策導(dǎo)向，明確實施現(xiàn)代職業(yè)教育的具體指標要求、職業(yè)教育改革發(fā)展的突破口及其實施步驟與時間節(jié)點，并把實施指標分解到各級學(xué)校和教育行政管理部門，尊重和敬畏教育的價值和規(guī)律，積極探索試驗和積累經(jīng)驗，建設(shè)職業(yè)教育的創(chuàng)新高地。

第三，激發(fā)主體，凝合責(zé)任。要建立健全“政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力”的辦學(xué)體制，中央和地方、政府和社會、學(xué)校和家庭共同擔(dān)負培養(yǎng)下一代的責(zé)任。教育均衡根本是師資的均衡，教育質(zhì)量的根本是師資的質(zhì)量，如果說基礎(chǔ)教育師資均衡要實施校際流動、區(qū)域帶動；高等教育師資質(zhì)量提高要國際交流、創(chuàng)新拉動；那么，職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)完善就要校企合作、行業(yè)互動，職業(yè)教育師資質(zhì)量提升，學(xué)校與行業(yè)是雙主體，共同承擔(dān)責(zé)任，共同推進發(fā)展。

(本文摘自《人民政協(xié)報》，作者系全國高職高專校長聯(lián)席會議主席、上海師范大學(xué)校長)