□連宏志 陳亞強 王大慶
“專項行動兩個多月來,依法從嚴、從快打擊了一批非法開采行為,全市礦業秩序得到了切實維護。”日前,談到正在全市開展的打擊非法采礦專項行動,汝州市地礦局局長侯成國說,“這次專項行動總體呈現出聲勢大、措施硬、效果好三個顯著特點。”
作為一個資源型城市,汝州市一直把打擊非法開采、維護礦業秩序穩定當做推動礦業經濟健康發展的基石,近年來通過采取多種有效措施,不斷加大對各類非法開采活動的打擊力度,確保了礦業開發秩序的穩定。今年3月份以來,受利益驅使,該市非法開采出現反彈趨勢,不僅亂采濫挖鋁土礦時有發生、屢禁不止,而且就連絕跡多年的露頭煤坑口也開始抬頭,嚴重擾亂了全市礦業開發秩序的穩定。針對這種情況,該市決定從6月起,在全市開展為期5個月的打擊非法違法開采礦產資源專項行動,重點整治亂采濫挖鋁土礦、露頭煤等非法采礦行為。
該市成立了由市長任組長,主管副市長任副組長,檢察、監察、公安、發展改革、地礦、安監、電業等部門和有關鄉鎮主要領導為成員的領導小組,加強對打擊非法采礦專項行動的組織領導;制定下發了《汝州市人民政府關于強力推進打擊非法違法開采礦產資源專項行動的通知》,明確了專項行動的目標任務、方法措施和鄉鎮政府及有關部門的工作職責。按照屬地管理原則,鄉鎮政府負責轄區非法坑口的全面排查,發現非法開采及時制止并上報有關部門。地礦部門對非法開采進行日常巡查,對舉報或發現的非法坑口在1小時內組織人員到達現場,發生地鄉鎮公安派出機構密切配合,對不法分子進行強力打擊,從嚴從重處罰。公安部門負責清理、遣散非法采礦人員,依法打擊阻撓執法、妨礙公務的不法行為。同時規定,對轄區內非法違法開采行為有1起未發現制止的,追究鄉鎮主管領導責任;2起未發現制止的,追究鄉鎮長責任。地礦所對非法違法開采行為有1起未發現的,追究所長責任;2起未發現的追究主管領導責任。
6月份以來,該市以地礦部門為主體,公安和鄉鎮政府緊密配合,對資源分布密集區、違法開采相對集中和容易發生非法開采區域重點監控,實行高密度、高頻率的巡查,保持高壓態勢。該市公安、地礦部門各抽調15人,組成打擊非法采礦特別行動隊,開展全方位、全天候的排查整治。針對大多數非法開采者白天停、夜間干、難以抓現行的實際,特別行動隊靈活調整巡查方法,白天暗中排查、掌握線索,晚上尤其是后半夜進行蹲點設伏或者突擊檢查,對亂采濫挖、非法開采嚴盯死打,不給不法分子任何可乘之機,徹底打消非法人員的僥幸心理。
截至目前,該市累計出動執法人員1500余人(次),車輛500余臺(次),查處亂采濫挖鋁土礦點19個、露頭煤坑口13個、高嶺土礦點4個,暫扣鏟車2臺,拆除暫扣挖掘機電路板、顯示屏34件,拘留非法開采人員24人,極大地震懾了非法開采者,使非法盜采礦產資源行為得到了有效遏制。