要重視提升國土資源管理及運作水平

□本刊評論員 學 文

要重視提升國土資源管理及運作水平

□本刊評論員 學 文

“要重視提升國土資源管理及運作水平。”這是剛剛結束的全省國土資源管理工作會議傳出的重要聲音。

眾所周知，目前全省各地正處于加快推進工業化、城鎮化和農業現代化的關鍵階段。作為經濟發展的基本要素和物質基礎，國土資源管理工作承載著前所未有的壓力。可以這樣說，這一時期，既是我國加快發展的重要機遇期，也是落實資源節約優先戰略、轉變國土資源管理和利用方式的重要機遇期，國土資源參與宏觀調控的任務將更加繁重，市場監管的責任將進一步加大，土地和礦產資源的保障壓力將持續增加。面對此情此景，我們應該怎么辦？是畏縮不前？還是迎難而上？顯然，答案只能有一個：那就是主動站位、負重前行，振奮精神、奮力開拓，努力推進河南國土資源事業實現新跨越。

誠然，正如毛澤東他老人家所說的那樣：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也是瞎說一頓。”顯然，對于國土資源管理工作而言，就是要解決管理及運作水平問題，就是要解決執行力提高的問題。

重視提高國土資源管理及運作水平是件大事，受到了各級領導普遍關注。河南省委書記盧展工就曾強調，“要注意運作、善于運作、科學運作”。無數實踐說明，運作是一門領導藝術，更是處理復雜問題的一種能力。我們國土資源工作對象情況復雜、利益直接、領域寬廣，必須注意運作的手段和方式，既要上下聯動、形成合力，又要左右互動、贏得支持，同時還要搞好政策磨合，強化協調統籌，以形成長期有效的工作機制。

具體到當前我省的國土資源管理工作，筆者認為，我們應與時俱進，善治善為，至少應在五個方面作出應有努力：

一是要從河南資源省情和資源開發現狀出發，切實把中央政策學深、吃透，并用足、用好、用活。既要注意符合國家的政策取向，又要解決實際存在的問題。

二是妥善處理資源保護與保障發展的關系。要針對我省農業人口多、糧食生產任務重和工業化、城鎮化水平低的特點，積極尋找“雙保”協同推進的結合點。當前要注重農村土地整治與增減掛鉤結合，促進城鄉要素流動，實現統籌發展。

三是要把地政管理與礦政管理放在同等位置。要把土地管理與礦產資源管理作為一個整體，在區域規劃、產業發展、資源配置等方面統籌安排，在規范土地和礦業權市場秩序、遏制違法違規方面協同配合，努力促進資源合理開發利用。

四是要改革創新與依法行政相濟。要把依法行政作為實施國土資源管理的基礎和前提，在法律和政策允許的范圍內，解放思想，尋求創新，做到依法行政不走樣，改革創新解難題。

五是要堅持抓業務工作與抓隊伍建設兼顧。要做到“兩手抓，兩手都要硬”。要圍繞中心工作抓班子、帶隊伍、促黨建，增強全系統的凝聚力和戰斗力，推動國土資源管理工作健康持續開展。

倘若這樣認真去做了，筆者相信，我們的國土資源管理及運作水平必定會提升到新的水平，必定會促進全省國土管理事業跨上新的臺階。